深入联系点调研走访征求意见建议的调研报告

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深入联系点调研走访征求意见建议的调研报告

按照《县委主题教育领导小组关于做好县级党员领导干部深入联系点开展主题教育调研工作的通知》精神，今年9月初以来，我先后深入联系点X镇，通过开展“X州夜话”活动、与镇村干部谈心谈话、实地调研、审阅资料等方式，充分听取了干部群众对县级班子、联系点开展主题教育、以及对我个人工作的意见建议。经梳理汇总，形成调研报告如下。

一、联系点基本情况

X镇位于县城以北20公里，距离X50公里，全镇幅员面积22.92平方公里，辖22个村、2个居委会、93个社，总人口27952人，耕地面积23535亩，人均耕地0.78亩。场镇面积2.5平方公里，场镇常住人口3000人。镇党委有8名党委委员，下设29个党支部，有党员642人。该镇历史悠久，始建于唐、复兴于南宋年间的古刹X寺在历代均负有盛名，清朝嘉庆年间被列为潼川六大胜景，并存图作志；镇境内出土有国家一级文物—青铜马猴摇钱树。镇域半山半坝，X江河、苏家河两条河流流经镇境，形成了以X为主的农业种植，X天诚制药、吴家渡电站等为工业支撑，状元河府邸、X家园、上景首座为代表的市镇改造和房产开发项目良性发展的局面，教育、文化、卫生等社会公共服务体系较为完善。2023年，全镇实现地区生产总值5.07亿元，工业总产值2.6亿元，农业总产值2.85亿元，农民人均纯收入20757元。

二、调研发现的主要问题

（一）基础设施薄弱影响农民生产生活。尽管近年来全镇新建了村社道路43公里，但还有9.6公里村道、35公里社道没有建好，群众在这方面的呼声最多。由于财政补助有限、群众筹资压力大，进一步建好这些基础设施存在相当大的困难。全镇除X村、X村、石桥村等坝地村集体经济相对富有而外，牛角村、高坡村、翻埝村等山地村集体经济非常薄弱，基本属于空壳村，负债最高的村达8.5万元。当前，最急需解决的是花果村3.5公里通村公路建设，2022年群众已集资29万元（现存村集体帐户），但因未立项，至今无法实施。

（二）土地流转难制约农业产业发展。X镇与全县很多镇乡情况一样，外出务工人员多，全镇共7262人，占全镇劳动力的68%，耕种土地的多是老人和妇女，无法最大程度地创造土地价值。当前，农民对土地流转的认识不到位，部分农民害怕土地承包经营权流转后会失去自己的承包地，因而不敢大胆参与流转。比如：华利中药材专业合作社2022年在翻埝村3组流转土地50亩用于种植红花，2023年由于流转土地困难无法扩大规模。

（三）缺乏致富带头人阻碍农民增收致富。X镇与全县多数镇乡一样，缺乏致富带头人。目前，仅有X金科专业合作社负责人（年出栏土鸡3万只）、丰收村村主任（承包林地60亩用于养殖山鸡、肉兔、种植药材）、祥福专业合作社负责人（从事X新品种推广、无公害技术栽培推广及X粗加工）等一批能人，但示范带动能力仍然非常有限。要将分散的农户经营转变为标准化、规模化、产业化的农业经营，还有一个较为漫长的过程。

（四）农业面源污染影响农村居住环境。由于农民环保意识不到位、农业整体水平不高，“以增产为核心”的农业发展模式导致的过量施药、施肥、农村生活污染等环境问题十分突出。农村里集中收集的垃圾池多在路边，不方便群众投放。由于没有相配套的污水排放处理系统，城镇和农村的生活污水只能直接排放，每年向苏家河直排污水达92.25万吨。场镇年处理垃圾2920吨、开支40余万元（含清洁费）。

（五）群众期盼作风好、重实干的镇村干部。群众认为镇村干部的主流是好的，但部分干部或者群众观念淡薄、宗旨意识不高、工作作风不实，或者思想理论水平不高、能力欠缺、带领群众致富的本领不强。群众期盼镇村干部能更加务实为民，更加廉洁勤政，工作不追求“轰动效应”，在党务村务财务上更加公开透明，在落实政策上更加公平公正，在谋划发展上更加扎实有效。

三、干部群众提出的意见建议

（一）对县级班子的意见建议。干部群众普遍认为，近年来县级领导班子工作思路清晰，工作业绩突出，特别是交通、城市建设等方面的发展变化有目共睹，对未来的发展信心满怀。关于全县面上工作，干部群众希望县级班子带头加强自身建设，加强民主法制建设，为全县发展当好表率引领；狠抓县委决策部署的执行监督，从严教育管理监督各级党员干部，严格问责不落实的人和事；坚持求真务实抓发展，增强项目争取和招商引资实效，杜绝一切政绩工程、形象工程。关于本镇工作，干部群众希望县委、政府坚定不移支持重点区域率先发展，把镇发展放在全县经济社会发展更加突出的位置，加快培育壮大X药业，增强镇域经济带动力；支持场镇规划建设，重点帮助协调集镇建设用地指标50亩，指导建好场镇污水处理工程，并对苏家河环境治理予以项目支持；组织相关部门深入挖掘镇全国文化先进镇乡及X寺、崖墓群等文化旅游资源，编制并实施旅游产业发展规划，组织开展一次以“群众路线主题教育”为主题的送文艺下乡活动；加强对培育引进新型农业经营主体、发展壮大特色农业产业基地的指导，并给予基础设施、产业发展项目倾斜，促进农民持续增收；将灵（兴）前（锋）路纳入2024年乡道改造计划，帮助解决花果村3.5公里村道水泥路建设问题。

（二）对联系点开展活动的意见建议。干部群众普遍认为，县委高度重视镇群众路线主题教育及班子干部队伍建设等各项工作，镇党委书记、镇长年富力强，班子年龄、文化结构合理，镇村干部能力作风普遍较好，但按照更高标准对照也不同程度存在一些不足，需要在群众路线主题教育中进一步整改提高。建议全镇紧扣基层实际开展活动，少开务虚的会议，多办为民的实事；紧扣解决问题开展活动，组织党员干部群众在重点工程、产业发展、服务群众方面比学赶帮超，真正以工作业绩评价活动成效；坚持开门开放开展活动，畅通群众反映问题渠道，增强干部履职监督实效。

（三）对个人工作的意见建议。干部群众普遍认为，我到X任职以来积极主动履职，带头敬业奉献，创造性地提出了系列工作思路，符合发展规律、符合县情实际、顺应了群众的普遍愿望，目前各项工作正有力有序有效地开展。关于今后工作，干部群众建议，率领干部职工加大对上争取和招商引资力度，尤其要抓住省直管县、撤县建市等机遇，努力为X发展争取更多领导关注、争取更多更大的项目，进一步提升县域经济发展的支撑力和后劲；鲜明重实干的用人导向和重基层的工作导向，着力解决好人才流失的问题，进一步增强干部人才队伍的活力；从严把关群众路线主题教育，突出抓好“四风”问题专项整治，健全完善各项长效机制，深入持久地向各种不正之风作斗争，营造更加优良的发展环境。

镇在全县镇乡中具有较强的代表性。通过深入调研，我既了解到了该镇工作中的一些个性问题，为有针对性地开展好联系帮扶工作、把联系点建设成为示范点奠定了坚实基础；更为重要的是，透过该镇有关情况，进一步对照分析其他镇乡情况，对全县面上的共性问题有了更加全面地了解和掌握。在下一步工作中，一方面我将力所能及地尽好联系点领导之责，充分信任和紧紧依靠镇干部群众解决好全镇的发展、民生、稳定问题；另一方面，要努力放大联系点调研成果，促进全县工作特别是全县镇乡工作更加扎实有效地开展。

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