公路段上半年党风廉政建设总结

在厅、局纪委的正确领导下，格尔木公路总段纪委坚持思想和行动的统一，以党的十九大、十九届中央纪委三次全会、省十三届纪委三次会议和省厅、局、总段党风廉政建设工作会议精神为指导，围绕总段公路养管工作任务，坚持挺纪在前，持之以恒正风肃纪，积极协助总段党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，为总段各项工作顺利开展提供坚强保证。

一、协助党组织加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作开展情况

（一）理思路，强责任。一是为有效落实监督职责，研究制定了《2019年纪检工作安排》，协助党委分解党风廉政建设和反腐败工作责任清单，明确任务，督促领导班子成员和部门负责人认真履行“一岗双责”；二是执行党章赋予的协助党委推进全面从严治党的重大责任，准确把握职责定位，推动不代替、到位不越位，向总段党委汇报落实监督责任情况1次，提出党风廉政建设工作书面建议1次。

（二）强主体，严落实。一是协助党委召开了廉政工作会议，安排部署年度工作，与所属单位负责人签订了《全面从严制党、党风廉政建设监督责任书》《家庭助廉承诺书》等，对副科级以上干部28人进行了民主测评；二是完善履职情况专项档案，认真详细填报监察对象基本情况登记表，确保在监督执纪过程中做到了解详尽、有备可查、规范有序。

（三）重教育，防侵蚀。一是坚持周三政治理论学习制度，组织干部职工认真学习了《关于开展利用名贵特产谋取私利问题自查自纠有关事宜的通知》、《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》和《关于在全省开展纪律处分决定执行情况专项检查的通知》等文件精神，为各项工作的开展打牢思想基础；二是以春节期间 “千人谈话 万人参与”廉政谈话活动和集体廉政谈话活动为契机，结合重点岗位、关键岗位的特点，围绕典型案例生动讲解，并提出要求，确保人人受到一次廉政谈话教育。总段领导约谈各单位负责人及重点岗位工作人员16次/26人；三是知纪于心，守规于行。格尔木公路总段纪委组织党员干部及重点岗位工作人员112人前往青海省柴达木监狱开展反腐倡廉警示教育活动并与青海省柴达木监狱签订了《社会帮教志愿者团队协议书》，走进监区面对面与服刑人员帮教讲课1次；组织全体干部职工观看了《护航脱贫攻坚—青海省扶贫领域违纪违法典型案例启示录》《欲》《守住第一次》《迷失的坐标》《慕生忠开路精神》《路》等警示教育片；开展预防职务犯罪警示教育活动2次；督促落实领导干部上廉政党课制度，2019年上半年总段领导及所属各单位支部书记上廉政党课8次/8人；通过系列教育，加强自身修养，引导党员干部时刻紧绷反腐倡廉这根弦，牢记党纪国法，在工作、生活上始终保持清醒头脑，珍惜岗位，把握好自己的安全防线，自觉抵御各种腐朽落后思想文化的侵蚀。

二、严明党的纪律情况

一是提高政治站位，严明党的政治纪律和政治规矩，坚决维护党中央权威和集中统一领导，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决杜绝工作中自行其是、各自为政，有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策，虚伪应付、实不作为以及在落实上级重要工作部署中存在消极应付，不作为、慢作为、乱作为等慵懒怠政等问题。

二是抓好“两个责任”的落实，以下率上，层层传导压力。加强对所属各单位（部门）履行全面从严治党主体责任的日常监督检查；加强党组织负责人是否履行“第一责任人”职责，带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍；在是否专题研究意识形态工作，是否定期分析研判本单位内意识形态情况方面找问题，针对存在的问题，提出书面意见和建议，督促抓早抓小、及早发现和处理问题。

三、严肃查办违纪违规案件情况 

严肃查办违纪案件，持续保持惩治腐败高压态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，突出纪律审查重点，坚决查处违反政治纪律、组织纪律等行为；加大对群众身边腐败问题的查处力度,重点排查重点岗位人员插手工程建设、以权谋私、私设小金库、失职渎职等行为；畅通信访监督渠道，设立监督举报电话及网络举报平台，收集群众诉求和违纪违规问题线索。截止目前，总段无违纪违规案件发生。

四、强化作风建设监督检查情况

一是打好思想“预防针”。组织干部职工认真学习《省公路局机关作风纪律建设整顿工作方案》，进一步提高思想认识，增强干部职工参与作风纪律整顿工作的积极性、主动性。结合单位实际制定了《格尔木公路总段整顿机关工作作风实施方案》，并成立了作风纪律整顿工作领导小组，要求领导班子成员及各部门负责人切实落实好“一岗双责”，对分管领域、部门和所分管的基层单位的纪律作风抓细抓常抓实，切实担负起机关作风纪律建设的主体责任。

二是筑牢制度“防火墙”。各单位结合实际，进一步完善考勤、请销假、工作人员去向告知、公车使用管理制度和婚丧喜庆报备制度，并设专人负责，形成“制度保障、监督有效、长效管理”的良好态势，确保考勤结果的真实性、公车管理制度的规范性、操办婚丧喜庆事宜的自律性。紧盯重要节点、重要时段，强调纪律要求，印发了《关于进一步严明2019年清明、五一期间廉洁纪律要求的通知》和《重申廉洁自律各项规定的通知》，看住“关键少数”，强化日常监督、阶段检查、节点提醒工作，做到有权必有责、用权受监督、违纪必追究。截止目前，总段机关及所属各单位开展节前廉政谈话共

三是强化监督“紧箍咒”。印发了“整顿机关工作作风自查自纠情况登记表”，结合单位和部门工作实际填写，深入查摆问题和具体表现，细化了措施和责任，确定了整改限期。由总段领导带队的基层调研小组采取不发通知、不打电话、现场检查、查阅资料等方式对基层工作作风存在的问题进行突击检查，并结合聚焦机关形式主义、官僚主义等“四风”突出问题对基层管理人员和各工区（班）组进行问卷调查，填写“格尔木公路总段作风建设基层调研调查表”，从五个方面共18项问题进行调研。根据调研中职工反应的情况，总段纪委进行分类整理，并结合反映问题的实际情况，总段领导对存在问题的单位班子成员及管理人员进行提醒谈话，确保发现问题早提醒、早纠正，有效防范各种违纪违规行为。

四是用好法典“杀手锏”。准确把握运用“四种形态”，转变监督执纪理念，摒弃“违纪只是小节、违法才去查处”的惯性思维，创新监督执纪方式，坚持关口前移，从小事小节小错抓起抓严。对党员干部工作、生活、作风方面的苗头性、倾向性问题，通过批评与自我批评、针对性谈话函询、常态化明查暗访等方式咬耳扯袖、提醒告诫，让党员干部不犯错或少犯错；坚决整治形式主义、官僚主义，重点按照“五个一”工作的部署，督促各单位（部门）把职责摆进去建立一套清单台账，形成问题清单、整改措施清单和责任分工清单，明确责任主体，促进问题整改落实；依据《中国共产党纪律处分条例》等党内法规及时作出党纪处分和组织处理。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，发现违规违纪问题问题及时查处。

五、全面加强党内监督情况

一是从高认识，周密部署抓推进。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严明党的政治纪律和政治规矩，督促领导干部增强“四个意识”，做到“五个必须”、防止“七个有之”。规范党内政治生活，做好对民主集中制、党委会议事规则、“三重一大”决策程序、重大事项请示报告等制度执行情况的监督检查和对民主（组织）生活会情况的监督检查工作。

二是完善制度，勤督严查促落实。建章立制，紧盯重要时间节点，重点对私设“小金库”、公款私存、公车私用和私车公养以及违规发放咨询费、滥发津补贴福利、违规操办婚丧喜庆事宜等问题进行严肃查处；充分发挥各级党组织、纪委、纪检人员的作用，加强对党员干部的日常管理和监督，及时了解掌握职工思想动态、作风状况、廉洁自律等情况，及时有效地开展廉政谈话。截止目前为止，科级干部集体廉政谈话24人/1次，新调整职工岗前谈话9人/1次，同时，建立健全了领导干部廉政档案。

三是紧扣中心，党内监督求实效。组织全体管理干部认真填写了《个人腐败风险点自查及防控措施登记表》《部门腐败风险点》《腐败风险点排查及防控责任制台帐分解表》，通过查找腐败风险点，使管理干部自觉增强廉洁自律意识，逐步提高廉政风险防控能力；全程监督评选总段2018年度评先选优工作、2018年度优秀党员优秀党务工作者评选工作；重点对大中修工程、养护工程管理项目、施工队伍选择、物资采购、安全生产及财务预算执行情况等进行监督检查，发现问题现场通报，并下发整改通知书，对各单位班子成员进行约谈，限期整改，各单位在规定时间内上报整改情况，根据检查情况建立问题清单，对检查及整改情况进行登记备案，并要求各单位每月进行自查。截止目前，明察暗访7次，专项检查7次。 

四是公开公正，权利运行保公平。进一步加大事务公开力度，凡是涉及职工切身利益的各类事项或职工群众普遍关心的问题，一律公开，特别是大宗物资采购所公示的内容必须有所购商品单价、数量、总价，要保证职工群众的知情权、参与权和监督权。对大宗物资采购情况进行了网上公示。积极推进并进一步完善政务公开、事务公开工作，增强做好“两公开”工作的自觉性，充分利用公示栏、总段网站等形式，拓宽公开的渠道，自觉接受职工和社会的监督，保证各项工作公开、透明、规范。截止目前，公示86期。

六、严格责任追究情况

畅通信访反映渠道，拓宽线索来源，精准排查信访举报线索，通过与职工谈话谈心，关注群众议论的焦点问题，从中发现群众反映强烈的问题线索。对于信访举报内容进行分类管理，系统分析，判断其真伪性，并及时办理、及时处置。通过微信、公开栏、展板等方式加大信访举报宣传力度，设立举报信箱、举报电话电话，积极引导群众正确行使自己的职权，实事求是举报。对受理的举报线索严格按照处置要求进行梳理汇总，建立台账，做到情况明、底数清。截止目前，受理信访转办件2起，协助调查1起，已办结案件满意率达100%。

七、其他需要报告的情况

存在的问题和不足：

一是基层纪检人员基本为兼职，没有将主要精力放在纪检工作上。

二是廉政教育在创新工作方式、方法上还存在一定的不足。

三是纪检监察相关制度还需进一步完善修订，从源头上治理腐败工作有待进一步深化。

下一步工作计划

一是加强思想教育建设。继续加强干部职工的思想政治教育力度，在廉政教育、廉政提醒方式方法上想办法、下功夫，使干部职工依纪依规、从实履职，杜绝不廉洁行为的发生，促进履职能力的不断提高。

二是继续加大责任落实力度。督促党员干部切实把党风廉政建设当作份内之事、应尽之责，班子成员切实履行好“一岗双责”，推动两个责任落到实处。

三是继续加大执纪力度。总段纪委将按照监督执纪“四种”形态要求，认真履行监督责任，把纪律挺在前面，对出现的苗头性问题，早提醒、早教育、早纠正。围绕重要时间节点开展专项督查，明察暗访，不断健全抓早抓小、抓常抓长工作机制。

四是突出重点、着力抓好重点环节和重点岗位的监督检查。创新监督手段，注重监督实效，继续加大对“三重一大”事项的监督。

五是要加强与各科室的沟通联系，借助各方力量共同抓好党风廉政建设。

六是针对党风廉政建设出现的新情况、新问题，不断修订和完善工作机制和相关制度。