三季度,公司纪委在公司党委和上级纪委的坚强领导下,围绕企业中心工作,以政治监督为重点,认真贯彻落实全面从严治党的各项要求;以专项检查为抓手,强化经营活动的规范化,继续做好日常监督工作;以问题为导向,强化理论指导实际,组织了纪检监察专项调研;以主题活动为载体,大力营造廉洁文化氛围,开展家庭助廉活动;以案促改,强化案件执行,开展提醒谈话活动;以案促训,强化自身建设,规范案卷归档工作,有效地促进了公司党风建设和反腐倡廉工作。现将情况报告如下。
一、强化政治监督,认真落实全面从严治党工作要求
公司纪委切实抓好政治监督的有效性针对,认真贯彻落实全面从严治党的各项工作要求。
一是聚焦重点监督。通过列席公司党委会议,围绕公司重大经营决策部署、落实好“三重一大”决策程序等内容开展监督。三季度,公司纪委列席党委会议4次、公司总经理办公会4次。公司纪委向党委会提出意见建议9条,向总经理办公会提出建议意见4条,均得到了采纳。开展选用人的监督。对子公司新提任的一名班子成员按要求进行了公开廉洁承诺;对公司拟招聘敏感岗位人员进行了合规性监督。对上级督办的整改问题进行了督查,并向公司提出了后续的整改意见建议。
二是聚焦“两个责任”的落实。公司班子成员认真开展谈心谈话活动,切实让红脸扯袖成为常态。三季度,公司班子成员运用“四种形态”第一种形态谈话等共24人次。严格执行党风建设和反腐倡廉工作双报告制度,三季度,公司纪委向公司党委提出3项党风建设和反腐倡廉工作事项进行了研究。向资产公司和公司党委报告了2020年上半年党风建设和反腐倡廉工作总结(中煤电气纪委发〔2020〕9号)。
三是聚焦作风建设,严格落实中央八项规定精神。公司纪委重点落实了上级对习近平总书记关于制止餐饮浪费行为作出重要指示的要求。要求各分子公司员工食堂要认真落实好上级精神,把餐饮浪费现象作为违反八项规定精神的重要事项来抓,杜绝舌尖上的浪费。各单位党支部抓好现场检查,发现浪费行为坚决查处。
四是聚焦用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,坚持常用结合。公司两级班子定期开展中心组学习,学习贯彻了习近平总书记两会重要讲话在国企代表委员中引起热烈反响、习近平谈意识形态工作是党的一项极端重要的工作、2020年政府工作报告解读、中共中央办公厅颁布《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》、习近平谈治国理政第三卷等理论知识,领导干部进一步增强了“四个意识”,牢固树立“四个自信”,做到“两个维护”。
五是聚焦对权力运行的制约,进一步完善内控制度。公司进一步建立了分(子)公司班子成员绩效薪酬考核办法、机关部门绩效薪酬考核办法、机关通讯补贴和车辆交通补贴发放管理办法、业务接待管理办法等制度,公司纪委加大了对这些制度执行情况的重点关注,及时发现和纠正在执行过程中的偏差,让权力规范运行。
二、强化日常监督,注重经营活动依法合规
一是开展专项检查。根据2020年6月17日公司召开的《工程招标警示教育会》会议的工作要求,2020年7月31日前,公司纪检审计部牵头,合同经济运行部、资产财务部对各单位近三年15项工程项目进行了专项检查。检查出了四个方面6个问题,提出整改措施7条,并在后续工作中监督执行好整改。
二是抓好招标监督。先后对九龙坡区区域内资产咨询服务、长寿区房屋租赁服务的商务谈判,矿业公司撤除违章建筑等3个招标项目进行了全过程监督。
三是做好安全环保整治工作的监督。先后对佐能公司和矿业分公司矸石山环保整治工作的监督;对饮品公司和矿业分公司的安全管理工作和安全履职作风进行了督查,将公司安全整风措施落到实处。
四是开展物资处置的监督。常态化地参与矿业分公司物资调运装车现场监督,三季度参与2次,物资调运现场均按规定装车,未出现违规行为。
三、强化理论指导实际,按期完成专项调研工作
公司纪委坚持以问题为导向,针对各单位的实际情况,认真分析研究,拟定了8个专项调研课题和12个参考课题开展专项调研工作。各单位高度重视,积极响应,认真组织,广泛开展调研,针对课题的指向,认真总结实践中经经验作法,撰写了10篇调研论文,公司纪委组织专门人员对这些论文进行了评定,并向资产公司推荐。
四、营造廉洁文化氛围,家庭助廉活有声有色
三季度,公司纪委按照上级的工作安排部署,结合自身实际情况,在全体党员及干部家庭中开展“4个1”的家庭助廉立德主题活动,充分发挥家庭教育力量,营造遵廉守廉崇廉的浓厚氛围,增强广大党员干部廉洁从业的意识。公司纪委印发了《关于开展“清风常伴·廉洁齐家”家庭助廉立德主题活动的通知》(中煤电气纪委发〔2020〕8号)。公司151个家庭观看了《国家监察》系列专题片;党员干部家属撰写廉洁家书115封,并择优向资产公司推荐53封;公司两级班子成员和中层管理人员签订廉洁承诺书27份。向公司员工征集到廉洁艺术作品22幅,向资公司纪委推荐了19幅。通过家庭助廉活动的开展,让我们感受到,社会对廉洁从业的希望与期盼,对营造风清气正的注入了较大的活力。
五、强化案件执行,做好监督执纪后半篇文章
公司纪委加大了信访案件的执行力度。对上半年办结的信访案件开展执行情况的清理工作。一是对举报公车管理使用的问题涉及到的相关责任领导和部门负责人进行了提醒谈话,再次重申了公车管理使用的规定,严明了相关纪律要求。二是对已结案的党纪处分人员拟定处理通报,着手对近年发生的案件编撰警示教育案例。三季度,公司来信来访为0件,收到上交礼品1件。
六、强化自身建设,规范立卷归档工作
一是“以案促训”,提升纪检工作人员综合业务能力。按照上级纪委新的工作要求,公司纪检审计部对近年发生的案件已组好的卷宗,重新进行审核补充完善后,送交能源集团纪委参加了市国资委的检查。在重新组卷的过程中,纪检工作人员再次对监督执纪问责整个流程进行了梳理,对相关证据的逻辑关系有了新认识,提升了综合业务能力。
二是认真梳理分析信访案件,排查廉洁风险。按照纪检工作要求,开展定期的排查分析。三季度,纪检审计部对已办结的信访案件进行了梳理和分析,排查企业廉洁风险,确定关注的重点。
三是建立完善工作台账,夯实基础工作。完善了信访登记台账、礼品礼金登记台账、监督工作台账、档案资料物品登记台账等。实行内部例行工作检查责任制,每月末对台账进行清点并及时更新,确保基础工作上新的台阶。
七、存在的不足
一是日常监督还存在薄弱环节。对公司经营过程中的监督还存在死角,有些监督还不到位。
二是监督体系还存在薄弱环节。所属子(分)公司自主履行监督职责还存在一定的差距。
八、四季度工作要点
一是抓好廉洁警示教育。在11月内,在全公司范围内开展以身边典型案例为主的警示教育,做好监督执纪问责后半篇文章。
二是协助党委抓好全面从严治党工作,履行好纪委的监督责任。重点进一步围绕贯彻落实党中央重要战略决策部署和上级的工作目标要求,开展领导部履职尽责监督,做实做细政治监督。为确保公司全年工作目标提供有力的纪律保证和政治保证。
三是进一步强化日常监督,围绕企业中心工作,抓好强弱项、补短板,去死角,发挥好日常监督的警示、提醒、纠偏的作用,促进企业健康发展。
四是持续正风肃纪,贯彻落实好中央八项规定精神。四季度,是一年中的关键时刻,是各种“四风”问题隐形变异的高发期,要进一步强化党员干部的作风建设,狠反“四风”,对一些苗头性、倾向性的问题做到抓早抓小抓实,防微杜渐。
五是全面抓好全年工作的落实收尾,为全面完成年度工作目标提供纪律保证。