如何进一步推动意识形态工作责任制落地生效？

如何进一步推动意识形态工作责任制落地生效？ 

意识形态工作是党的一项极端重要的工作。党的十八大以来，习近平总书记围绕意识形态工作发表了一系列重要讲话，深刻阐述了意识形态工作的重大理论和现实问题，为我们坚定不移做好新时代意识形态工作提供了指导思想和根本遵循。珠山区作为景德镇市中心主城区，城市人口数量众多、分布密集、流动平凡，在肩负为擦亮国际瓷都对话世界的窗口继续努力的重任中持续推动意识形态工作责任制落地生效具有十分重要的意义。近年来，珠山区始终坚持““抓意识形态工作是本职、不抓是失职，抓不好是渎职”的工作原则，从强化制度建设、夯实阵地基础、积极正面引导、严格监督管控、落实考核问责等方面多管齐下、扎实推进，取得了较好的工作成效，实现了主旋律更响亮、正能量更强劲。与此同时，在新形势新任务下，也存在着一些需要解决的问题。

一、主要做法和取得的成效

珠山区委制定了《关于党委（党组）意识形态工作责任制的实施细则》，明确了区委书记作为“第一责任人”，并层层下达任务、明晰工作目标，做到了传导压力、激活动力，牢牢掌握了意识形态工作的领导权和主动权，在团结带领全区党员干部自觉坚定“两个维护”、切实增强“四个意识”，树立“四个自信”中确保意识形态工作在全区落到实处。

（一）做好“五个纳入”。一是把意识形态工作纳入了全区科级领导班子和领导干部考核内容。制定印发了《全区党委(党组)意识形态工作责任制考核方案》，与全区科级领导班子和领导干部考核工作一起，对基层单位意识形态工作开展考核。二是把意识形态工作纳入了区委常委会常态化研究内容。仅2018年，就召开10次区委常委会学习研究意识形态领域相关议题23项。三是把意识形态工作纳入了区委巡察工作重要内容。在2018年区委巡察组开展的三轮巡察中，均将意识形态纳入其中。四是把意识形态工作纳入了全区党建工作述职评议范围，制定了包含意识形态工作内容在内的《基层党建述职评议考核工作的通知》和《区委党建工作领导小组工作要点》。五是将意识形态工作纳入到珠山区迎接江西省高质量发展考核的重要内容。

（二）完善“六必查一惩处”机制。一是加强了基层意识形态工作督查。区委宣传部牵头相关单位组成督查组，对全区10个镇、街道意识形态工作责任制落实情况开展专项督查，层层传导压力。二是对拟提拔重用的人员是否落实意识形态工作责任制、执行党的宣传纪律情况进行了核查。三是调整了区委网络安全和信息化领导小组，成立了区委宣传思想工作领导小组，为落实“两个责任制”提供组织保障。

（三）加强各类意识形态阵地管理。一是进一步加强了全区哲学社会科学论坛、报告会、研讨会、讲座的管理，出台了管理意见，保证了哲学社会科学论坛、报告会、研讨会、讲座坚持正确的政治导向。二是切实加强了文化市场管理，广泛开展“扫黄打非”和“护苗”专项行动，加强出版市场监管，依法严厉打击违法行为，促进文化市场健康有序发展。

（四）维护网络意识形态安全。一是组织开展了净化网络环境整治专项行动，开展“暖新闻”等系列网络宣传，唱响网上主旋律，维护网络意识形态安全。二是加强了网络舆情处置。对问政江西、108社区、微博等涉珠舆情进行及时正面有效引导和政策宣传，有效疏通了广大网民情绪。三是实施了网站巡查。对珠山区各类涉假、黄、赌、毒的网站上报省、市网信办责令整改，同时加强对珠山区范围内的论坛、微博、微信公众号的管理。四是壮大了网评队伍。组建了珠山区大队网评员名册，组织各级网评员大力转发、跟帖，攥写网评文章，传播正能量，着力营造清朗的网络空间。

二、存在的困难和问题

一是对意识形态领域出现的新情况、新问题前瞻性不够、主动作为不够，运用新手段、新技术加强网络管控和舆论引导力度不够。

二是意识形态队伍建设有待加强。意识形态队伍结构不合理、人员流动快、高素质专业人才较为缺乏，干部培训不能经常化、制度化，与当前工作要求不相适应。

三是部分基层单位对意识形态工作认识不足、理解不透，导致基层意识形态工作难以顺利开展和取得实效。

三、相关对策建议

进一步推动意识形态工作责任制在珠山落地生效，要针对问题、解剖“麻雀”，着力在继续建立健全工作制度和大力巩固主流阵地上坚持不懈、扎实努力，创新方法、力求突破。

在继续建立健全工作制度上，一是要进一步增强“合力”，。不能只停留于区本级建立了较完善、成体系的工作机制，而要将制度建设和制度落实传导到镇（街道）、村（社区）两级，通过任务明、责任清，有效提升基层工作的组织性和指导性，使少数基层党组织对意识形态工作责任制不能再当“甩手掌柜”，在全区着力形成联合联动、相互补台的工作局面。二是要进一步明确“责任链”、种好“责任田”，上紧履职尽责的“发条”。在全区建立日常巡查、重点督查的问责机制，将督查结果纳入年度工作考评和单位绩效考评。三是要创新队伍培养选拔机制，突出有为必有位、有位应有为的价值导向，选优配足基层专职队伍，激发队伍活力，加强教育培训，实践锻炼，自我养成，提升队伍“脚力、眼力、脑力、笔力”，推动基层意识形态工作不断强起来。

在大力巩固主流阵地上，一是要继续加强思想引领，充分扩大唱响主旋律的深度和广度。坚持贯穿结合融入，着眼落细落小落实，驰而不息地把厚植核心价值观贯穿国民教育全过程，使核心价值观像空气一样“用之不觉”，浸润人心。深入开展中国梦宣传教育，不断强信心、聚民心、暖人心、筑同心。弘扬新风正气，推进移风易俗，久久为功，深植厚培，为经济社会高质量发展汇聚磅礴精神力量。二是要拓展工作渠道，筑牢主阵地。顺应我国社会主要矛盾的变化，坚持以人民为中心，深化文化供给侧结构性改革，推动公共文化服务体系标准化、均等化。坚持政府主导、社会参与、重心下移、共建共享，提供更加普惠性和适用性的公共文化服务、文化设施，以高质量文化供给增强人们的文化获得感、幸福感。加快推进区级融媒体中心建设，促进区级媒体平台从相加向相融转变。依法依规加强互联网监管，牢牢掌握互联网意识形态的领导权。三是要坚持虚功实做、难事长做。舆情源于世情，网上反映网下。意识形态领域出现的问题也折射出具体工作与实际措施的缺失缺位等问题。可以说，意识形态工作既是务虚也是务实。特别是在基层，老百姓的观念认识是朴素现实的，眼前的困难解决不了，就很难让老百姓都信服说好。拆迁、环保、教育、医疗、社会保障……任何一项具体工作出现问题、有失偏颇，都有可能导致群众对党委政府工作的不满，甚至可能演化成对制度、体制、道路的质疑和不满。具体到基层，既要做好政治、思想、理念等层面的教育引导，也要做好顺民意、解民忧、惠民生等实际工作，着力推进意识形态工作具体化、项目化、数字化，虚实结合，实处着力，确保意识形态工作全方位推进，全领域覆盖。