总工会万名干部进万村惠万民活动调研报告(精选多篇)

第一篇：总工会万名干部进万村惠万民活动调研报告

自区委、区政府"万名干部进万村惠万民"活动开展以来，区总工会高度重视，将开展"三万"活动作为贯彻落实党的群众路线教育实践活动重要内容，迅速行动，精心组织，扎实开展新一轮"三万"活动。并于元月由一名分管领导带队进驻洪北管委会西干村，开展以"访民情、送政策、办实事、促发展"为目标的走访活动，大力宣传党的方针、政策，调查农村生产生活和党的惠农政策落实情况。在走访中，我们采取与村干部群众座谈，查阅统计资料，挨家挨户实地走访等多种途径，了解了驻点村的农村经济社会建设情况及当前农民最迫切的需要和最关注的问题，走访率达98%，同时发放调查问卷70份，收回70份;发放"2014年中央1号文件精神"以及惠农政策宣传资料500多份。现根据走访调查情况形成了如下民情调研报告。

一、西干村基本状况

(一)基本情况和经济状况。西干村地处洪**场南端，有14个自然组，农户109户，人口335人，居住户120余户，370人。耕地面积3000亩，主要以种植棉花、玉米、蔬菜等农作物为主，其他特色农产品不多。村集体经济不发达，村民经济收入主要以外出打工和种植业为来源，大多数农户种植面积不大，农资价格高，农产品价格低，年均纯收入不高，人均年收入8000元，村内部债权债务基本持平。

(二)村级组织建设健全。全村有党员17人，村两委会班子成员由5人组成，工作机制健全，工作职责明确，运转有序，党组织活动正常，具有很强的凝聚力和战斗力，党的方针政策能够得到很好的贯彻落实。坚持党内民主集中制，不搞一言堂，遇事集体商议，工作中努力做到想群众之所想，急群众之所急，忧群众之所忧，乐群众之所乐，需群众之所需，关键时候党员干部率先垂范，村民对干部作风满意度达98%以上。

(三)村风民俗良好。人民生活水平逐步提高，基础设施逐步改善，生活环境不断优化，封建迷信活动少，民风淳朴。全村社会治安状况良好，无明显治安混乱区，无黑社会性质组织，无吸毒、贩毒、制黄人员，村民对村里的社会治安状况基本满意，对国家支持农村各项惠农政策非常满意。村民应享有的低保、新农合和新农保都较好的落实到村民头上。

二、西干村经济社会发展中存在的困难与问题

(一)村委会建设。西干村地理位置偏远，资源溃乏，村集体经济薄弱，集体经济基本无来源途径，主动为群众办事提供方便不够，还需多为村民办实事。

(二)基础设施方面。据工作组调查，村民对基础设施的建议和意见居第二位，仅次于民生保障。主要集中在村容村风和农田水利设施建设上，西干村近几年虽然争取到国家水利项目的工作，但与群众要求还有较大差距，一些沟渠、排灌设施还需进一步完善。

(三)环境保护方面。经过调查村民对村容村貌整治认识不足，垃圾随手乱丢、随处乱倒。在村里我们发现，目前垃圾乱倒的现象较为普遍，有的倒在远离住处的田沟里，有的就倒在房前屋后，集镇上虽然好一点，但垃圾仍然到处可见，加上现代垃圾不容易自然风化，无形中造成了二次污染。

(四)民生保障方面。根据调查情况来看，关于加强社会保障及社会服务的意见和建议占到了32%，足见在民生保障上还有许多工作要做，分析原因，其一还是宣传不够，由于村民自身原因和宣传手段限制，现在基本上一些民生保障政策还是点对点的宣传;二是现有的发展水平与群众在民生保障上的需求还有很大差距。在该村家庭供养负担重的困难户、被病残拖累的困难户、老无助的困难户还占一定比例，需要分类关注与帮助。

(五)农村文化生活单一。农村文化活动比较单一，除村委会设有一图书室外，再无群众文化活动场所，村民业余时间除了看电视、聊天、打牌以外，几乎没有其他文化生活。

三、对策建议

(一)进一步加强西干村基层组织建设。以建好领导班子为重点加强西干村基层党组织建设，不断创新与经济社会发展相适应的、务实管用的农村党的基层组织模式，不断推动基层党组织激励、关怀和帮扶机制的形成和完善，不断推动村级集体经济发展壮大，增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力。以"五个基本"为抓手，健全规章制度，积极在年轻农民中培养优秀人才作为村两委后备干部，同时在外出务工经商的年轻能人中培养入党积极分子，加大培养发展力度，坚持成熟一个发展一个。通过培养吸收年轻人才，以增强村两委班子的潜力和党员队伍的活力，为农民、农村发展致富带好头。

(二)抓好政策，进一步加快基础设施建设。一是以"三万"活动为机遇，争取政策，采取自力更生和上级支持的方式，逐步完善村里各项基础设施建设，为村级经济发展打下基础。二是加大对农村基础设施建设的投入。抓住新农村建设的历史机遇，科学制定规划，积极向上争取资金，加快水利、道路、农田等建设步伐;配合新农村建设，增加一批健身器材、修建一些垃圾池、安装部分太阳能路灯，不断改善农民生活环境。

(三)要高度重视环保问题。基于村一级经济积累较为薄弱的现状，建议将农村垃圾处理工作纳入政府工作范围，采取村收、镇转、集中处理的办法予解决;同时要高度重视新办企业的污水排放问题，严把项目审核关、污水处理与排放关，确保农村环境不被破坏。

(四)要全面落实各项惠农政策，重视民生保障工作。一是要加大宣传力度。充分利用多种手段，大力宣传各项惠农政策，使群众对各项政策家喻户晓。二是要加大监督力度，切实落实粮食直补、农资综合直补、两种补贴、农机具购置补贴、生产资料价格补贴等农业补贴政策。切实落实农村义务教育"两免一补"、新型农村合作医疗、农村最低生活保障等惠农政策，严格实行"一卡通"，确保各项惠农政策资金及时足额兑现到农民手中。增加农村低保覆盖面，充分体现党和政府对困难户的关心。

(五)要不断丰富农村文化生活，提高农民素质。一方面，加大对农民职业技术教育和培训，使农民掌握实用技术。大力实施"阳光工程"等培训项目，努力实现培训人数最大化、培训效果最优化，提高农村富余劳动力素质。另一方面，营造良好的农民创业环境，鼓励农民创业。要重视在稳定家庭联产承包责任基础上，根据农民的意愿，允许农民以多种形式流转土地承包经营权，发展适度规模经营。

四、区总工会在"三万"活动中的基本做法和工作特点

自全区"三万"活动开展以来，区总工会领导高度重视，将开展"三万"活动作为贯彻落实党的群众路线教育实践活动重要内容，迅速行动，精心组织，扎实开展新一轮"三万"活动。一是领导重视。区总工会迅速成立"三万"活动工作组，明确人员、明确职责。二是广泛宣传政策。组织机关干部到进西干村入户大力宣传2014年中央1号文件精神和"惠农"政策，并发放宣传资料500份;3月5日，工作组与西干村委会组织召开群众代表大会，全体党员干部、村民代表参加，学习宣传"三万"活动精神;多次与村"两委"(党支部委员、村委会委员)干部一道研究"三万"活动办实事具体方案。三是为驻点村做实事。开展植树绿化、"清洁家园"活动，帮助农户清垃圾、清污泥、清路障、清宅基;协助开展"星级文明户"评比活动，倡导村民"讲文明、革陋习、树新风";协助村委会制定办实事项目--"疏挖一公里沟渠，铺设村湾一公里人行彩砖"，预计投资15万元，目前沟渠清挖已完成，着手进行人行彩砖铺设工作。四是抓好春耕备耕春管工作。指导村民因地制宜，加强肥水管理，及时开展化除，适时防治病虫，提早准备，确保春季田管和春耕备耕工作顺利开展。

综上所述，我们认为，虽然新农村建设取得了一定的成绩，与过去相比有了很大变化，但是与"社会主义新农村"的要求还有很大差距，制约农村经济繁荣、社会稳定发展的因素依然存在，社会主义新农村建设任重道远。

第二篇：万名干部进万村惠万民活动实施方案

瓦子台村"万名干部进万村惠万民"活动实施方案

根据市委、市政府和杨林尾镇委、镇政府统一安排部署，结合本村实际，制定瓦子台村"万名干部进万村惠万民"活动（以下简你"三万"活动）实施方案。

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，坚持"以人为本、执政为民"的理念，以推进农村清洁工程，创建"生态示范村"为重点，加强农村基础建设和环境治理，建立健全农村环境治理长效机制，改善农村生产生活环境，提高群众文明程度，努力塑造环境良好、管理规范、乡风文明的新风貌。

二、基本原则

（一）坚持转变作风、增进感情。增强群众观念，转变工作作风，密切联系群众，增进群众感情，树立良好形象，赢得群众满意。

（二）坚持实事求是、量力而行。充分尊重群众意愿，围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，选择一到两件力所能及的实事，量力而行，尽力而为，务求实效。

（三）坚持因地制宜、分类指导。从实际出发，着眼群众期盼解决的突出问题，选择实事内容，不得增加村级债务和群众负担。

三、工作任务

（一）抓好政策宣传。通过召开多种形式的座谈会、村民大会，深入宣传党的十八大、十八届三中全会精神以及中央、省委和市委2014年关于"三农"工作的政策和部署，系统帮助和正确引导基层干部群众对党的十八届三中全会精神和农村改革政策的理解，增强基层干部群众改革创新意识，激发农村改革发展活力。

（二）开展五送活动。开展"送政策、送科技、送卫生、送服务、送温暖"活动，走访慰问老党员、老干部、返乡农民工、生活困难群众等，把党和政府的关怀送到农民群众中去。

（三）加强农村基础设施建设。以解决民生问题为导向，以疏挖沟渠、修筑道路、解决饮水安全为重点，大力支持农村基础设施建设。

（四）开展"三创"活动。即抓住春节前后黄金时节，掀起植树造林高潮，创建"生态示范村"。引导农民自我教育、自我管理，促进乡风文明，创建"十星级文明户"。完善各类设施，创建农村公路管理示范路段。

（五）建立三个机制。建立"户保洁分类、村收集清运、镇集并压缩、市转运处理"的农村保洁长效机制。创新农村社会管理机制，推行网格化管理和社会化服务，加强村级公共服务平台建设，整合配备完善相关设施，增强服务功能，拓展服务空间，充实服务内容。探索和完善公共服务设施管护机制。

（六）加强农村基层组织建设。了解掌握村"两委"班子建设现状，为2014年全镇村"两委"班子换届选举工作提供参考。协助加强村党组织和村委会建设，加强基层民主管理。

四、工作步骤

此次"三万"活动从2014年12月26日开始，至2014年4月底结束，分三个阶段进行。

（一）宣传发动，筹措资金（2014年12月26日至2014年1月30日）

1.工作组进村召开村民大会、党员干部座谈会，宣讲党的十八届三中全会关于农村政策的新变化，发动农民群众筹资筹劳开展村庄环境整治。

2.工作组入户走访慰问老党员、老干部、返乡农民工以及生活困难群众，开展送温暖活动，帮助解决生产生活中的实际困难。

3.深入开展调查研究，广泛收集群众意见，选好办实事的主要内容和项目，制定实施方案。

4.组织开展"村企共建"等支农惠民行动，动员在外成功人士及社会各界捐赠，广泛筹集村庄环境整治资金。

（二）整治村庄，兴办实事（2014年2月8日至4月15日）

1.在确定村庄环境整治规划方案的基础上实施整治，突出三个重点：一是选聘保洁员，配备保洁装备，管护垃圾池；二是开展植树造林，建设生态示范村；三是启动垃圾转运和集中处理体系。

2.大力开展小农水和农村饮水安全工程建设。突出抓好河道沟渠疏淤、清障、除杂及废弃物、飘浮物清除，尤其要利用冬闲时节清除水花生、水葫芦等恶性物种。

3.开展"十星级文明户"评选活动。3月底之前完成村星级农户评选。

5.建立健全农村环境整治的投入机制和管护机制，用制度保证工作的正常开展，用投入确保农村垃圾收集、清运和处理体系的长效运行。

（三）总结迎检（2014年4月16日至4月30日）

五、严明纪律

（一）工作纪律。密切联系群众，严守工作纪律，注意言行举止，体察民情，珍惜民力，轻车简从，不得扰民。只能予，不能取；只帮忙，不添乱。切实做到"六不准"：不准提任何不合理的要求，不准接受吃请和报销开支，不准收受馈赠的钱物（包括土特产），不准抹牌赌博和参与公款娱乐消费，不准做违背群众意愿、侵害群众利益的事情，不准层层搞陪同和迎送。

（二）工作要求。一律吃住在农户，吃住费用参照2014年开展"三万"活动时的有关规定和标准执行。搞好资料收集整理，包括规划方案、图片影音、工作日志等。

瓦子台村三万活动工作组

二〇一四年一月五日

第三篇：xxx镇“万民干部进万村惠万民”活动工作总结

xxx镇“万民干部进万村惠万民”活动工作

总结

自去年底全省新一轮“三万”活动开展以来，我们结合“群众路线教育实践活动”、“三进五访”、“一亮三创”和“三联一转”等活动载体，在省、市、县工作组的指导和帮扶下，主要做了以下几项工作：

（一）强化组织领导。镇成立“三万”活动领导小组。组建了综合协调、宣传材料、兴办实事、资金筹措和检查督办等5个专班。结合实际制定了全镇《实施方案》，并逐村落实具体措施。镇分管和联村领导深入村组指导、督办，研究解决具体问题。

（二）广泛宣传发动。围绕“惠万民”主题，紧密结合党的群众路线教育活动、“一亮三创”活动和农村网格化管理创新等工作，我们召开专题会议，对新一轮“三万”活动进行了动员和部署。通过召开村组干部会、党员会、群众代表会等形式，广泛宣传本次活动的目的意义、工作原则、活动内容，达到转变作风、密切联系群众的目的。

（三）各级真帮实扶。“惠万民”活动省市县共有20个工作组派驻到我镇，共帮扶21个村，其中省直工作组4个，市直工作组3个，县直工作组13个。一是进村入户，调查研究。自2014年12月底开展，各级工作组及时到联系村，采取召开村组

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干部会、群众代表会和入户走访等形式，宣传发动、开展工作。二是争取资金，保障投入。各级工作组通过争取项目、直接帮扶、捐赠等形式落实“洁万家”活动资金118万元。省直机关工委帮助向省环保厅争取“两清两减”项目，向省林业厅争取低产林改造项目。我们的县委书记亲自到所联系朱津滩村开展“三万”活动，召开专题办公会解决村级发展问题。三是开展慰问，扶贫帮困。春节期间，各级工作组共组织慰问金16.5万元，共慰问困难党员和群众600余户。

（四）量力兴办实事。结合各村实际和群众最迫切的愿望，捆绑整合资金300多万元，重点围绕农村道路、桥梁、饮水、排灌和村庄整治、产业发展等方面，量力而行兴办实事，广泛开展“清洁乡村”、“美丽乡村”、“生态村”等创建活动。新修断头路4公里、维修公路52公里、硬化公路3公里，新建饮水池10个，整治污水塘1口，整治清理排水沟5500米，新建垃圾池39个，开展义务植树活动，建设桂花大道和楠竹园，新增绿化面积20万平方米。围绕农村社会治理创新，加大网格化管理力度，已完成入户调查和平台建设。广泛开展送政策、送文化、送卫生、送科技下乡活动，举办培训9场次，组织专家义诊3场次，举办文艺活动4场次。

（五）狠抓管理创新。一是网格划分科学化，万余农户全覆盖。按照地域相近、产业趋同、组湾为界及规模适度、无缝覆盖、动态调整、方便群众、便于管理的要求科学划分网格。

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全镇形成了以157个村民小组为网格的横向到边、纵向到底的网格体系，实现了对全镇17929户农户的网格全覆盖和信息采集的全覆盖。二是网格定员责任化，民情联络全参与。按照“一村一网管、一组一网格、一大片区一民情联络员”的原则，组建网格信息管理员、农村网格员、民情联络员三支队伍，履行民情定期联络、事项随时报告、矛盾及时处理等多重职责。三是网格运行一体化，服务资源全整合。整合部门专网和业务应用系统，按照电子政务专网接入规范，统一ip规划，统一接入宽带，统一互联网出口，实现镇、村二级联网。以电子政务专网为依托，构建全镇信息化管理平台。集成政策宣传、综合治理、“三农”服务、互动论坛等功能模块，实现电子政务、电子商务、电子农务、便民服务“四务合一”。精简整合面向农村的社会管理、服务内容和流程，建立以村网格为基本单元、以“三支队伍”为主体的村网格化服务系统，实现村级前台受理、部门后台办理、村级前台回复相统一，为村民提供心贴心的“一站式”服务。

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第四篇：强基固本促发展服务延伸惠民生(市委政法委扎实开展“万名干部进万村惠万民”活动)

〔2014〕第3期

强基固本促发展服务延伸惠民生

市委政法委扎实开展“万名干部进万村惠万民”活动

牛坪村地处夷陵区黄花镇，属省级贫困村。自2014年全省开展第一轮“三万”活动以来，牛坪村迎来了空前的发展机遇。3年来，在宜昌市委政法委倾情帮扶下，牛坪村先后实施了通水、通路、通网络“三通”工程，实现了全村百姓的百年夙愿。然而，受区位地势的影响，牛坪村的经济发展潜力无法得到释放，村民致富阻力重重。如何破解这一难题，在新一轮“三万”活动中，市委政法委再次交出了满意的答卷。

一、多措并举筹资，强化基础建设。基础设施落后是牛坪村的发展软肋，普遍存在年久失修、功能老化、更新改造缓慢等问题，加之管理不力，许多小型基础设施处于荒废状态，损毁严重。针对这一问题，在市委常委、政法委第一副书记邓恢林同志重视关心下，市委政法委以项目资金引进为主，协调帮扶资金为辅， -1-

多方筹措资金137万元为牛坪村基础设施建设“输血供氧”。其中，项目资金引进包括：向省农业厅争取核桃产业基地发展资金20万元，向省水利厅争取水利设施建设资金30万元，向省交通厅争取道路建设项目资金20万元，向市水利局争取饮水扶持资金5万元，向市公路局争取道路损毁维修资金12万元。除此之外，还积极协调夷陵区委政法委、夷陵区公安分局、夷陵经济发展集团、三峡伟志光电公司为牛坪村提供50万元的发展资金。目前，为有效解决牛坪村村委会年久失修，便民服务中心功能不全，网格化管理、综合服务能力不足的局面，市委政法委指导村委会整合原村小学（已停止办学）校舍，投入维修资金40余万元，启动维修改造工程，建立村委会便民服务中心，预计新便民服务中心7月底完工并投入使用。同时，还指导村委会加强项(一篇好范文带来更多轻松www.HAOWoRD.cOm)目资金管理使用，投入10万余元维修四组堰塘1口，维修组级路3公里，在村公路沿线安装太阳能路灯17盏。

二、拓展发展思路，谋求产业致富。“前几年，政法委帮助牛坪村修通了道路，下一步要帮助村民理清发展思路，让大家转变思想，主动谋求产业致富。”2014年2月19日，在与牛坪村干部群众座谈会上，市委常委、政法委第一副书记邓恢林语重心长地说。紧接着，在市委政法委的指导下，牛坪村吹响了产业致富的号角。一是提出了500亩萝卜产业基地发展思路。牛坪村海拔800米，属半石灰岩、半花岗岩地区，村民希望成立萝卜产业合作社，扩大种植规模，增加附加产业值。为确保产业发展思路正确，市委政法委积极协调市区农业局相关技术人员，对牛坪村的土质进行勘察，得出适合种植高山蔬菜的结论，并指导村委会通过招商引资的方式，解决产销难题，预计年内可实现农民平均每-2-

户纯收入增加2014元的目标。二是做大做强茶叶核桃产业种植。继续鼓励村民推广茶叶产业发展，在已有2600亩茶叶基地基础上，推广油茶品种改良，突出油茶产业深加工。推进核桃产业基地发展，利用地理优势，发动村民扩大核桃种植，实现1200亩核桃基地递增500亩。三是引进老高荒山羊合作社。指导聘请农牧专家技术人员实地考察，召开散养山羊农户座谈会，在牛坪村采取合作社出资，农户出工农户受益的模式，建立标准化羊舍8栋，使得山羊养殖进一步形成规模，村民养殖效益将逐年增加。四是指导理顺旅游产业规划。市委政法委鼓励和支持村委会放活思路，积极探索南津关峡谷旅游产业新途径，支持村委会清晰划分集体土地资源归属，理顺旅游产业规划，为下一步发展奠定了基础。

三、推进网格管理，服务延伸到户。一是构建网格平台。为确保牛坪村率先实现农村网格化管理服务，政法委机关为牛坪村争取资金7000余元购买台式电脑和扫描仪各1台，帮助解决网格化管理硬件设施问题，协调黄花乡综治办，指导村委会制定网格化管理方案，结合牛坪村实际，以4个村民小组为单位划分网格，有机整合符合的中心户长、村民小组长等力量，按照“一格一员”要求建立网格员队伍，并完成了全村602户、1735人全部信息采集录入。成立由10名老党员、积极分子组成的平安志愿者队伍，建立1支义务治安巡逻队。设立便民服务战、综治信访维稳站、网格管理站。二是推行农村综合服务。指导网格员开展动态采集和部门关联比对，建立人口和农户基础信息库，推进电子政务专网职能部门办证审批服务延伸到村。推行村级代办代理，实行网格员为村民代理代办，逐步实现村民办事不出村。目 -3-

前，共利用信息平台为村民办事221项，其中取款30次、缴费101次、办理相关证件90次。三是稳控化解突出矛盾。建立矛盾排查调解队伍，及时排查矛盾纠纷，成功化解困扰牛坪村委会2年的罗俊波死亡财产赔偿纠纷。2014年2月24日，罗俊波（其父为智障残疾人、母为聋哑人）因交通事故死亡，法院判决后死者家属对赔偿款领取分配产生严重分歧，案件久拖不决。两年来，罗俊波的父母双方亲人多次前往市区两级政府上访，村委会多次劝返但仍然无法化解矛盾。当得知这一情况后，市委政法委及时督办此案，在相关部门的协调下，召开多方协调会，拟定调解方案，2014年3月25日成功将该起矛盾纠纷化解。

下一步，市委政法委将进一步加大帮扶力度，引导牛坪村不断完善基础设施建设，大力调整农业产业结构和农业经济结构，切实提高农村综合服务管理水平，进一步巩固“三万”活动成果，为全面深化农村改革、创新农村社会治理、加快社会主义新农村建设作出新的贡献。

中共宜昌市委政法委员会办公室2014年5月12日印发 -4-

第五篇：2014年卫生局“万民干部进万村惠万民”工作方案

2014年卫生局“万民干部进万村惠万民”工作方案

根据县委、县政府《关于开展“万民干部进万村惠万民”活动方案》文件要求，我局“三万”活动驻点村是隔蒲潭镇和平村、么屋村、鞠堤村、马堤村。为扎实开展好本轮“三万”活动，特制定如下工作方案。

一、指导思想

开展“万名干部进万村惠万民”活动，是贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，进一步加强和改进新形势下群众工作的一项重要部署。结合即将开展的以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，通过开展“万名干部进万村惠万民”活动，动员全县卫生系统广大干部深入农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，密切党同人民群众的血肉联系。开展此项活动，也是进一步巩固前三轮“三万”活动成果，改善农村民生，建设美丽乡村，服务和促进“三农”改革发展。达到密切联系群众、机关转作风、干部受锻炼、农民得实惠的目的。

二、基本原则

1、坚持转变作风、增进感情。以密切联系群众、增进群众感情为根本出发点和落脚点，增强群众观点，切实转变作风，树立良好形象，赢得群众满意。

2、坚持全面覆盖、普遍受益。广泛动员广大干部积极参与，使活动覆盖所驻点村，让群众普遍受益。

3、坚持实事求是、量力而行。充分尊重农民意愿，切实围绕农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，选择一、二件力所能及的实事，量力而行，尽力而为，务求取得实效。

4、坚持因地制宜、分类指导。一切从实际出发，根据各村不同情况和群众期盼解决的突出问题，因地制宜地选择办实事的内容。坚决防止增加村级债务和农民负担。

5、坚持整合资源、统筹使用。坚持统筹城乡发展，加强资源整合，广泛筹措资金。在不改变有关涉农项目资金渠道、性质和用途的前提下，本着“各负其责、各尽其力、各记其功、统筹安排、集中使用”的原则，捆绑资金、集中投入，以获得最大效益。

三、主要任务

（一）宣传政策。通过召开多种形式的座谈会、村民大会，深入宣传党的十八大、十八届三中全会精神和中央经济工作会议、城镇化工作会议精神。宣传支农惠农政策、土地承包政策、农民负担管理政策以及新农村建设试点工作扶持政策，调动农民的积极性。加强生态文明宣传教育，培育文明新风，促进农村和谐。

（二）走访农户。利用“两节”期间和春耕前后时间，走访慰问老党员、老干部、返乡农民工、生活困难群众等，开展“送政策、送科技、送卫生、送服务、送温暖”等活动，采取“一帮一”、“多帮一”等方式，帮助群众解决实际困难，把党和政府的关怀送到群众中去。

（三）兴办实事。结合工作组部门职能和各村实际，选择以下1-2项兴办实事。

1、加强村级服务中心建设。围绕创新农村社会化管理和服务，加强农村网格化管理建设，完善以规范党务村务、优化服务、拓展商务、协调事务等为主要内容的村级便民服务，进一步拓展服务空间，延伸服务领域，充实服务内容。

2、巩固“挖万塘”活动。以加强小型农田水利设施建设为重点，实施疏挖塘堰、清理沟渠、整治农田等建设，着力改善农业生产条件。

3、巩固“洁万家”活动成果。广泛开展农村生活垃圾治理、创建“美丽家园、清洁乡村”活动，重点加强村旁、宅旁、路旁、水旁等“四旁”以及村内公共活动场地的绿化美化亮化工作。

4、推进“一线一点”新农村建设。加快推进基础设施建设“六张网”和公共服务“六张网”向“一线一点”覆盖延伸。

5、拓宽农民增收致富渠道。帮助村级兴办特色种养殖基地、发展二、三产业、组建农民专业合作社，积极扶持农产品加工业，兴办生态农庄、农家乐、特色旅游等项目，实现农民就近就地转移，多渠道促进农民增收。

（四）建立和完善长效管护机制。开展“文明乡村、十星级文明户”创建活动，推进乡风文明建设，引导农民加强自我教育、自我管理，建立和完善农村公路、林网、农田水利等公共服务设施管护机制、农村环境卫生保洁机制、农村社会治理体制以及联系服务群众的工作机制等。

四、活动步骤

此次活动与即将开展第二批党的群众路线教育实践活动结合起来，从2014年12月底开展，至2014年4月底结束，分三个阶段开展。

（一）宣传发动阶段（2014年12月下旬至2014年2月10日）

1、迅速到点到位开展工作。12月底前，抓紧组派工作组，并迅速下到村组，采取召开村民大会、党员干部座谈会等多种方式，广泛宣传政策，充分做好思想发动工作，动员农民群众筹资筹劳兴办实事。

2、制定帮助扶计划。深入开展调查研究，充分发扬民主、广泛听取群众意见，选好办实事主要内容和项目。

3、积极组织开展“支农惠民行动”。动员各类企业、民间组织以及农村回归创业人员开展捐赠，广泛筹集建设资金。

4、走访慰问特殊群体。工作组进村入户走访慰问老党员、老干部、返乡农民工以及生活困难群众，开展帮助扶活动，帮助他们解决生产生活中的实际困难。

（二）兴办实事阶段（2014年2月11日至4月15日）

在确定办实事内容和计划的基础上，分阶段开展办实事活动。

总结迎检阶段（2014年4月16日至4月30日）

在县“三万”活动办公室统一安排下，认真开展总结评议，完成工作总结报告，做好“三万”活动迎检工作。

五、组织保障

1、县卫生局成立由局长鞠炎田任组长，副局长李德祥任副组长，抽调中医院、疾控中心、卫生局卫生监督局、妇幼保健院各1名干部为成员的“三万”活动领导小组。局办公室具体负责活动的组织和协调工作。

2、健全工作机制。工作组在当地党委政府的统一领导下开展工作，帮助、指导和协调做好政策宣传、发动群众、兴办实事以及建立机制等工作。及时、不定期地向县“三万”办上报信息，反映活动进展情况、工作动态、典型经验。以《工作简报》等形式进行信息交流。

3、广泛筹措资金，采取“政府主导、农村主体、社会参与”及工作组援建的筹资方式开展帮扶工作。

4、严肃工作纪律。工作组到基层工作要密切联系群众，严守工作纪律，注意言行举止，体察民情，珍惜民力，轻车简从，不得扰民。对基层只能予、不能取；只帮忙，不添乱。切实做到“八不准”：不准向基层提任何不合理的要求，不准接受基层的吃请和报销开支，不准收受基层馈赠的钱物（包括土特产），不准抹牌赌博和参与公款娱乐消费，不准做违背群众意愿、侵害群众利益的事情，不准对基层干部和群众方法简单、态度粗暴，不准敷衍应付、作风浮躁。工作组干部在基层工作期间，要与原单位工作脱钩。对工作组干部开展活动，派出单位要热忱关注、大力支持。工作组干部一律吃住在基层，吃住费用参加2014年开展“三万”活动时的有关规定和标准执行。

云梦县卫生局

2014年12月25日