关于支持我市异地商会切实发挥招商作用的调研报告

异地商会的产生，有其深厚的经济基础、社会基础，并在成长过程中，成为政府和企业、企业和企业、企业和社会及两地政府之间的重要纽带，正在凸显出巨大的发展潜力。异地商会具有的地域、功能的特异性，已经成为助推我市转型升级、高质量发展的重要力量，为促进我市经济社会发展起到了不可替代的作用。近年来，我市有效整合异地商会优势资源，在发挥异地商会招商引资作用上作了有益的探索创新，开辟了招商引资工作的新途径。

一、我市异地商会发展基本情况

近年来，在市委、市政府的高度重视下，在市工商联（总商会）的具体指导下，我市在外异地商会组织呈现出快速高效的发展态势，截止目前建成市级异地商会（筹备组）11个：成都商会、北京企业商会、贵阳商会、昆明商会、上海商会、浙江商会、东莞商会、天津商会；重庆商会筹备组、广东商会筹备组、深圳商会筹备组。区县异地商会（筹备组）14个，会员总数发展到2185 人，在外异地商会结成异域全面友好合作商（协）会组织达106个；分别在上海、北京、浙江、东莞、天津成立了5个招商引资联络处。

二、我市异地商会作用发挥情况

我市异地商会着力于围绕“政治建会、团结立会、服务兴会、改革强会”目标，深入贯彻落实全市对外开放工作会议精神，充分发挥会员企业信息畅通、联系广泛、渠道多样、资源丰富等独特优势，招商引资成果丰硕。

（一）、整合资源创新举措，推动项目签约落地。2017年异地商会完成重大招商引资签约项目3个，总投资7.3亿元，到位资金6亿元，包装5亿元以上重大项目2个；配合我市和各区县开展重大招商项目洽谈76场（次），组织邀请1018户企业客商承办各类招商推介活动20场（次），助推完成重大招商引资签约项目63个，签约项目总投资达435.9亿元；牵头主办在北京、杭州、东莞三次大型专题招商推介会。2018年上半年，市级异地商会（筹备组）主动配合市、区两级政府部门开展重大招商项目洽谈33场次，组织邀请595户企业客商承办各类招商推介活动30场次，助力完成重大招商引资签约项目19个，签约项目总投资达100.15亿元，促使中国西部皮具产业园等一批重大项目落地生根。

（二）、发挥组织引领作用，引导会员参与家乡经济建设。2018年以来，就有众多项目落地，如广州我市商会筹备组组长、红谷集团董事长邓申伟，投资兴建红瑞祥置业有限公司，占地340亩，投资22亿元，解决就业4000多人，税收1.1亿元；东莞我市商会执行会长、东莞市鑫锐进出口贸易有限公司刘锐董事长与安溪镇政府签订毛桥医院项目招商引资协议，该项目占地150亩，总投资1亿元，将建成集医疗、保健一体的现代化综合医院；成都商会常务副会长兼秘书长单位民宇农业有限公司，返乡投资0.57亿元，流转土地480亩，主要从事种植、养殖、新农村建设；重庆商会引进高米易购现代共享超市，总投资8亿元在我市打造完成260家高米连锁现代超市，可解决就业1300人。

异地商会着力创新开展招商引资、助推返乡创业兴业、力促归雁经济发展，同时在持续宣传推介家乡、推动企业开展人才交流、技术经贸合作、主动投身家乡公益光彩事业等各个方面做出了大量富有成效的工作，成为助力我市高质量发展的载体，对我市加快发展、追赶跨越、创新突破发挥了积极作用，为推动我市老工业城市产业转型升级做出了应有的贡献。

三、我市异地商会发挥作用存在的问题

一是各地商会发展不平衡，存在差异；领导班子招商引资工作认识不到位，没形成招商引资的动力和合力;

二是对我市项目、政策了解不充分，洽谈、对接成效欠佳；

三是商会作用发挥不够，招商引资活动少，会员返乡创业、兴业引导少,以商招商、以情招商、精准招商效果不明显；

四是招商引资经费不足。

四、发挥我市异地商会作用的建议

（一）、明确招商责任健全招商机制。将异地商会作为我市对外改革开放的窗口，招商引资的发展平台，建立信息共享机制，使异地商会充分了解和掌握全市招商引资工作的发展规划、招商项目和优惠政策等，实现对异地商会招商引资工作调度管理常态化。

（二）、强化异地商会招商引资重大项目的服务工作。建立健全异地商会重大招商引资项目服务机制，对在谈和签约的重大招商项目，落实专人做好深度对接跟踪，确保服务到位。

（三）、制定异地商会招商引资工作奖励政策。大张旗鼓地奖励招商引资工作贡献突出的会员企业和个人，充分调动异地商会招商引资工作的积极性、主动性和创造性。

（四）、整合资源激发招商引资潜能。以异地商会作为招商引资工作的基础平台，实现“抱团返乡发展，投资我市建设”的新格局，深入开展以商招商、精准招商、亲情招商，着力发挥异地商会招商引资的独特作用。

（五）、加快园区异地商会创业示范基地规划布局，在要素供给、政策支持和服务保障上给予重点倾斜，打造独具特色的异地商会返乡创业兴业园。

（六）、强化异地商会招商引资工作保障。一是注重对异地商会招商引资专员的培训，搭建招商引资平台，创新异地商会招商引资新模式；二是建议将市级异地商会招商引资工作经费200万元/年列入同级财政预算，着力从人、财、物方面保障异地商会招商引资工作的需要；三是建议加大对异地商会我市籍企业家和代表人士政治安排力度，尤其在招商引资工作中做出重大贡献的我市籍在外成功人士，汇聚扩大我市对外开放、推动招商引资取得更大突破的强大合力。