2019年党风廉政建设工作总结

坚持“四个突破” 筑牢主体责任

2019年党风廉政建设工作总结

抓好党风廉政建设主体责任是各级党委党组的职责所系，正本所在。我们结合本单位实际，突破瓶颈制约，创新工作机制，落实市委市政府、市纪委的指示精神，使主体责任落地生根，为推动全市科技工作再上新台阶取得了一定的成效。我们主要是坚持“四个突破”：

一、坚持从“无足轻重”上突破，筑牢主体责任思想

我们科技部门业务比较单一，涉及面比较窄，在落实主体责任上极容易产生“无足轻重”的问题，思想麻痹，认识浅薄、不重视、按部就班，工作流于形式；没有大项目、大资金，不会出问题；权力小、人员少，不用太认真；二级单位不多，基层科技企业工作量不大，不用太担心，等等、等等。针对这些思想上的薄弱环节，围绕提高认识，统一思想，让主体责任入脑入心，我们有针对性地开展“三抓”廉政活动，即抓理论学习，抓廉政谈话，抓警示教育。在理论学习上，利用周四学习和支部主题党日活动时间，通过领导讲党课、开展专题辅导、集中现场交流等形式，提高了党员干部的思想认识；在廉政谈话上，开展交心谈心，5月29日，科技局组织本系统党员干部开展廉政教育暨集中廉政谈话，局长李海英结合观看《不忘初心，警钟长鸣》警示片，宣讲本单位曾宪辉案件，通报批评违反上班纪律、组织纪律的2名同志，以案为戒，举一反三，汲取沉痛教训，警钟常鸣，取得了很好的震慑作用；在警示教育上，组织全局党员干部观看市纪委拍摄的暗访专题片、微电影《纪检组长来了》等，到沙洋陈家山监狱接受警示教育，增强防腐拒变能力，筑牢了党员干部的思想防线。

二、坚持从“无处落脚”上突破，筑牢主体责任载体

党组要切实担好主体责任，首先要解决的就是责任在哪里落脚的问题。我们主要做到“三个落实”：一是落实专班机构。局党组成立落实党风廉政建设主体责任领导小组，下设办公室，指定专人抓，健全完善“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管、局纪检监察联络员具体办理”的领导体制和工作机制，确保工作有人办、有人管、有人负责。局党组每月召开一次工作会议，安排部署党风廉政建设工作。二是落实目标责任。根据市委、市政府党风廉政建设目标管理责任书，制定了《市科技局2019年党风廉政建设和反腐败工作要点》，将工作任务层层分解，细化到部门，量化到个人，层层签订目标管理责任书，层层压实责任。三是落实“一岗双责”。 在履行好主体责任的同时，我们坚持以上率下，严格履行“一岗双责”，在制定《工作责任清单》时，将党风廉政建设工作作为首要任务，纳入《责任清单》管理，一季度一检查，半年一结账，全年结总账。

三、坚持从“无从发力”上突破，筑牢主体责任抓手

落实党风廉政建设主体责任，千万不能“眉毛胡子一把抓”，关键是找准切入点。我们以“两整”活动为抓手，明确突破口。一是重视“两整”活动。严格按照市“两整”活动要求，成立了 “两整”活动领导小组，组建了工作专班，拟定了实施方案，召开了动员会，安排部署局“两整”活动。二是开展大走访大调研活动。通过干部自查、召开座谈会征集、发放征求意见函等形式，征求各类意见建议68条。组建三个专班，分口深入企业，开展大走访大调研活动。局磷化专班通过调研，对钟祥磷化工产业发展状况进行了深入了解，并起草了《充分发挥科技在磷化工产业转型发展中的支撑作用》的调研报告，为领导决策参考提供依据。三是认真开展自查自纠。全局干部职工人人撰写自查报告，并召开党组民主生活会和党员组织生活会，查问题，找原因，抓整改，确保“两整”活动不走过场。四是严肃追责问责。根据查找出的问题，针对在服务经济社会发展中出现的服务窗口工作人员违反工作纪律的问题，我局依照相关规定，对相关人员进行了批评教育，并在科技系统进行了通报，当事人在机关大会上公开检讨。

四、坚持从“无法到位”上突破，筑牢主体责任管理

为防止主体责任落实“虚化”、走形式，重点是要建立完善常态化的管理机制。一是落实民主议事集体决策制度。在研究决策重大事项上，严格遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，并以会议表决形式体现领导集体的意志，对重大决策实行终身责任追究制度和责任倒查制度。同时，落实政务公开制度，对单位依法执政、科学执政、民主执政、政策服务、党风廉政建设、“三公”经费等内容进行公开，并通过网站、举报信箱、举报电话，接受群众监督。二是落实财务管理制度。财务室对单位财产资金管理、办公物业水电网络费用管理、差旅费管理、公务接待管理，按月进行汇报，领导小组采取定期和抽查两种方式对制度落实情况进行检查；按照大项资金开支管理要求，对超过一万以上的大项开支都必须经班子集体研究决定。科技政策兑现资金490多万元，涉及1000多件，无一例差错，企业、个人都很满意。三是落实中央八项规定。认真落实中央“八项规定”、 省委“六条意见”、市委“实施细则”，着力推进机关及党员干部作风建设。特别是严格“三公”经费管理。严格控制经费预算，规范了“三公”经费的管理和使用，有效避免了铺张浪费和违反财经纪律的现象，全年机关“三公”经费控制在规定范围内。

虽然我们在落实党风廉政建设主体责任工作上取得了一点成绩，但与先进单位比还存在很大差距。我们将继续严格落实党风廉政建设责任制，围绕廉政教育、长效机制、问题整改和督办问责“四个重点”，加大力度，创新工作，确保全面完成上级安排的各项工作任务。