乡镇2022年上半年工作总结和下半年工作计划

【概述】

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【正文】乡镇2022年上半年工作总结和下半年工作计划

2022年以来，龙坪镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实广东省第十三次党代会精神、清远市第八次党代会精神、连州市第十四次党代会精神和市委、市政府工作部署要求，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，明晰工作思路，把脉重点工作，压实工作责任，统筹抓好疫情防控和经济社会发展工作，现将龙坪镇上半年工作总结和下半年工作计划汇报如下：

一、上半年工作情况

（一）强化党建引领作用，打造坚强战斗堡垒

1.加强学习教育，筑牢思想根基。一是我镇采取“关键少数”率先学、教育培训集中学、线上平台创新学、阵地教育交流学等方式，强化党员干部思想意识，提升责任意识和履职能力。上半年，共开展理论中心组学习11次，镇委党校培训班8期，参训人员556人次，共组织126名党员干部完成广东省网络干部学院的学习培训。二是压实意识形态工作。龙坪镇始终把意识形态和网络意识形态工作摆在重要位置，持续完善网络舆情和信息发布等制度，每季度开展户外设计政治类广告巡查,建立健全意识形态工作研判机制，全力营造新时代文明实践所践行社会主义核心价值观的良好氛围。上半年，党政班子会议专题研究意识形态工作2次，镇、村意识形态联席会议2次，开展理论宣讲18次、听课群众达360人。

2.强化政治引领，优化队伍及架构。一是校准识别一线干部细则。为增强对优秀干部的辨识力度，营造比学赶超的浓厚氛围，龙坪镇结合“三大攻坚”任务、流动中心工作和当前重点工作，以干部的德、能、勤、绩、廉为考核标准，以量化指标的形式，出台镇村月度绩效考核方案，并实行每月一考核、每月一排名、每月一通报，将考核结果与奖惩、晋升、评先评优等挂钩，充分激发干部干事创业热情。二是在完成村党总支部升级为村党委的基础上，持续调整优化各村党支部班子和村小组长。今年以来，龙坪镇共调整19名党支部班子，其中17名为村小组长担任党支部委员，切实增强党组织的凝聚力和战斗力。三是建立“党建+网格化”基层综合治理模式。在全镇划分100个基础网格，设立16个网格管理服务站，现有网格员188名，充分利用“微连心”平台，打造上下贯通、执行有力的基层治理体系。

3.强化党建引领，推动项目落实。加强党建示范村建设，着力突出引领示范、党建共建、导师引领、人才建设等措施，为打通落实工作“最后一公里”奠定坚实基础。持续打造四个党建示范村品牌，精心挑选23名优秀党员干部担任各村党组织和“两新”组织的党建导师，先后举办2期党建导师业务培训班，发布2期工作任务清单，由党建导师指导基层党组织开展组织生活，带领党员投身疫情防控、森林防火、防汛减灾等重点工作中。

（二）严肃党风廉政建设，营造良好政治生态

1.落实主体责任，着力净化政治生态。龙坪镇始终坚持把党风廉政建设工作纳入主要议事日程，严格落实党风廉政建设主体责任，严格执行廉政谈话制度。建立党委书记亲自抓，党委成员结合分管工作齐抓共管的责任体系，形成一级抓一级，层层抓落实的良好格局。上半年，党政班子会议专题讨论党风廉政建设和反腐败工作1次，开展廉政谈话22人次。

2.注重线索处置，加强纪律审查。龙坪镇严格落实党风廉政建设、党委主体责任和纪委监督责任，制定落实“两个责任”清单和问责办法。坚持“零容忍”态度，严肃查处违纪违法、侵犯群众利益的案件，切实发挥纪检、监察部门职能作用，不断推进党风廉政建设向纵深发展。上半年，办结问题线索1条，立案1件1人。

3.加强警示教育，树立廉洁从政意识。持续抓好警示教育，及时传达上级对典型违纪案例的通报，通过以案说纪、以案说法、以案说廉的形式，警示提醒党员干部，提高纪法意识和法治观念。加强中央八项规定精神等廉政纪律提醒，截至目前，共发送节日前夕廉政短信提醒486条。

4.加强日常监督，深入推进作风建设。巩固拓展基层正风反腐三年行动成果，强化对违反中央八项规定精神行为的监督执纪问责，结合人居环境整治、疫情防控、乡村振兴等中心工作，加强监督检查，坚决刹住有令不行、有禁不止、纪律涣散等歪风。上半年，督促相关部门整改问题9个。

5.扎实开展违规吃喝专项整治。自开展违规吃喝问题专项整治以来，龙坪镇对标对表，认真组织开展违规吃喝问题专项整治行动，对公务接待中无公函接待、一函多餐等问题进行全面自查。发现2018年至今出现无公函接待115单，已补函91单，同时，根据现存的问题及整治要求修订完善了龙坪镇内务管理制度。

（三）抓好各项安全工作，建设平安稳定龙坪

1.全力做好疫情防控常态化工作。我镇充分发挥党的组织体系优势，坚持全镇“一盘棋”，通过党组织的统筹协调，运用“党建+网格”模式，聚集各方面力量参与疫情防控工作，持续加强疫苗接种和返乡人员排查，全力织牢织密群防群控网络。截至目前，全人群第一针接种率92.76%，全人群第二针接种率90.80%，第三针加强针接种率95.63%；大数据推送人员921人次，其中落地龙坪镇431人次，落地连州市560人，转外省市255人，无法落地106人，全部推送任务均及时在核实情况后传真至市工作专班，核查率100%。落地龙坪镇人员均已落实疫情管控“四个一”措施，核酸检测率100%。

2.全力做好安全生产工作。认真落实上级党委政府关于安全生产的决策部署，强化组织领导，加强分析研判风险隐患，狠抓工作落实“最后一公里”关于安全生产方面问题整改工作，健全安委办安全生产重大隐患和突出问题督办制度，集中力量开展安全生产领域专项整治行动，重点抓好春节、清明、五一、端午等重要节点安全生产工作，对专项督查检查发现的突出问题，加强跟踪督促整改落实，进一步提高群众安全生产意识，全镇安全生产形势持续平稳向好，未发生安全生产事故。上半年，共检查企业56家次，完成整改92处；巡查非煤矿山30余次，责令停产整顿违法开采的企业1家；排查“三小场所”297家次，完成整改120项，整改违规住人14家；开展了18场安全生产培训，组织了5期消防安全培训；发放消防安全知识手册和火灾警示宣传单2000余份，播放消防安全信息2000余条。

3.全力加强矛盾排查治理工作。一是加强矛盾纠纷排查化解工作。我镇严格按照“源头预防、源头治理、源头化解”原则，落实落细矛盾纠纷排查化解工作，每月定期召开综治信访维稳联席会议，及时分析研判信访维稳工作，加大对土地征用、拆迁、环境污染、林业纠纷和劳资纠纷等热点、难点问题的化解力度。上半年，我镇成功调处矛盾纠纷9宗。二是加强信访工作。我镇始终将社会稳定工作放在重要位置，畅通群众信访渠道，以党政主要领导带领班子成员定期接访群众，各驻村团队走访群众为主要措施，广泛收集和听取群众的合理诉求和声音。上半年，我镇接待群众来访22批次共38人次，受理信访事项15宗，办结14宗，1宗正在办理时限内办理中。三是加强“两化两员”工作。按照“居住分布，方便管理，界定清晰”的要求，将全镇划分成三级网格体系（镇一级网格，行政村二级网，自然村组三级网），全镇共划分100个基础网格，设立16个网格管理服务站，合理整合各种资源，以最低成本构建不留盲点、不留死角的工作网络，我镇共有网格员188名、信息员3020人，综治网格化管理覆盖率100%。四是加强全民反诈等工作。稳步推进全民反诈、扫黄打非、平安村建设等工作。截至目前，225个村小组成功创建平安村，实现了平安村全覆盖；全镇布置383个摄像头（包括镇区92个、村级291个）安装完成，实现了镇区和16个村委会全覆盖；成功创建“扫黄打非”先进基层工作站点23个，“扫黄打非”先进基层规范化标准化建设示范点2个。

4.全力做好复工复产工作。一是抓好灾后重建工作。灾情过后，我镇强化组织领导，立即镇干部、村干部、党员志愿者等队伍，充分发挥好党员先锋模范作用，全力做好受灾村庄的消杀工作，确保大灾之后无大疫。二是加强灾后信息排查。认真落实“三个联系”和临灾转移“四个一”，及时组织党员干部，全面摸排受灾情况，重点加强风险隐患点排查，细化和完善防汛应急预案，切实做到底数清、情况明、全覆盖，确保人民群众生命财产安全。三是加强技术指导。及时组织镇农技人员、村干部下乡入户，指导农户进行灾后农田复耕复种，引导群众种植水稻等季节性农作物，全力以赴做好灾后复工复产工作，确保粮食受灾不减产，保障全年粮食稳产增产。

（四）稳步推进项目落地，奋力开创新局面

1.全镇经济运行情况。龙坪镇深入学习贯彻习近平总书记关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要指示精神，积极落实上级有关部门部署的各项任务。上半年，龙坪镇工业总产值预计完成3.2亿元，同比下降5.9%，由于存在退税原因，本级税收预计完成360万元，同比下降27.65%,非金属税收预计完成360万元，同比下降66.71%。

2.打造产业聚焦发展平台。围绕连州市打造百亿级高端精细化矿业目标，在充分结合自身资源优势和产业优势的基础上，以服务全镇经济建设为重点，积极谋划，着力推动新材料产业基地、新圳工业园升级改造项目实施。目前，新材料产业基地完成土地征收约2246亩，自来水厂主体工程已完工，输水管道已铺设至洗马池下村；《龙坪镇新圳工业园项目控制性详细规划》已提交到市规委会评审。

3.持续加强重点项目建设。一是2020年度垦造水田项目垦区地块设计面积1080亩，已完成约637亩，其中约250亩已完成施工，约300亩已开工建设，约115亩正在清理地表；孔围地块108亩已基本完成。二是农贸市场升级改造已基本完成，现根据2022年下发的文件精神，计划新增消防工程建设。三是东田冲上村地质灾害点搬迁避让安置项目，一号楼已完成主体建设，并开始对室内墙体进行砖砌；二号楼、三号楼完成四层主体建设；四号楼完成六层主体建设、室内墙体砌筑，正在安装室内水电；挡土墙已完成主体建设，正在回填土方。整体进度达到总工程量的70%。四是加强美丽圩镇建设。龙坪镇围绕改善圩镇人居环境、完善圩镇基础设施、提高圩镇公共服务水平，深入推进攻坚行动。截至目前，累计清理积存垃圾2.8吨、156处，清理农贸市场等区域297处，清理河道等水域漂浮物5处，拆除沿街破旧雨篷等破旧附属设施30处，拆除非法违规商业广告、招牌45处，拆除乱搭乱建、违法建筑8处，整治占道经营乱摆卖行为76宗，整治公共空间乱贴画行为134处，整治车辆乱停放行为225宗；召开2次“三线整治”工作会议，已基本完成老公路、教育路、市场路、商业街等镇区主干道通讯线路乱搭挂整治。

4.加强违法现象的排查整治。一是2019年至2021年我镇卫片整改总面积533.63亩，已整改面积526.93亩，整改率为98.74%，余6.7亩未完成整改，已向自然资源局提交处置说明，2022年暂未收到违法整改图斑。二是我镇正常生产的制砂场有5家，我镇持续强化辖区制砂场的排查整治工作，积极联合有关部门开展联合执法大检查活动，已对5家制砂场的违法违规行为，发出责令整改通知书。三是加强行政执法工作。根据上级授权，我镇依法履行各项综合行政执法职能，2022年1月至今处理办结行政处罚案件21宗,作出行政处罚金额97875.64元，移送刑事案件1宗，待移送刑事案件1宗，移送案件线索1宗，对涉及违法违规行为共发送“责令改正通知书”53份。

（五）全面推进乡村振兴，助推高质量发展

1.巩固拓展脱贫攻坚成果。2022年上半年，坚决守住不发生规模性返贫底线，加强对易返贫致贫人口的监测。组织了镇村干部对全镇701户脱贫户进行覆盖入户监测帮扶摸排，对低收入人群联合民政部门核实，落实救助政策措施，截止目前，已向10名脱贫人口提供就业协管员公益性岗位。

2.加快推进乡村振兴项目实施。一是加快规划设计乡村振兴规划。龙坪镇加强规划引领，组织编制乡村振兴镇域15年规划。以五大振兴为抓手，结合美丽圩镇建设、特色资源优势以及16个行政村发展定位，拟以“一主一副，两带四区”的发展新格局，着力规划龙坪镇今后15年乡村振兴发展蓝图。目前，龙坪镇乡村振兴规划已出至第四稿；二是全面推动乡村振兴战略落实落地，龙坪镇切实扛起属地责任，强化组织领导，积极参与“大东山温泉”乡村振兴示范片区项目建设，积极配合市有关部门着力推动项目尽快实施。目前，龙坪镇“大东山温泉”乡村振兴示范片核心区景观设计已出至第十稿。

3.积极发展特色农业产业。积极发展水果产业，现有水果种植面积29813亩，其中水晶梨种植10819亩；鹰嘴桃种植3109亩；砂糖桔种植1480亩；三华李种植372亩。推进一村一品建设工作，已成功申报4个“一村一品、一镇一业＂项目，分别为龙坪柑橘、乌石茶叶、垦区玉竹和黄芒麻鸭项目。4个项目的实施方案已提交市农业农村局审核通过，并均已开始实施建设，其中黄芒麻鸭项目已完成投资额15万元，完成进度45%；乌石茶叶项目已完成投资额16万元，完成进度40%；垦区玉竹项目完成进度50%；龙坪柑橘项目完成进度50%。

（六）持续推动民生事业，打造美丽宜居龙坪

1.全力守好粮食安全底线。以“粮丰工程”为抓手，守好粮食安全底线。我镇春种粮食种植13254.63亩，同比增长1.24%超额完成既定目标，其中，水稻种植面积9072亩；玉米种植面积3872.63亩同比增长4.27%。持续加强撂荒地复耕复种，经摸排核实，2021年完成撂荒耕地复耕877亩，2022年完成撂荒耕地复耕120亩。

2.加强美丽乡村建设工作。制定实施《龙坪镇农村人居环境“五位一体”长效管护实施方案》，明确全镇管护目标和任务，明晰管护内容和标准，以村保洁员为管护人，村长为监督者，全面落实镇级农村人居环境长效管护。今年以来，我镇共拆除危旧泥砖房等危房19间，清理房前屋后杂物2215处，清理卫生死角生活垃圾1157处，共清理垃圾约248吨，清理村内水塘数量39口，清理“牛皮癣”205处，清理村内沟渠数量约23公里，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物约3.6吨，各村的环境卫生持续向好。

3.加快民生实事工作落实。一是经人大代表票决产生2022年龙坪镇民生实事项目共有5项，包括提供优质基础教育，努力让学生“上好学”；提高困难群众生活救助水平，增强服务可及性；改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村；加强食品安全、交通安全和自然灾害风险监控，保障群众生产生活安全；龙坪镇镇区自来水管网改造升级工程。目前，各项目正有序推进。二是扎实开展人大代表联系选民（群众）活动。上半年共接访221人次、收集群众问题及建议共21条，转办意见5条，答复并解决21条，走访选民群众435人次。

二、存在问题

一是加强党的全面领导仍有薄弱环节。村小组一级党支部在落实组织生活制度、“三会一课”制度等方面与上级党委要求还有一定的差距，存在活动形式单一、能到场参加活动的党员人数少的问题。二是财政收支矛盾仍然突出，个别重点项目推进缓慢。三是精神文明建设有待进一步提高。新时代文明实践活动开展还不够丰富，面对新情况、新要求、新标准，迎难而上的能力、毅力和勇气还有待进一步加强，距离满足广大群众日益增长的精神文化需求还有一定差距。

三、2022年下半年工作思路

下半年，龙坪镇将不断提高政治站位，紧紧围绕广东省第十三次党代会精神，坚持问题导向、目标导向、结果导向，善始善终、善作善成，全力以赴推进连州市委“十个行动方案”和市委市政府制定的“十四五”规划任务目标落实落地。

1. 保民生，促稳定

1.坚决落实疫情防控常态化措施。持续加强对学校、敬老院、农贸市场等重点场所、重点人员的防控，切实做到推送涉疫人员24小时内清零。同时，持续推进疫苗接种工作，全力加快构建群体免疫屏障，确保人民群众生命健康安全。

2.守住安全生产底线。推进应急管理体系和能力建设，抓好镇村防灾减灾救灾能力，确保“十个有”建设高质量推进。加强对道路交通、非煤矿山、危化企业、山塘水库、建筑施工、农村危房、消防安全等重点领域隐患的排查整治工作，全力推进安全生产专项整治三年行动，全面提升专业监管水平和排查整治隐患能力，坚决守护安全红线。

3.抓好社会稳定工作。继续加大宣传教育力度，畅通群众信访渠道，进一步提升业务能力，落细落实信访维稳各项措施；继续壮大群防群治队伍，发挥基层治保组织作用，通过平安创建宣传、法治宣传教育活动等多种方式，引导和提倡群众加入群防群治队伍，营造平安巡防人人参与的良好局面。

2. 抓项目，促发展

1.巩固拓展脱贫攻坚成果。推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制，坚决守住不发生规模性返贫底线。充分发挥好驻镇帮镇扶村的帮扶作用，谋划制定乡村振兴帮扶工作规划，建立镇村产业、基础设施建设项目库，加快补齐镇村基础设施短板，提升基础公共服务能力，助推乡村振兴发展。

2.促进文旅融合，纵深推进乡村振兴战略。加快推进大东山

温泉规划设计方案落地，建设以乡村为核心，以农业产业为支撑，推进三产联动、城乡融合，打造宜居、宜业、宜游的“省级乡村振兴美丽示范点”；建设以温泉为核心，生态旅游、特色文化、度假酒店、户外休闲、美丽乡村融合发展的“国际生态旅游度假目的地”。

3.系统谋划抓好经济工作。加快推进新材料产业基地建设，处理好征地工作和民事关系，尽早落实用地、用林指标，助力基地早日建成，保障企业顺利入驻建设。加快推动龙坪新圳工业园区升级改造，打造连州两矿加工企业小、散、乱整治样板区。加快生猪产业转型升级，继续引进大型规模化、集约化、标准化养殖规模企业，为实现生猪产业高质量发展提供强有力保障。加快推动绿色能源发展，推进华润福山风电场、光伏项目等新能源项目落地实施，扩大财政收入来源。

4.盘活利用资源，焕发龙坪发展新活力。盘活闲置土地开发利用，整合镇区供销社、原粮所、道班地块等建设用地资源，开发建设人才公寓和房地产项目，打造农特产品交易中心，进一步拓宽龙坪农特产品销售渠道，促进龙坪镇经济发展。扎实推进土地整合整治，积极推进太坪、青石村连片约5000亩土地整合，助力“连州菜心”打造国家级产业园。加强对自来水厂、农贸市场、污水处理厂等资源运营管理，切实发挥应有经济效益。利用产业优势开展招商引资，着力引进更多优质企业来龙坪投资办厂，拓展现有产业上下游，力争新增招商引资项目。

3. 强基层，促提升

1.加强基层组织建设，凝心聚力夯实基础。持续优化组织体系建设，选优配强干部队伍，细化人才培训机制，深化储备干部力量，结合自身特色进一步放大优势、突出亮点，通过党建引领，充分发挥示范点的示范辐射作用,深入挖掘发展各村特色产业，充分发挥党员在人居环境整治、美丽乡村建设中的先锋模范作用，进一步提升基层党组织战斗力和凝聚力。

2.扎实推进法治政府建设，完善综合行政执法体制。自觉运用法治思维，强化底线思维、风险意识，依法依规开展各项工作。强化科学民主依法决策，完善重大行政决策程序。持续推进政务公开，科学制定规范性文件。

3.加强精神文明建设，满足人民精神文化需求。进一步完善体制机制、加强队伍建设、创新活动载体，持续加大力度开展各类宣传宣讲活动以及切合时代主题的新时代文明实践活动，引导群众共同参与和共享精神文明创建成果，持续提升群众的文明素质和社会文明程度，不断满足群众日益增长的精神文化需求。

4.严明纪律，加强党风廉政建设。持之以恒用党的理论武装头脑，深入贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则，力戒形式主义、官僚主义，以钉钉子精神抓部署、抓落实、抓督查。严格落实党风廉政建设和“一岗双责”工作责任制度，转变工作作风，坚决反对形式主义、官僚主义，加强自查自纠，加强干部自身思想建设，团结一心，奋力谱写龙坪新时代高质量发展新篇章。