关工委工作调研报告

为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记对关心下一代工作的重要论述精神，全面了解掌握各单位关心下一代工作开展情况，团结动员广大五老和关工委干部，推动关工事业良性发展。日前，海勃湾区关工委由常务副主任孟广顺带队，区关工委常务副主任东日布、区关工委办公室主任柳中、区关工委秘书李媛一行四人，深入区教育局及各街道关工委对关工工作情况进行了调研。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

调研期间，各单位就关工委组织建设情况进行了详细地介绍，并就如何发挥“五老”优势，进一步做好关心下一代工作进行了深入交流。在听取工作汇报后，海勃湾区关工委对各基层关工委所做工作给予了充分的肯定，孟广顺同志总结出了关工工作的十字方针“重视、认真、主动、创新、细致”，他还勉励广大老同志深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是对关心下一代工作的重要论述，始终牢记党的嘱托，围绕中心、服务大局，教育引导青少年听党话、跟党走，为党和国家事业后继有人做出新的贡献。据本次调研统计，截止目前，海勃湾区参与关工工作的“五老”人员共有7000余人，网吧义务监督员150多名，“五老”宣讲团成员128名，各基层常务副主任127名，基层关工委组织148个。海勃湾区各基层关工委都紧密联系本区实际，充分发挥职能作用和“五老”优势，不断强化基层组织建设，大力推进“五好基层关工委”创建工作，取得了显著成效。

二、基层关工工作的主要做法及成效

调研中，我们高兴地看到，在各级党委、政府的高度重视和各有关部门的大力支持配合下，各级基层关工委建设得到进一步加强，主要体现在以下方面：

（一）以党建带关键，不断完善组织机构

各单位对关工组织建设高度重视，投入足够力量，均由主要领导担任关工委主任，再以“五老”为主体，参与并指导关工组织开展活动，这种“以五老为主，在职参与”的人员配置更有利于推动关工工作的开展，更有利于“党建带关建”。实践证明，抓好各级关工组织的班子建设，是关心下一代工作创新发展的关键，如新华西办事处汇报哪里有党组织哪里就有关工委。

（二）开展主题教育，引领青少年健康成长

一是“社会主义核心价值观”教育，各基层关工委始终坚持“育人为本、德育为先、践行为要”，围绕立德树人的根本任务，充分发挥“五老”独特优势，在青少年中多次开展演讲比赛、社会主义核心价值观知识竞赛；二是“学党史、颂党恩、跟党走”，利用好重要时间节点，运用未成年人喜闻乐见的形式，充分发挥学校教育的主渠道作用，发挥博物馆、纪念馆、文化馆等场馆的基地作用，发挥各类节庆日、纪念日、国家公祭仪式和重大活动的平台作用，通过“五老”报告讲座、编写读本教材、社会实践等丰富多彩的形式，对青少年进行了生动活泼的教育；三是“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”，每年3月，各基层关工委都会在开展“学雷锋”道德实践活动工作，深入开展学雷锋活动，大力弘扬雷锋精神，推动学雷锋活动常态化、机制化，引导青少年践行雷锋精神、争当先进模范；四是全面开展“传承红色基因、争做时代新人”主题教育，他们结合社会主义核心价值观教育、“中华魂”读书活动及“国史”、“党史”教育对广大青少年开展“传承红色基因、争做时代新人”主题教育，组织“五老”宣讲团深入学校、社区、企业、农区深入开展各种宣传教育活动，在全区各中小学、社区广泛开展并取得良好的效果，如4月25日上午，新华街道关工委在蒙古族幼儿园开展“五老”进校园、“红色精神润心田”主题报告会，这次报告会受到蒙幼大班近百名师生的热烈欢迎，收到良好的教育效果；五是开展青少年寒暑假系列活动，每年寒暑假，各基层关工委的“五老”人员都会组织宣讲团深入基层，紧密联系青少年的思想实际，把学习贯彻党的思想建设与深化党史和国史教育等社会主义核心价值观主题教育有机结合起来，同时借助社区平台开展假期安全主题教育、社区志愿服务、传统文化教育活动，如5月8日海区五小的教师为千里山学校的孩子们带去科技、心理、足球等特色课程。

（三）净化社会环境，保障青少年健康成长

一是深入开展普法教育，各基层关工委联合辖区中小学每年都会开展“关爱明天、普法先行”活动，发动“五老”同志担任全区32所学校的法制宣讲员和法制副校长，维护青少年合法权益，推动完善党政统一领导、部门齐抓共管、关工委积极配合的关心下一代普法教育机制。同时，他们用寒暑假青少年讲座、家长学校等平台邀请辖区内从事法律专业的工作人员为青少年普及法律知识，有效引导广大青少年牢固树立遵法、学法、用法的意识，促进了社会和谐发展，如光明路小学的普法教育基地已经成为青少年法制宣传教育工作的最佳阵地和有效平台；二是“五老”治安巡查队利用早上7点和晚上8点到辖区各网吧巡查，多次文明劝导沉溺络游戏的年轻人要少上网，多学习法律知识，走进社会，做一个对社会有用的人，每年五老同志都会共对辖区内30多家网吧进行200余次巡查，监督网吧经营者规范经营，发挥余热助力文明城市的创建，为未成年人的健康成长创造良好的社会环境，如6月14日，海北办事处青山社区的“五老”人员巡视、检查辖区内网吧现场有无未成年人上网、有无在网上传播淫秽色情和低俗等有害文化信息的现象，认真核查了网吧登记簿等。

（四）发挥“五老”作用，实施“五老”关爱工程

一是积极响应“十百千万”行动，各基层关工委结合关工工作实际，积极联系爱心企业和相关部门，与办事处、社区、学校配合，对留守儿童、困境儿童、“五失”青少年等群体进行重点帮扶，及时对有困难的学生进行帮扶资助。“积极关心下一代健康成长，帮助青少年排忧解难，为青少年多办实事、办好事”，在贫困地区和民族地区培养多名带头致富的青年人，帮助数以千计的青少年解决实际困难，如“六一”儿童节期间，新华西街道办事处新华社区、盛世社区关工委深入辖区走访慰问了9名流动人员和贫困儿童，为他们送去了书包和文具用品等；二是“五老”宣讲团广受好评，海勃湾区一镇六办关工委均成立了由办事处关工委常务副主任和社区“五老”人员组成的“五老”宣讲团，目前共有125名“五老”宣讲团成员，他们不仅在学校、社区为青少年讲党史国史、传统文化，还利用各种活动为家长、社区居民讲党课，宣扬十九大精神，收到各方一致好评。

（五）重视基层工作，深化“五好”基层关工委创建活动

基层关工委是做好关心下一代工作的主阵地，创建“五好”基层关工委是全面加强基层关工委的主要举措和抓手。自2010年，中关工委提出在全国开展创建“五好”基层关工委活动以来，我区各级关工委认真落实上级关工委的安排部署，以党建带关键，切实加强基层关工委的各项建设，全力以赴做好“五好”基层关工委创建工作。2013年9月新华西街道办事处关工委荣获全国创建“五好”基层关工委先进集体；2018年，根据对前两轮的创建工作的考评，区“五好”基层关工委达标率达94%。全区各基层关工委仍要继续巩固完善组织机构建设，充实活动内容，发挥“五老”作用，健全各项制度，发扬创新精神。在2019年乌海市关心下一代工作会议上，我区13个关工委组织和20位关工工作人员分别被评为先进集体和先进个人，受到了表彰。

（六）办好家长学校，抓好家庭教育

海勃湾区共35个社区、5个行政村、32所学校，都先后成立了家长学校，创建率达100%，对青少年的健康发展起到了重要的促进和保障作用。“三结合”教育工作不断有新思路、新方法，工作也连上新台阶。通过家校共育，帮助家长树立正确的教育观念，掌握科学的教育方法，从观念上、行为上全面提高家长素质，注重榜样作用，促进孩子健康成长。各级关工委在“三结合”教育工作中，结合自身的工作，充分发挥“五老”优势，积极与有关部门和单位沟通、协调和配合，使各方面力量形成合力，推进“三结合”教育不断深入。

区教育局还成立了四级家长委员会与家教讲师团，并将每年的工作计划与四级家长委员会方案、讲师团活动安排部署于各基层关工委中，除各学校的家长学校活动外，每周还聘请专业讲师组织开展家长大讲堂活动，家长与授课教师积极互动，取得良好成效。

（七）形成关工作特色，产生品牌效应

全区各级关工委大多都能从关心下一代工作实际出发，突出工作重点，拓展工作思路，创造活动载体，落实工作措施，形成工作特色，收到较好的社会效果，例如“网吧巡查”、“五点钟课堂”、“中华魂读书”、“新乌海人家”、“爱心超市”、“社区家长学校”等一批品牌活动在我区关工工作中不但叫的响，更是在已经普及的基础上，不断丰富品牌内涵、提升品牌价值，逐步用制度形式固定下来，真正成为持续创新基层实践、推动关心下一代工作的标杆。

为了解决家长工作忙，孩子下午放学后无人看管的学校与家庭衔接问题创办的社区“五点半课堂”，如海北办事处的四点半课堂做的尤为突出，五老人员做了大量贡献，他们积极整合辖区资源，社区提供场所，学校负责辅导，东方银谷公益赞助，志愿者负责管理的模式，通过海勃湾区教育局和教育局关工委联合与光明路学校共享共建，开展了“四点半课堂”。

三、存在的问题和不足

（一）由于个别乡镇、街道关工委分管领导和工作人员经常更换，工作交接不够完善，所以有时工作开展不平衡；

（二）在组织机构方面，有些单位还存在个别岗位空缺的问题，有新退下来的“五老”同志对于参与关工委工作积极性不高，还有待积极动员；

（三）少部分单位还存在宣传发动不够、培训力度不强、活动载体不多等问题，“五老”队伍作用发挥还不够充分。

四、几点建议

（一）始终坚持党的全面领导

各基层关工委要把党的领导作为最高原则，紧扣关工委工作的重点任务，坚持服务青少年的正确方向，着力加强青少年思想道德建设，引导青少年树立和践行社会主义核心价值观，以党的建设带动关工委政治、思想、组织和阵地建设。

（二）牢牢把握工作方向

各基层关工委要以立德树人为根本，加强与各成员单位的配合，凝聚共识、勠力同心，全面贯彻党的教育方针，合力培养担当民族复兴大任的时代新人，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

（三）充分发挥“五老”优势

基层很多主要领导都说“关工五老、党政一宝”！确实是，广大“五老”是党和人民的宝贵财富，是开展关心下一代工作的主体，是培养教育青少年的一支重要力量。只有把“五老”的力量凝聚好、把“五老”的作用发挥好，把“五老”的热情保护好，关心下一代工作才能永葆活力和生命力。

（四）全力营造良好社会环境

社会是青少年学习、工作、生活的大环境，为青少年营造一个良好的社会环境是全社会义不容辞的责任。广泛动员“五老”积极参与社会治理，进一步加强舆情引领，坚持舆论先行、宣传先行，通过加大舆论宣传展示关工工作、提升社会影响。

（五）坚持不懈抓好自身建设

做好关心下一代工作，仅仅依靠广大“五老”用精神和情怀来推动是远远不够的，还要全面贯彻落实上级文件精神，保障关工委的正常运转，保证关心下一代工作的规范性、稳定性和长远性，结合实际，找准切入点，突出重点亮点工作的部署、推进和创新，以点带面推动整体工作。