县纪委监委工作总结
今年以来,**县纪委监委认真贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,全面贯彻落实中央、****调,强化全面从严治党从政治上看的自觉,用实功、出实策、求实效,推动全县纪检监察工作高质量发展。现将今年以来工作开展情况报告如下:
一、2021年工作基本情况
(一)坚定不移践行“两个维护”,切实以政治监督保障“十四五”顺利开局。一是持之以恒落实“第一议题”制度。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,委班子领导率先垂范,坚持学在前、悟在前、做在前,采取领导带头学、支部集中学、干部日常学、讲座传输学等形式,先后召开7次常委会、12次支部大会、组织2次讲座等,结合党史学习教育,进一步跟进学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神,重点学习习近平总书记视察**重要讲话精神、***同志在**调研时的讲话精神等内容,确保纪检监察工作始终保持正确政治方向。二是聚焦“两个维护”强化政治监督。坚持党中央重大决策部署到哪里,政治监督就到哪里,运用“每月部署一主题,每级运用两谈话,每次检查三清单”的机制,紧扣习近平视察**时重要讲话和指示精神,**对**的新定位新要求,*市十四次党代会和*县十五次党代会精神,围绕“一城两镇”建设、乡村振兴、六堡茶产业发展、疫情防控等重大工作,深入开展专项监督检查。今年以来,开展政治监督9轮,督促各级党组织落实问题整改65项,全县立案审查违反政治纪律案件1件。开展疫情防控监督检查工作6轮,督促整改问题65项。
(二)坚定不移一体推进“三不”,切实深化反腐败斗争。一是强化“不敢腐”的震慑。充分发挥县委反腐败协调小组职能作用,强化党委全过程、常态化领导,构建权威高效的反腐败工作体制机制,保持监督的高压态势。实践单独派出乡镇监察办公室和“1+1+N”人员设置模式,实现对所有行使公权力的人员监察全覆盖,打通监管的神经末梢。二是加强“不能腐”的整治。实践“片区协作联合办案”和“班子成员+纪检监察室+派驻机构+乡镇纪委”联合作战模式,整合监督力量,盘活现有资源,形成县镇两级整体作战局面,提高执纪效率。今年以来,查办案件207件,给予党纪政务处分142人,其中“片区协作联合办案”模式立案60件,占同期立案总数的28.99%。三是拧紧“不想腐”思想水龙头。做好查办案件“后半篇文章”,强化以案促教、以案释纪,持续深化源头预防,从“宣教”角度强化“不想腐”的自觉。打造有特色、有吸引力的廉洁教育阵地,形成“一村一品”,打造了如**村茶廉文化教育基地、**村廉政基地等一批教育基地,依托基层廉政教育基地开展正反面教育,以违纪违法典型案例、观看警示教育片等形式,筑牢党员干部拒腐防变思想防线。今年以来,推动各单位开展警示教育136场次,组织参观廉政教育基地16次,受教育党员干部4000余人。
(三)坚定不移纠“四风”树新风,切实巩固拓展作风建设成效。一是紧盯违反中央八项规定精神问题。把握关键节点,驰而不息纠治“四风”问题。从治理公款吃喝、违规饮酒、违规发放津补贴等入手,一个节点一个节点盯住,以具体问题的突破,带动作风整体转变。抓严抓实少数领导干部躲进培训中心、私人会所奢靡享乐、超标超配办公用房、违规使用公务用车、借婚丧喜庆敛财等问题。二是紧盯不作为慢作为问题。结合“作风兴市”要求,重点查处乱作为、不担当问题,严肃纠正“不严不实”作风。同时,对“四风”问题重点关注,点名道姓通报曝光,并责成违规违纪党员领导干部在民主生活会上作出检查。用好微信随手拍、网站随时点,织密群众监督网。三是紧盯形式主义、官僚主义问题。将形式主义、官僚主义突出问题作为监督检查和审查调查重点,聚焦管党治党、“一城两镇”建设、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接等问题进行靶向整治,加大党员干部“庸懒散拖”问题曝光力度。今年以来,查处违反中央八项规定精神问题6件6人,在关键节点开展明察暗访监督检查7次,发现问题54个。通报曝光“四风问题”3期9人,向有关职能部门发出监察建议书26份。
(四)坚定不移整治群众身边腐败和不正之风,切实增强人民群众获得感幸福感安全感。一是强化对巩固“四个不摘”政策成果的监督。制定工作方案,开展过渡期专项监督,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。二是紧盯人民最急最忧最盼的问题。以群众“急难愁盼”问题为靶向,进行跟进监督、精准监督、全程监督,持续纠治教育医疗、征地拆迁、食品药品安全、农村乱占耕地建房、粮食购销等领域腐败和作风问题,推进惠民富民、促进共同富裕各项政策措施在基层落地见效。三是推动扫黑除恶常态化。结合政法系统教育整顿,以“大兵团”作战行动为依托,深化“室组地”联动机制,统筹推进监督检查、线索核查、案件查办等工作。今年以来,对群众身边的腐败和作风问题立案21人,共处置政法系统问题线索15条,立案11人,给予党纪政务处分7人,利用第一形态处理10人。
(五)坚定不移履行监督基本职责,切实推动各类监督贯通融合。一是坚持把监督挺在前面,做实做细监督职责。畅通信访渠道,深化信访分析研判,以上门访、入户察、对面谈、民情议、专班跟等形式化解重信重访难题、收集廉情信息,构建有特色有亮点“阳光信访”,强化“两个责任”落实,以“两个责任”清单为依托,推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接。健全完善反腐败工作协调领导小组联动协同机制,深推“一驻一联”“常规巡察+专项巡察”“小专项+建议书”等,实现监督效能最大化。二是打通监督“最后一百米”,规范“微权力”运行。深入推进“一站(组)两网”规范化建设,实践公示公开“八张图”监督模式,打造清廉乡村、清廉单位。三是深化**特色品牌打造。积极丰富“清风茶社”载体内涵,实践“清风茶社+书记半月谈”,增强监督的严肃性协同性和有效性。今年以来,主动约谈128人次,诫勉谈话13人次,谈话提醒102人次,处置问题线索446条,收到信访举报件280件。坚持严管厚爱相结合,严格落实《关于为受到不实反映的干部澄清正名的工作方案》要求,为6名受到不实反映的干部澄清正名。建立走访、约访、回访制度,践行纪法约束有温度、批评教育有力度、组织关怀有温度,对147名受处分人员开展回访教育。
(六)坚定不移深化“三项改革”,切实激发纪检监察工作新活力。一是破解“一把手”监督难题,着力加强领导党员干部监督制度完善。大力推进“集中约谈+精准问责+作风整治+警示教育+制度建设”同频共振,确保“一把手”监督精准化和常态化、长效化。二是认真谋划选题,有序推进监委向本级人大常委会报告专项工作。深入推进监察工作向乡镇延伸,推动基层监察机构规范运行,全县9个乡镇派出监察办公室已全部挂牌,完成率达100%。制定了县监委向县人大常委会报告专项工作的方案,目前已完成选题,预计在12月中旬完成向县人大常委会报告。三是畅通信访举报渠道,灵活运用“四种形态”监督执纪。强化信访举报及线索处置,完善来信、来电、来访、网络“四位一体”信访举报管理平台,提升举报渠道的公信力和威慑力,增强群众发现、举报腐败行为的积极性和主动性。灵活运用“四种形态”监督执纪,推进全面从严治党向纵深发展。今年以来,运用监督执纪“四种形态”处理493人次,其中“第一种形态”处理319人次、“第二种形态”处理163人次、“第三种形态”处理8人次、“第四种形态”处理3人次。
(七)坚定不移推进巡察规范化建设,切实彰显巡视巡察利剑作用。坚持问题导向,靶向发力做好问题整改工作。坚决配合自治区巡视、市委巡察工作,自觉接受“政治体检”。坚持把“发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展”巡视工作方针贯彻到巡察工作中,切实发挥政治“探照灯”“显微镜”作用。牢记“巡视整改不落实,就是对党不忠诚”的政治要求,高度自觉落实巡视反馈意见整改工作,抓好中央第二巡视组巡视**反馈意见整改工作,认领牵头10个具体问题,及时研究形成22项整改措施,全部完成整改。抓好第八巡视指导督导组对**党委巡视工作开展指导督导情况反馈意见整改,认领4个方面12个具体问题,制定30条整改措施,目前已基本整改完毕。今年以来,组织开展专项督查1轮次,组建4个督查组共16人对县委十三轮巡察反馈意见整改落实情况开展监督检査,通过查阅资料,谈心谈话等方式,对20个单位248个巡察反馈问题的整改情况进行督查,对整改不到位的及时指出并限期整改。
(八)坚定不移抓好自身建设,切实做到忠诚干净担当履职尽责。一是坚持刀刃向内,锻造执纪铁军。针对换届人员变动大,继续深化全员培训工作,通过集中培训、专题培训、以案带训等形式,发挥老带青、一对一、一对多“传帮带”作用,持续提升干部政治素养、业务能力,强化纪法意识、纪法思维、纪法素养,注重在具体工作中磨炼干部,给年轻干部压担子、交任务,让干部在实践工作中淬炼思想、磨炼本领,提升专业化水平。二是坚持党管干部原则和好干部标准。加大干部培养管理、选拔任用和交流轮岗力度,优化领导班子和干部队伍结构,强化勤廉榜样培育,大力培养锻炼优秀干部特别是年轻干部,加强对党建、法律、财政、金融、审计、信息化等方面人才的引进工作。今年以来,开展纪检监察干部集中培训5期,参训学员300人次,组织纪检监察干部能力素质提升“微讲堂”、青年学习干线共25期培训学员1400人次。新提拔乡镇纪委书记4人,重用、调整乡镇纪委书记到委机关任职4人,县内提拔、交流纪检监察干部5人。
二、存在问题
一些党组织全面从严治党主体责任履行得不到位,干部违纪违法问题时有发生;日常监督还有差距,对破解“一把手”监督和同级监督难题办法不多;一体推进“三不”做得还不够到位,案件的“后半篇”下的功夫还不够足;一些纪检监察干部精气神不足、缺乏担当意识。
三、2022年工作计划
一是持续强化政治监督,践行“两个维护”。巩固深化党史教育成果,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,增强“两个维护”的自觉性。进一步健全落实落细习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和上级党委的决策部署长效机制,聚焦推动党的十九届六中全会、自治区第十二次党代会、梧州市第十四党代会和县的十五次党代会精神等各项部署落地见效跟进监督、精准监督、全程监督,推动政治监督由具体化、常态化向深入化、实效化拓展。
二是持续深化反腐败斗争,一体推进“三不”体制机制。把反腐败斗争引向深入,做到态度不能变、决心不能减、尺度不能松,加强对重点领域、重点区域、重点岗位等腐败案件的查处。在供销系统、政法系统、工程建设领域、乡村振兴工作等开展专项治理。发挥“三不”各自功能,深化以案促改、以案促建、以案促治,加强廉洁文化建设,引导党员干部加强自我改造,树立正确的世界观人生观价值观。
三是持续深入推进作风建设,大力推进清廉苍梧建设。持续深化纠治“四风”树新风,持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神,加大查处问责和通报曝光力度,防止反弹回潮、隐形变异。继续深入纠治形式主义、官僚主义问题,严防严查享乐主义、奢靡之风。大力推进“政治清明、政府清廉、干部清正、社会清明”为主要内容的清廉苍梧建设,打造一批示范单位、示范窗口、示范岗等。
四是持续整治群众身边腐败和不正之风,增强人民群众获得感幸福感安全感。继续推动巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴成果的监督,持续纠治教育医疗、就业创业、养老社保、生态环保、防灾救灾、安全生产、征地拆迁、食品药品安全等领域腐败和作风问题,严肃查处贪污侵占、吃拿卡要等行为。引导群众主动参与监督,扩大监督网。
五是持续推动各类监督贯通融合,形成协调高效监督体系。强化纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接制度建设,推动“四项监督”贯通协同。健全领导干部监督制度,着落破解对一把手监督和同级监督难题,不断提升监督实效。深化运用“四种形态”,坚持“三个区分开来”,坚持严管与厚爱相剂,激励与约束并重。
六是持续强化日常监督,彰显巡察利剑作用。牢牢把握“两个维护”根本政治任务,加强对县巡察工作的谋划,适时组织开展专项巡察。认真做好巡察“后半篇文章”,健全巡察整改监督协作配合机制,提升巡察规范化、制度化水平。
七是持续加强自身建设,锻造纪检监察铁军。带头旗帜鲜明讲政治,自觉提高政治“三力”,做到知责于心、担责于身、履责于行。深化全员培训,强化纪法意识、纪法思维、纪法素养。坚决防范“灯下黑”,建设政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。