关于校园安全工作调研报告
校园安全工作是全社会安全工作的一个重要组成部分。它直接关系到青少年学生能否安全、健康地成长,关系到千千万万个家庭的幸福安宁和社会稳定。为全面了解我县校园安全情况,创造平安和谐的校园环境。10月上旬,对全县校园安全情况开展了调研。现将调研情况综合如下:
一、校园安全现状
目前,全县有中小学校x所,其中,普通高中x所,中等职业技术学校x所,初级中学x所,九年一贯制学校x所,完全小学所(教学点x个),特殊教育学校x所,幼儿园x所(其中公办幼儿园x所,民办幼儿园x所)。
近年来,我县校园及周边安全情况总体稳定,但也存在周边安全事故偶有发生的现象。2016—2018年我县发生的涉校警情x宗,涉校治安案件x起,涉校刑事案件、校园贷案件、伤害师生案件x起,非正常死亡学生x人,其中学生课后校外溺水死亡x人,病亡猝死x人,中毒x人(家中洗澡煤气中毒)。
1.高度重视,校园安全常抓不懈。我县把学校安全作为一项政治任务,一项民生工程,一项和谐社会建设基础工程来落实推进,常抓不懈。政府及各相关职能部门定期组织学校安全检查。建立起以公安、教育部门为主体、多部门联动的校园安全网络,有效地维护了全县的校园安全稳定。
2.多措并举,做好宣传教育。近年来,全国各地频发校园安全事件,令人痛心,发人警醒。各校园树立了“安全第一,生命至上”的理念,将校园各项安全教育作为日常重点工作来抓,充分利用板报、橱窗、校园广播以及电子显示屏等宣传阵地,营造了浓厚的安全教育氛围,认真开展了各项安全专题教育活动;同时各学校还利用安全课、教育平台、放学前、放假前对广大师生员工进行了各项安全教育提醒,特别做好留守儿童、外来务工人员子女、单亲家庭子女等重点学生的安全教育。各校园切实加强领导,明确责任,强化措施,一级抓一级,层层抓落实,全力做好师生员工安全事故的防范工作。
3.督促家长,做好监督管理。学生伤亡事件大都发生在周末、节假日或放学后,地点多在校外。学校通过家长会、学校网络、QQ群、微信、电话、手机短信等多种形式,联系了每一个学生家庭、每一位学生家长,及时向他们发布各项安全常识提示,特别是留守儿童家庭和外来务工人员子女家庭,反复告诫提醒家长在学生课外和节假日期间要切实担负起监护人的责任;发放《致学生家长的一封信》给每位学生及家长,对学生和家长进行安全教育,并做好回执的回收存档工作;通过开展各类应急演练、邀请当地派出所或政法部门到校园开展安全知识讲座、召开主题班会、组织教师上门家访等活动,将校园安全教育覆盖到每一位学生、每一位家长,落实家长家庭教育和校外监护责任,强化了我县青少年学生识别险情、紧急避险、遇险自救的能力,提高了学生和家长的自我安全防范意识。
4.持续加大校园安全经费投入。我县注重加大经费投入,不断改善校园安全的设施和力量配备。定期开展校园安全事故防患的排查,发现问题及时督促整改,整改的内容包括防盗门窗的安装、防盗探头的安装、消防器材的配备等等。
二、存在问题
1.学生和家长安全常识普及教育不够到位、安全意识淡薄、家长监管不力,这是我县学生发生伤亡事故的主要原因。
2.校园安全经费投入有待增加。如大部分学校的消防设施设备比较陈旧和缺失,需更新和完善;如xx学校的旧科学楼、实训楼,xx学校和xx镇中心小学的教学楼未设置两条疏散楼梯,学校人防物防技防水平有待进一步提高。
3.保安年龄偏大,业务素质有待提高。xxx年x月我局与xx保安公司)签订了中小学校保安服务项目合同书,由于保安公司接手前部分学校已自聘了年龄偏大的保安,考虑各方因素,给他们一个过渡期。
4.校园周边安全隐患多。一是食品安全隐患较大。如xx中学、xx小学。二是周围社会环境复杂。部分校园周边的桌球室、网吧等娱乐场所,人员复杂,易引发学生与社会青年的冲突,如xx学校。
5.交通安全隐患大。学生较多的学校未能实行人车分流,上下学时段交通拥挤,安全令人堪忧,如xx小学、xx小学、xx幼儿园。
三、几点建议
(一)加强组织领导。对于发现校园及周边安全治理工作的隐患问题,是缺乏统一的管理,缺少牵头领导组织机构,各部门协调配合不紧密,如发生问题不知向谁报告、由哪个部门负责解决,又或者给相关部门反映问题时由于职责不明确仍然存在推诿扯皮现象。建议政府及时建立一个牵头指挥组织机构,统一指挥,统筹协调,明确任务,夯实责任,强化组织领导。并定期召开会议,分析研判安全形势,制定措施,共同解决具体问题,形成齐抓共管的良好局面。
(二)加强校园安全防控体系建设。要切实落实校园安全管理责任,建立完善的校园及周边安全管理机制,加强内外日常安全管理;加强安保队伍建设,按标准配足配强安保人员,适当提高安保人员待遇,稳定安保队伍;安装必要的视频监控和报警装置,在学校门口设置隔离栏、安全警示标志、减速带,加快学校周边公共设施建设等,努力解决好校园及周边安全问题。
(三)加大经费保障投入。针对安保人员、安保设施设备配备不足和校园及周边道路等城市建设给学校师生带来的安全隐患等,要想及时有效解决这些问题,必须加大资金投入,确保必要的安保经费支出。
(四)加强校园周边综合治理。针对校门口及周边安全隐患,应该协调多部门及时整治建立校园周边安全区域高峰勤务和“护学岗”机制,要组织交民警在上下学高峰期,在校门口护送,疏导学生安全出行;严格治理校门口乱停乱放及占道经营现象;严格管控校门口精神病患者,严防意外安全事故发生;坚决取消校门口小摊小贩,坚决禁售三无垃圾食品;加大网吧的治理力度,禁止学生进入网吧、台球室等娱乐场所,坚决取缔黑网吧。
(五)加强警校联动,强化安全法制宣传教育。公安部门与学校加强联系,密切沟通,健全联动机制,将学校视频监控与报警系统与公安网络系统连网,完善视频监控、快速报警与公安联网等安防系统及管理平台建设。公安机关选派公安民警兼任学校法制副校长或法制辅导员,积极开展各类法制宣传教育活动,有效防范指导工作,提高防范水平和技能,积极预防,科学应对,坚决杜绝校园安全事故的发生。
(六)加强督导检查。校园及周边安全工作并非阶段性工作,而是一项长期而艰巨的重大工程。要建立健全严格而完善的常态化检查考核制度,加强督导检查,严格考核问责,定期通报,奖惩结合。