五型政府调研报告

建设“五型”政府是推动我委站在新起点实现新突破的必然要求，为进一步强化担当意识、提高办事效率、提升服务水平，进一步加强发改队伍建设，充分发挥发改委作为领导决策“参谋、助手”的作用，为此深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，从更高层次贯彻落实习近平总书记对江西工作的重要要求，坚决落实省委十四届六次全会决策部署，认真贯彻省委、省政府《关于加强作风建设优化发展环境的意见》，省政府决定在全省政府系统大力开展忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型政府（以下简称“五型”政府）建设，加快推动江西高质量、跨越式发展。2019年7月29日按上级要求，我们围绕建设“五型”政府展开扎实调研，我委采取各科室集中座谈会和实地走访调研采集意见建议，并对重点内容进行了归纳整理，现将调研的主要内容报告如下:

1.创新方法优审批。为持续推进投资项目审批提质增资改革，我委持续进行了全面的清理、减量、压缩和优化，推广在线审批监管平台运用，大力简化流程并缩短审批时限。目前，除涉密项目外，审批事项均可通过平台进行网上办理，已实现了企业备案在线申报“一次不跑”或者“最多跑一次”。提升了审批效率，方便企业和群众办事创业，服务效率和水平有了较大提升。

2.助力企业解难题。一是加大“上跑”力度。主动作为，积极与省市发改委进行对接，将绿发生态农业观光园等企业项目列入省重点项目，为企业解决用地指标；为心连心、兄弟医药等企业解决在落户和经营过程中遇到的出清、热电联产、中频炉使用等难题，配合做好善水科技等企业上市工作。二是加大争资力度。为缓解企业资金压力，密切关注上级投资动向，争取了浦泽环保科技有限公司、龙宫洞旅游发展有限责任公司、自来水公司、震江农业有限公司、润和牧业有限公司、凯瑞现代农业示范园等多家企业争取了PPP项目前期工作经费、生态文明建设专项、文化旅游提升工程、大中型沼气工程、资源节约循环利用重点工程等多项中央预算内资金。三是加大申报力度。积极对接服务业企业，组织符合条件的服务业企业申规、申报龙头企业，为服务业企业向省市争取更多资金补助和政策支持；积极对接青年创客中心、大学生创业基地等项目，组织申报双创示范基地；积极对接禾益化工、科苑生物等企业，争取申报国家级企业技术中心。

3.服务企业优环境。一是起草相关文件。根据省市优化营商环境系列文件和县委县政府的要求，组织力量，起草《关于进一步优化营商环境的实施意见》《县进一步优化提升营商环境三年行动方案》等文件，为努力打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的“四最”发展环境提出具体方案，探索以权力的减法换取市场活力的加法，方便企业和群众办事创业。二是牵头做好两项专项整治行动。在政务诚信领域，着力整治在PPP项目承诺事项不兑现、政务违约失信造成企业损失等问题，进一步提升政府公信力；在第三方评估领域，按照“能清则清、能并能并、能简则简”原则，进行分类梳理，减少评估项目，优化评估流程，着力打造更好的第三方评估环境。三是服务帮扶企业。按照“双帮双促”要求，强化服务意识，把握服务重点，提升服务效能，在协调解决彭泽港区红光作业区综合枢纽项目面临的困难和问题的同时，结合打造区域航运中心的要求，积极向上申报和预报了矶山作业区疏港通道项目、彭浪矶作业区疏港通道项目、九江港彭泽港区红光作业区彭湖高速彭泽西互通工程、彭湖港区红光铁路专用线、彭泽港区彭郎矶铁路专用线等项目，努力争取中央投资项目和国家专项建设基金支持。

通过此次“五型”政府基层调研，我们知道优化营商环境只有起点、没有终点，而千里之行，始于足下，下一步，我们将以贯彻落实此次调研精神为契机，紧紧围绕县委县政府中心工作，进一步加强机关内部管理，着力加强机关行风建设，提高队伍整体素质；狠抓作风建设，增强服务意识，提高服务水平，切实优化发展环境；锐意进取，克难攻坚，群策群力，以共同创造高质量的工作业绩向新中国成立70周年献礼！