一、构建全覆盖党风廉政建设责任机制和网络
一是构建责任网络。2018年,我们**以 “四签订”的方式围绕党风廉政建设“主体责任”、“监督责任”、“一岗双责”等要求进行了内容的引深。一是由党委书记和基层各党支部及支部所辖部门签订了党风廉政建设主体责任目标责任书;二是由纪委书记和基层各党支部签订了党风廉政建设监督责任目标责任书;三是要求领导班子成员、各党支部书记、部门负责人签订了落实“一岗双责”承诺书;四是重点岗位人员签订了“廉洁承诺书”。通过责任书的签订,使党风廉政建设目标责任书和承诺书成为班子成员和各党支部、各部门落实责任的“军令状”,真正发挥责任约束力,形成了党风廉政建设“两个责任”横向到边、纵向到底的保障体系。
二是注重考核奖惩。在具体操作中,我们注重细化考核,奖惩兑现,抓好“两个责任”的落实。年初,修订下发“两个责任”目标责任制体系和实施细则,划分党委主体责任、纪委监督责任和日常工作考核,并对支部、部门和中层以上领导干部落实“一岗双责” 的责任进行了明确,做到了分级负责、下考一级、责任到人。我们还按照定性考评、定量考核相结合的原则,季度抽查,半年检查,年终考核兑现。对各支部进行考核评比,对中层干部个人,支部考核分数占**%,个人责任落实占**%,合计考核分数,与廉政抵押金挂钩。
三是落实“一岗双责”。根据人员变动情况及时调整党风廉政建设领导组,划分了班子成员业务分工、明确了包片支部和党风廉政建设责任范围。督促每位班子成员和支部委员每月学习党风廉政建设方面的内容,每季撰写心得体会文章,每年在责任区内至少讲一次廉政党课,听一次廉政汇报,对包片部门人员廉政提醒监督,坚持落实廉政谈话制度,通过每月初人员出差回来和下基层调研的时机,与市场部、销售部人员进行廉政谈心谈话全年共谈**次,引导驻外人员严格执行八项规定,严格控制费用,严格执行公务用车规定,自觉接受监督;纪委书记对新任领导干部进行任前廉政谈话**人次;在每月的营销例会上警示提醒;对科级干部个人有关事项报告情况监督;对领导干部是否按规定办理婚丧喜庆事宜监督等。
二、加强对权力运行的制约和监督
以《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》为依据,对近几年出台修订的惩治和预防腐败体系的相关制度进行再梳理,再修订,理顺程序,规范运作,有效实施对产品销售领域权力运行的制约和监督。
一是落实制度强化制约权力运行。凡属企业重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项必须由领导班子集体做出决定。全年研究“三重一大”事项**项。推进“三基建设”标准化规范化,年初基层党支部全部进行了换届。修订完善了干部选拔任用管理办法,按程序建立了**科级干部后备管理人员库。选拔任用了*名科级干部,其中涉及到了党委工作部部长和纪委副书记,我们能够按照上级“两为主”的要求,对于纪委副书记的人选以上级纪委和组织部门的意见为主,提前上报集团公司纪委和组织部审批,接到批复后,履行相关考察、任命程序。
二是规范流程重点领域风险防控。通过制度约束、规范流程,加强日常营销过程各个环节的严格审查把关,严格落实监管流程,并注重合同履行过程,包括产品发运、货款回收、结算、纠纷处理等环节的管理和监督。在价格管理方面,成立了价格管理委员会,收集信息,及时研究,适时调整,并形成决议后上报集团公司价格委员会。同时,我们还与用户双方共同签署了廉洁承诺书,明确了合同履行过程中的廉洁自律要求。重点做好“三公”经费监督,尤其对各部门费用包干情况进行监督,月通报,季考核,奖罚兑现。
三是明责尽职加强监督执纪问责。分公司纪委通过悬挂信访举报箱、公布电子邮箱和征求用户廉洁服务意见、廉政约谈、效能监察等明察暗访的形式,发挥监督执纪“四种形态”,重点是第一种形态的作用,将营销工作纳入纪检监察全方位的监督范围。同时加强群众监督。一直以来,分公司党委严格执行党务公开制度,将党务范围内的中心工作、组织考察、重大事项等按照文件公开、会议公开、公示栏公开等方式逐项进行公开,形成了党务工作的规范化、民主化管理。特别是在八项规定落实方面,“盯紧”节日,重申纪律要求;营销例会强调节日重点检查范围;利用微信、短信等平台发放廉洁过节温馨提醒、转发纪检网站杜绝节日腐败廉洁过节的相关文章;节后填报领导干部、部门自检情况等多形式、多角度对领导干部作风建设情况进行提醒、监督检查;全年对于不遵守会议纪律和请销假制度的**党员干部和*名支部书记,按照分公司转变工作作风、严肃工作纪律的有关规定,进行了严肃考核,并做了相应的经济处罚。全年下发廉政预警信息*次,对节俭意识不强、存在费用超支的情况和考勤制度执行不严谨、存在劳动纪律松懈的现象等进行了提醒和预警。此外,我们还重点开展了领导人员兼职取酬问题、领导干部违规经商办企业、选人用人和办公用房使用情况“回头看”及巡视整改“回头看”等专项整治工作,开展了涉纪信访领域稳定风险源头化解专项工作,均未发现相关问题。针对集团公司巡视督查办对我们提出的5项整改内容,召开党委会专题研究,明确了责任领导、责任部门,整改措施和整改期限,目前均已整改完毕。
三、营造廉洁文化氛围
**廉洁教育具有自身特色,形成了较为独特的廉洁文化格局。主要内容是:“四个一”日常警示教育常态化。即:每日“一发布”,每月“一提醒”,每季“一讲堂”,半年“一预警”,通过微信、警示教育、廉政讲堂、预警信息以及制作PPT、沙画、廉洁视频等教育方式,增强党员干部的纪律意识和廉洁意识。在抓好日常学习的基础上,我们还重点开展了六项主题教育。
一是“温”誓词,忆初心,理想信念永牢记。通过重温入党誓词,使全体党员受到了一次心灵的洗礼,始终牢记入党誓词,不忘初心,坚定理想信念。
二是“观”基地,驻廉堤,警钟长鸣细思量。组织科级以上干部和重点岗位人员赴晋中参观预防职务犯罪廉政教育基地,接受警示教育。并撰写了心得体会,进行了党章党规党纪答卷。
三是“听”忏悔,报预警,廉洁自律守底线。分公司通过组织党员干部观看专题片、警示录等,聆听有关严重违纪违法干部的忏悔录,以案说纪、以案明纪。
四是“征”廉文,扬正气,学思践悟守清廉。分公司纪委开展了“学思践悟守清廉 明责尽职做表率”演讲征文活动,共征集了演讲稿40余篇,评出了优秀组织奖1名,个人一等奖1名,二等奖3名,三等奖6名,优秀奖若干,进行了表彰奖励。
五是“讲”廉事,树典型,明职尽责作表率。在广泛征集演讲稿的基础上,选拔优秀选手开展了以“身边人影响身边人,我夸我的身边人”为主题的演讲活动。我公司2人参加了集团公司举办的主题演讲比赛,1人获奖。
六是“诵”家风,传警句,修身齐家好传统。分公司纪委开展了“诵”家风活动。参加人员每人写一句话讲述自己家优良传统和家风家规,由纪委收集后以抽签形式再由他人代以朗读,使每个家庭的优秀清廉家风在分享中得以传颂和传承。同时,还通过组织“拥军拥属兴运销、家风家训扬正气”主题朗诵比赛,将“勤俭承家风,清廉为镜鉴”家风家训教育活动嵌入纪念建军90周年和青年文化节,通过更多的运销人参与、传承,使“传承优秀家风,激发一生正能量”正气种子在**党员领导干部、青年人才中生根发芽。
一年来,虽然努力工作,取得了可喜的成绩,但工作中仍然存在许多不足,对**领域监督还有不到位的地方。今后我们要在抓好党风廉政建设,进行营销领域风险防控方面进一步加大力度,特别是在目前**省国企国资改革、转型、发展进入了新阶段,集团公司面临新的机遇和挑战的关键时期,我们纪检监察系统更应该忠诚履职、勇于担当,贯彻落实党的十九大战略部署,不忘初心,牢记使命,加大监督执纪问责工作力度,营造风清气正、团结和谐、干事创业、开拓进取的良好生态和环境,谋求企业更高、更远的发展前景和未来!