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【第1篇】镇发展党员工作调研报告
近年来,我镇始终把发展党员工作作为党建工作的一项重要任务来抓,按“数量和质量并举,原则和标准兼顾”的发展思路,突出“五个抓”,使发展党员工作呈现“四明显二改善一增强”的特点。“四明显”即党员队伍明显壮大;妇女党员明显增多;致富能手入党人数明显增多;空白村发展党员工作有了明显的改善。“二改善”即党员文化素质有了改善;党员的年龄结构有了改善;“一增强”党员的致富能力和先锋模范带头作用有了明显增强。据统计,上半年全镇共发展农民党员28名,培养入党积极分子30名,消除党员空白村3个,其中:35岁以下年轻党员17人,在三年以上未发展党员的村发展农民党员共4名,致富带头人入党10人。
抓调查 找根源 选准工作突破口
全面掌握农村党员思想状况和发展党员工作状况。主要表现在以下四个方面:一是组织观念较强,先锋模范作用发挥得较好,这部份农村党员占农村党员总数的75%左右;二是组织观念一般,模范作用不够明显,这部份党员占农村党员总数的20%左右;三是组织观念不强,思想意识还不如一般群众的占5%左右;四是在引导致富能手和科技示范户入党方面方法简单。根源来自于:一是受“打工热潮”的影响,农村外出打工的年轻人多,在农村发展党员存在一定难度,部分农村党员由于外出打工,造成党组织培养难、教育难、管理难的“三难”现象;二是部分青年对党组织缺乏认识,入党观念淡薄,积极性不高;三是党员结构不够合理,仍存在“两偏三少”(年龄偏大、文化偏低、妇女、知识分子、生产一线党员少)状况;四是在新的社会阶层中发展党员是个薄弱环节。由于非公有制经济组织中党建工作基础非常薄弱,非公企业从业人员流动量大,加之多数企业主为非党人士,对党建工作了解较少,给在非公企业中发展党员工作带来了很大的难度。通过调研,找准了发展党员的难点和重点,为发展党员奠定了坚实的基础。
抓培训 提高素质
近年来,镇通过狠抓党员的培训,着眼于提高党员的素质。一是加强村支“两委”的培训。为使各村支“两委”班子成员从思想上提高认识,准确把握发展党员工作的程序和有关规定,我镇重点抓了各村支“两委”班子成员的培训,培训主要内容有《发展党员工作细则》、党的基本理论和基本知识、邓**理论、社会主义市场经济基本知识等知识。同时,镇党委每年对各村组织委员进行专门的业务培训,主要以发展党员程序、电教设备使用与管理、党费收缴的有关标准、党员的发展、教育、培养,入党积极分子的培养等知识,通过培训,采取有力的措施,提高了认识,掌握了做好工作的基本方法,为切实做好发展党员工作打下了基础;广大党员干部通过培训后,既受到思想上的教育,又学到实用技术,调动了党员干部积极性,进一步提高党员模范带头的自觉性,提高了农村党员的整体素质,使他们成为一支学用科技的标兵,争当致富的先锋,成为带领群众发展经济的农(!)村党员干部队伍,用自己的实际行动和良好形象感化广大青年,使他们积极向党组织靠拢,形成“要我入党,变成我要入党”的良好氛围。
抓队伍 加强对发展党员工作的领导
1、加大入党积极分子队伍建设工作力度。建立健全了入党积极分子教育管理制度,注意对入党积极分子的培养教育。一是大力实施了启蒙教育工作,通过举办各种类型的启蒙班和正面教育,积极启发、引导他们靠近党组织;二是根据系统培训,利用业余党校,举办入党积极分子培训班,系统地进行党的基本理论、基本路线、基本知识等内容的学习教育。三年来,全镇共举办入党积极分子培训班6期200人次;三是交任务,压担子,在实践中锻炼和考验入党积极分子,促进了入党积极分子的成长成熟。
2、加强党务工作者队伍建设。在加强党的农村基层组织建设工作中,把加强党务工作者队伍建设摆到首要位置来抓。一是在党务工作者的选拔上重点把好三关,就是在选拔各村村党支部成员方面把好党性关、业务关、思想关。使党务工作者能够真正成为一支党性强,作风正、业务精、素质优良的干部队伍。
抓教育管理 为发展党员工作提供基础和保证
我镇近三年来,加大对党员教育管理力度,不断提高发展党员的质量。一是加强流动党员的管理,制定出外出党员管理制度、流出党员报告制度、外出党员情况调查、联系制度、组织生活制度等规范党员行为,增强党员的组织观念,为入党积极分子作出了表率;二是加大党建目标管理,为保证新党员的质量,镇党委把规范发展党员程序和把好每道关口作为发展党员工作的两个重要环节来抓。首先是规范发展党员工作程序。其次是严格把好每一道关口,一是进行严格的考察,把好政治素质关,在发展积极分子入党前,坚持做到培养人考察,党支部考察,党委考察。二是把好培训关。各党委每年都必须对入党积极分子进行培训,使他们了解党的基本知识,坚定共产主义信念。三是严格履行入党手续,把好程序关。在建立入党积极分子名单和考察档案后,严格按规定的入党程序和手续,成熟一个发展一个。四是严格对预备党员进行教育管理,把好转正关,入党介绍人在新党员预备期内,继续承担培养任务,并按要求经常与预备党员开展谈话,预备党员个人也定时或不定时地向支部汇报思想、工作情况。支部负责将考察、谈话等情况记录整理,作为讨论预备党员转正的主要依据,由于严格对预备党员进行教育管理,3年来,全镇预备党员的转正率达100%。通过采取以上措施我镇党员队伍从数量到质量都有了新的提高。由于新发展的党员具有年轻、有文化、有代表性等特点,使我县镇党员队伍的年龄结构、文化结构、职业结构和分布等都有了新的改善,并逐步趋向合理,党员队伍不断发展壮大,凝聚力和战斗力不断增强。
三年来,我镇针对党员年龄偏大、文化偏低、青年、妇女偏少的状况,结合实际,抓住“六个重点”,即就是重点发展农民党员、少数民族党员、妇女党员、年轻党员、在空白村中发展党员、在致富能手和科技示范户中发展党员,并实现发展党员工作的创新。首先,注重提高入党积极分子素质,把好第一道关口。建立了积极分子教育管理制度,注重在知识青年、妇女和少数民族中培养入党积极分子,把是否具备致富能力或潜力作为发展党员的条件之一,尤其注重把农村致富能手纳入发展对象进行重点培养,并适时举办培训班,对他们进行系统培训,使其掌握党的基本理论、基本路线和基本知识。同时积极把退伍军人、回乡青年、致富能手纳入积极分子进行培养,共发展党员60名,培养考察对象80名,培养入党积极分子60名,为党组织输入了新鲜血液,解决了党组织后继乏人的问题。其次是把优秀的年轻党员培养成村后备干部。今年的村级换届工作中,选举产生的68名村“两委”班子成员中,有致富能人50名。经过努力,三年来,全镇在各条战线上的党员都得到发展,党员队伍的专业分布逐步趋向合理。
【第2篇】关于县农村老党员工作调研报告
我县现有农村老党员821名(指年龄60周岁以上),占农村党员总数的24%。随着时间推移,农村老党员数还将逐年增加(我县农村党员55岁至59岁共有319名,这部分人也将逐步进入老党员行列)。农村老党员虽然在农村总人口数所占比例不高,但由于身份的特殊性,必须引起社会各界,尤其是地方各级党组织的高度重视。现将调研情况报告如下:
一、农村老党员的现状
1、政治边缘化。全县共有595名村党支部委员,其中老党员13名,占2.18%,共有627名村委会成员,其中老党员10名,占1.59%。老党员在村两委干部中所占网的比例非常低,他们在村级治保调解、村民代表、村民小组长任职非常少。而现任村级组织在决定村内重大事务时,考虑到他们年事已高,一般不征求或者不采纳老党员的意见和建议,许多老党员在党员大会或村民代表会议上一般较少发表观点,大多附和随从,在农村中起不到先锋模范作用。
2、生活贫困化。农村老党员大多出生于上世纪三四十年代,大多没有受过正规教育,文化程度低,年轻时在人民公社大集体劳动,只掌握农业生产简单技能;改革开放后已步入中年,既承担养家糊口重任,大多又在村级组织领导岗位任职,很少外出务工经商,经济上一般没有积累。受历史原因制约,农村缺乏养老保险保障资金,他们子女大多没有固定收入,生活不富裕,拿不出很多资金赡养他们。上年纪的老党员很少外出务工经商,只能在农村从事原有的简单劳动,收入低,有的甚至根本无收入,还长年生病,生活清苦。
3、情感冷落化。农村老党员年轻时大多是村干部,甚至是主要干部,村民群众遇事找他们解决,村内大小事由他们拍板决定,上级领导到村想到见到的首先是他们,他们是村内焦点核心人物。而现在除了党内活动或过节日受上级党组织慰问外,已是“门庭冷落”,加之大部分子女常年外出务工经商,不能享受“子孙绕膝,其乐无穷”的亲情,只能身影相伴,孤苦伶仃。美好历史与冷酷现实形成鲜明对比。
4、负担加重化。一些老党员子女外出务工经商,土地和山林耕种和管理的任务由他们来落实,劳动强度大。有的还要承担照看留守在家小孩的监护任务,同时一部分老党员还负有照顾老伴的义务,承受农事和家事的双重压力。
5、医疗缺乏化。目前,乡镇一级医疗卫生院受各方面因素制约,普遍缺医少药,少数乡镇甚至没有卫生医疗机构。村级卫生室不健全,医务人员大多是赤脚医生出身,没有受过正规学校教育,医疗技术差,设备简单陈旧,去县城治疗交通不便,往往耽误治疗最佳时间。同时,高昂的医疗费也吓倒了老党员治病的念头,一些困难老党员得了重病怪病就不去治疗,忍受病魔的煎熬。目前,政府虽然推行了农村新型合作医疗制度,一定程度改善了农村就医条件,但报销比例低,难以解决老党员医疗保障问题。
二、解决农村老党员工作中存在问题的对策
1、提高做好农村老党员工作的认识。认识和把握农村老党员的角色定位,不仅是对农村老党员这一特殊群体的感情问题和态度问题,更是做好新世纪农村老党员工作的关键。农村老党员在年轻时多是农村的优秀分子,相当部分还是村干部,是农村领袖人物,农村老党员在不同的历史时期,为党在农村的路线、方针、政策的贯彻落实和当地社会发展和稳定作出了应有的贡献,功不可没。现在他们老了,经济来源枯竭,许多人的基本生活靠子女供养,甚至党费也得由子女支付。年龄老化是生理规律使然,有其必然性,但党员年龄老化并不意味着党员政治、思想、心理、情感的衰退,大多数老党员还始终保持共产党员的本色,忠实地履行党员义务,支持党支部工作,积极参与村中事务,热情做群众工作,以自己特有的方式,尽自己所能,自觉地实践“xxxx”重要思想。如果不能正确认识农村老党员的角色定位,轻视或者忽视了农村老党员工作,就会影响抓农村基层组织建设的效果,进而削弱党在农村的工作基础和战斗力。 党的xx届四中全会强调:“要特别帮助在艰苦环境中工作的党员,下岗失业中的党员,生活困难的党员和老党员解决实际困难。”当前,地方党委和政府对欠发达地区农村党员工作重视不够,关爱意识不强,关爱措施不够到位,还存在许多薄弱环节,比如:当前农村相应建立了城乡最低保障制度、农村“五保”和城镇“三无”人员集中供养制度、农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,但没有农村老党员生活保障制度和基本的人文关怀。做好关爱农村老党员工作,对老党员的生存状况、人格尊严、生产、生活条件以应有的关爱,这不仅仅是赡养爱护老人的问题,也关系到树立党的形象和威信,关系到巩固党在农村领导地位和执政基础,关系到增强党的凝聚力和感召力的大问题。地方各级领导尤其是党政“一把手”要把关心爱护欠发达地区农村老党员工作真正列入到日常议程,作为一个重点和长期的工作抓实抓好。
2、加大宣传做好农村老党员工作的力度。地方各级党组织要利用报刊、会议,特别是在“七一”党的纪念日,广泛宣传农村老党员在年青时期为党和人民作贡献的事迹,广泛宣传农村老党员在年迈后洁身自保、发挥余热、在建设社会主义新农村再立新功的事迹,在年度评选优秀(先进)工作中老党员要安排一定的比例;同时要广泛宣传《中华人民共和国老年保障法》、《中国共产党党员保障条例》。使关爱老党员、保障老党员合法权益能深入人心,并转化为自觉行为,从而使整个社会形成尊重农村老党员的良好氛围,地方各级党组织要更好地制定落实关爱农村老党员制度,实现组织、家庭、社会“三位一体”的关爱机制,切实给农村老党员以更多的人文关怀。
3、发挥好农村老党员作用。从我县乃至各地情况反馈来看,凡是农村老党员作用发挥好的,村“两委”关系就比较协调,村风、民风就比较正,基层组织工作开展得就比较扎实,党组织的凝聚力和战斗力就比较强;反之,党组织的战斗力则比较弱,村中问题也比较多。因此,要信任老党员,充分发挥农村老党员的经验优势、威信优势、联系群众广泛的优势、善于做组织协调和宣传教育工作的优势,使他们在农村社会事务活动中发挥积极的作用。一是开展设岗定责活动,发挥模范带头作用。为老党员设置参政议政、民意收集、村组事务财务监督、治安维护、老年活动等岗位。二是成立村组民主理事会,发挥老党员参政议政作用。组织他们参与村务管理,对村级经济发展规划、财务管理、公益事业、重点项目等重大事宜提出意见、建议,为现任村组干部当好参谋。三是建立政策宣传和社情民意反馈渠道,发挥桥梁纽带作用。充分发挥他们在群众中的影响力,引导群众与党和政府保持高度一致,及时向乡、村反映群众中的新情况、新问题,积极协助解决,维护农村稳定。四是实行新老结对,发挥传帮带作用。采取“一帮一”、“一帮几”的方式,组织资历深、精力足的老村干部、老党员与新任干部、后备干部、入党积极分子结成对子,传授工作经验,加强思想教育,促进健康成长。
4、培育产业增加农村老党员收入。农村老党员尽管年龄已超过60岁,但大多具有一定劳动能力,适应强度不大的劳动。为了增加他们的收入,应积极引导发展适应当地实际的产业,如朱村乡大力发展茶叶产业,户均茶叶发展近5亩,且经济效益好,许多老党员从事茶叶种植、管理、采摘等农业生产,从中得到了较好收益,年收入达到4000-5000元。如果每个乡镇都培育有一定规模的农业产业,那么,不仅能给老党员提供经济收入的渠道,改善老党员经济条件,又能充实丰富晚年生活。各欠发达乡镇党委、政府在做好劳动力转移工作时,对一些发展农业条件好、交通方便又有较好自然资源的村,还应做好市场调查,制定和培育产业发展规划,引进农业加工龙头企业,给农村老党员创造生产就业条件。 5、建立机制落实关怀措施。一是建立定期走访制度。除在“七一”、春节等重大节日期间,广泛开展慰问困难党员、老党员活动外,平时,各级党组织按照组织隶属关系,对老党员坚持做到“五必访”,即:生病住院或亡故时必访;家庭受灾或发生意外时必访;在生产生活中遇到困难时必访;有较大思想情绪或有意见建议时必访;无故不参加组织生活时必访。二是谈心谈话制度。县委组织部、乡镇党委、村党支部的领导和干部与农村老党员结对子,通过电话交谈、接访日、走访慰问等形式,共同搭建沟通平台,开展分层党内谈心谈话制度,帮助老党员解决生产生活中遇到的实际困难,尤其要解除他们的思想困惑和心中苦闷,增加党组织对老党员心灵上的关怀。三是落实帮扶资金。采取“党费提一点,财政拨一点,党员干部捐一点”的办法,建立关爱基金。给予农村老党员落实定期生活补贴,补贴标准原则上要高于农村最低生活保障线的标准。同时开展“送温暖”活动,乡镇党委、村党支部的领导在老党员生病及入党日期要上门慰问,赠送慰问金。四是建立“1+1”结对帮扶制度。建立本村年轻党员村干部与老党员的“1+1”联系制度,定期走访慰问,及早发现他们在生产、生活当中碰到的问题,给予必要的帮助。五是建立医疗救治制度。医疗部门要广泛开展“送医送药”下乡活动,为农村老党员免费体检,宣传保健知识,防患于未然,还要完善农村合作医疗机制,适当提高老党员门诊费、医疗费的报销比例和降低起付标准,即使生病也能得到及时的医治。六是丰富老党员的业余生活。近年来省、市、县三级加大对村级集体办公场所的建设,要充分发挥村级办公场所多功能作用,尤其是电教设备和现代远程教育设备的作用,使老党员在劳动之余有“老有所学”、“老有所乐”的场所。
【第3篇】发展党员工作调研报告
近年来,我镇始终把发展党员工作作为党建工作的一项重要任务来抓,按“数量和质量并举,原则和标准兼顾”的发展思路,突出“五个抓”,使发展党员工作呈现“四明显二改善一增强”的特点。“四明显”即党员队伍明显壮大;妇女党员明显增多;致富能手入党人数明显增多;空白村发展党员工作有了明显的改善。“二改善”即党员文化素质有了改善;党员的年龄结构有了改善;“一增强”党员的致富能力和先锋模范带头作用有了明显增强。据统计,上半年全镇共发展农民党员××名,培养入党积极分子××名,消除党员空白村××个,其中:35岁以下年轻党员××人,在三年以上未发展党员的村发展农民党员共××名,致富带头人入党××人。
抓调查 找根源 选准工作突破口
全面掌握农村党员思想状况和发展党员工作状况。主要表现在以下四个方面:一是组织观念较强,先锋模范作用发挥得较好,这部份农村党员占农村党员总数的75%左右;二是组织观念一般,模范作用不够明显,这部份党员占农村党员总数的20%左右;三是组织观念不强,思想意识还不如一般群众的占5%左右;四是在引导致富能手和科技示范户入党方面方法简单。根源来自于:一是受“打工热潮”的影响,农村外出打工的年轻人多,在农村发展党员存在一定难度,部分农村党员由于外出打工,造成党组织培养难、教育难、管理难的“三难”现象;二是部分青年对党组织缺乏认识,入党观念淡薄,积极性不高;三是党员结构不够合理,仍存在“两偏三少”(年龄偏大、文化偏低、妇女、知识分子、生产一线党员少)状况;四是在新的社会阶层中发展党员是个薄弱环节。由于非公有制经济组织中党建工作基础非常薄弱,非公企业从业人员流动量大,加之多数企业主为非党人士,对党建工作了解较少,给在非公企业中发展党员工作带来了很大的难度。通过调研,找准了发展党员的难点和重点,为发展党员奠定了坚实的基础。
抓培训 提高素质
近年来,镇通过狠抓党员的培训,着眼于提高党员的素质。一是加强村支“两委”的培训。为使各村支“两委”班子成员从思想上提高认识,准确把握发展党员工作的程序和有关规定,我镇重点抓了各村支“两委”班子成员的培训,培训主要内容有《发展党员工作细则》、党的基本理论和基本知识、邓小平理论、社会主义市场经济基本知识等知识。同时,镇党委每年对各村组织委员进行专门的业务培训,主要以发展党员程序、电教设备使用与管理、党费收缴的有关标准、党员的发展、教育、培养,入党积极分子的培养等知识,通过培训,采取有力的措施,提高了认识,掌握了做好工作的基本方法,为切实做好发展党员工作打下了基础;广大党员干部通过培训后,既受到思想上的教育,又学到实用技术,调动了党员干部积极性,进一步提高党员模范带头的自觉性,提高了农村党员的整体素质,使他们成为一支学用科技的标兵,争当致富的先锋,成为带领群众发展经济的农村党员干部队伍,用自己的实际行动和良好形象感化广大青年,使他们积极向党组织靠拢,形成“要我入党,变成我要入党”的良好氛围。
抓队伍 加强对发展党员工作的领导
1、加大入党积极分子队伍建设工作力度。建立健全了入党积极分子教育管理制度,注意对入党积极分子的培养教育。一是大力实施了启蒙教育工作,通过举办各种类型的启蒙班和正面教育,积极启发、引导他们靠近党组织;二是根据系统培训,利用业余党校,举办入党积极分子培训班,系统地进行党的基本理论、基本路线、基本知识等内容的学习教育。三年来,全镇共举办入党积极分子培训班××期×××人次;三是交任务,压担子,在实践中锻炼和考验入党积极分子,促进了入党积极分子的成长成熟。
2、加强党务工作者队伍建设。在加强党的农村基层组织建设工作中,把加强党务工作者队伍建设摆到首要位置来抓。一是在党务工作者的选拔上重点把好三关,就是在选拔各村村党支部成员方面把好党性关、业务关、思想关。使党务工作者能够真正成为一支党性强,作风正、业务精、素质优良的干部队伍。
抓教育管理 为发展党员工作提供基础和保证
我镇近三年来,加大对党员教育管理力度,不断提高发展党员的质量。一是加强流动党员的管理,制定出外出党员管理制度、流出党员报告制度、外出党员情况调查、联系制度、组织生活制度等规范党员行为,增强党员的组织观念,为入党积极分子作出了表率;二是加大党建目标管理,为保证新党员的质量,镇党委把规范发展党员程序和把好每道关口作为发展党员工作的两个重要环节来抓。首先是规范发展党员工作程序。其次是严格把好每一道关口,一是进行严格的考察,把好政治素质关,在发展积极分子入党前,坚持做到培养人考察,党支部考察,党委考察。二是把好培训关。各党委每年都必须对入党积极分子进行培训,使他们了解党的基本知识,坚定共产主义信念。三是严格履行入党手续,把好程序关。在建立入党积极分子名单和考察档案后,严格按规定的入党程序和手续,成熟一个发展一个。四是严格对预备党员进行教育管理,把好转正关,入党介绍人在新党员预备期内,继续承担培养任务,并按要求经常与预备党员开展谈话,预备党员个人也定时或不定时地向支部汇报思想、工作情况。支部负责将考察、谈话等情况记录整理,作为讨论预备党员转正的主要依据,由于严格对预备党员进行教育管理,3年来,全镇预备党员的转正率达100%。通过采取以上措施我镇党员队伍从数量到质量都有了新的提高。由于新发展的党员具有年轻、有文化、有代表性等特点,使我县镇党员队伍的年龄结构、文化结构、职业结构和分布等都有了新的改善,并逐步趋向合理,党员队伍不断发展壮大,凝聚力和战斗力不断增强。
三年来,我镇针对党员年龄偏大、文化偏低、青年、妇女偏少的状况,结合实际,抓住“六个重点”,即就是重点发展农民党员、少数民族党员、妇女党员、年轻党员、在空白村中发展党员、在致富能手和科技示范户中发展党员,并实现发展党员工作的创新。首先,注重提高入党积极分子素质,把好第一道关口。建立了积极分子教育管理制度,注重在知识青年、妇女和少数民族中培养入党积极分子,把是否具备致富能力或潜力作为发展党员的条件之一,尤其注重把农村致富能手纳入发展对象进行重点培养,并适时举办培训班,对他们进行系统培训,使其掌握党的基本理论、基本路线和基本知识。同时积极把退伍军人、回乡青年、致富能手纳入积极分子进行培养,共发展党员60名,培养考察对象80名,培养入党积极分子60名,为党组织输入了新鲜血液,解决了党组织后继乏人的问题。其次是把优秀的年轻党员培养成村后备干部。今年的村级换届工作中,选举产生的68名村“两委”班子成员中,有致富能人50名。经过努力,三年来,全镇在各条战线上的党员都得到发展,党员队伍的专业分布逐步趋向合理。
【第4篇】党员工作调研排查情况报告
党员工作调研排查情况报告
根据《中共县委组织部关于做好发展党员和党员教育管理近期几项重点工作的通知》要求,我局高度重视,对党的xx大以来发展党员工作情况进行一次全面回顾、深入排查,查找问题,认真抓好整改落实。
一、党员发展情况
我局党总支下设机关党支部、退休党支部,党员总数31人。在职党员24人,占党员总数的77%,设党小组4个;退休党员7人,占23%;女党员15人,占48%;高中以上文化程度党员30人,占97%。xx大以来发展党员3人。
二、发展党员做法
党的十八以来,我局把发展党员工作作为抓好党建工作的一项重要内容。按照党章要求,扩大党的群众基础和阶级基础,认真做好发展党员工作,激发党员服务审计工作的活力,不断提高党员队伍整体素质。
一是严格按照要求发展党员。坚持以标准为依据,以质量为核心,严格程序,把好“入口关、考察关、公示关”,择优发展党员,使发展党员工作走上制度化、规范化的轨道,确保新发展党员质量。发展预备党员1名,转正1名,发展预备党员1名,转正1名,发展预备党员1名。
二是严格筛选培养入党积极分子。把发展党员工作的重点放在入党积极分子的培养教育上。把入党积极分子登记造册,设立台帐,并编入各党小组进行管理。认真组织入党积极分子参加集中培训。
三是加强党组织自身建设。坚决贯彻党要管党、从严治党的方针,切实抓好自身建设,不断增强党的凝聚力、吸引力,提高党组织在职工群众中的威望和吸引力,越来越多的优秀分子自觉心系党组织、靠近党组织。
三、问题排查及整改措施
在排查中,我局通过查阅发展党员资料填写是否规范,入党志愿书是否本人亲笔填写,考察培养期是否合规,是否经过集中境况,会议记录是否完整,对弄虚作假、带病入党、近亲繁殖、人情党员等问题进行了重点摸排。通过排查发现,我局发展党员资料齐全,不存在上述问题。随后,对于新党员入党宣誓不及时、预备党员逾期未转正问题也进行了重点排查,xx大以来我局发展的预备党员均按期转正,但也存在个别新党员入党宣誓不及时问题。
针对上述问题,我局将在下一步工作中通过学习提高发展党员的思想认识,加强党员教育培养和发展管理,并在工作中加强党务工作者的培养力度,明确发展党员的规范化程序,不断提高专业理论和实际能力,切实做好审计机关发展党员工作。
【第5篇】农村发展党员工作调研报告
近年来,**区把如何加强和改进农村发展党员工作,增强党的凝聚力和战斗力,发挥农村党员先锋模范作用,为社会主义新农村建设提供保障,作为当前农村党建工作迫切需要解决的一个现实课题,同时也作为党建工作的一项重要任务予以重视,通过加强入党积极分子和发展对象的双重培训,既严把“入口”,又坚持做到成熟一个发展一个,使全区农村党员队伍整体素质有了很大提高。近期,我们组成调研组,对农村发展党员工作进行了专项调研,并进行了认真的分析总结和理性思考。
一、全区农村党员队伍现状
**区现有4个涉农街道,18个行政村,有农村党员404名,占全区党员总数的2.54%;女党员54名,占农村党员总数的13.4%。从年龄结构分析,35岁以下58名,占农村党员总数的14.4%;36-59岁210名,占农村党员总数的51.9%;60岁以上136人,占农村党员总数的33.7%。从文化程度分析,高中以上文化程度的有83名,占农村党员总数的20.5%;初中及以下文化程度的有321名,占全区农村党员总数的79.5%。
二、全区近五年发展农村党员工作情况
以来,**区坚持把发展党员工作作为一项重要工作,并将此项工作纳入每年党建工作目标,坚持把具有共产主义觉悟的积极分子吸收到党组织中。在具体工作中,注重年轻化、知识化和多元化的培养方式,实行发展党员公示制。五年来,全区共发展农村党员143名,占全区发展党员总数的8.8%;其中发展女党员42名,发展35岁以下党员66名。数据表明,近年来我区各基层党组织都能从巩固党的执政基础、增强党的战斗力的高度出发,认真抓好发展党员工作,使党员队伍结构得到改善、战斗力明显增强,发展党员工作出现了可喜局面。
三、主要做法及取得的成效
(一)抓好源头工程,扎实有效地开展青年农民入党教育工作。抓源头,不断提高入党积极分子素质,是不断提高党员素质的关键。一是建立组织机构,加强培训。为了有组织有计划地做好对一线农民的入党教育工作,我们要求4个涉农街道成立了由党工委书记牵头的农村发展党员工作领导机构,加强了农村发展党员工作的组织领导。各村党支部、共青团等组织密切合作,齐抓共管,对一线农民进行多途径的入党教育。在农闲时节利用远程教育基地对一线农民进行集中培训。二是改进教育内容和方式,确保教育收到实效。在内容上,紧密联系一线青年的思想实际,进行爱国主义、集体主义和革命传统教育,进行现阶段党的路线方针政策的教育,进行中国共产党党史和党的基本知识的教育,进行科学文化知识的教育。三是突出教育重点,为党组织培养后备力量。针对农村党员队伍年龄老化的问题,我们首先把35岁以下的青年农民作为入党积极分子教育重点,在吸收他们参加集中统一教育活动的同时,由村支部安排素质高、能力强、作风实的党员经常与他们沟通和接触,帮助他们在工作上、政治上要求进步,引导他们靠近党组织。同时,围绕农村经济发展这个中心,结合 “三争一促”活动的开展,把那些种植、养殖、经商、致富带头人作为教育重点,党组织指派专人与他们联系,向他们宣传党的政治主张,引导他们靠近党组织。
(二)严格工作程序,确保发展党员质量。为确保发展党员质量,有效地把住党员队伍“入口关”,我们在《党章》规定和《发展党员实施细则》要求基础上,结合本区实际,完善了发展党员的各项制度。一是建立档案管理制度。即凡被党支部确定为入党积极分子的,档案要完善;被确定为发展对象的,档案要做到规范,手续齐全,并具有公示和预审等有关材料。二是实行谈话制度。即发展新党员时必须由村党支部书记、街道党工委委员谈话。三是实行责任追究制度。即入党介绍人、党支部书记、党工委委员,在发展党员工作中,无论哪个环节、哪个人出现问题,一经发现,严肃处理。四是实行“六不发展”制度。即入党前没参加培训的不发展;入党积极分子没经过一年以上培养的不发展;党内外群众意见较大的不发展;入党动机不纯、态度不端正的不发展;党的基础知识不了解的不发展;不经公示和预审的不发展
(三)突出关键环节,切实做好发展一线农民入党工作。我们在组织领导、规划制定和具体措施等关键环节,都对发展一线农民入党工作,做出了明确规定。在组织领导上,区委把发展一线农民入党工作作为发展党员工作的重中之重来抓,纳入党建目标管理考核体系,明确责任和奖惩。在规划制定上,坚持向农民致富带头人倾斜,向没有妇女党员的村民小组倾斜,向2至3年未发展党员的村支部倾斜,向没有党员的村民小组倾斜,向党员年龄老化、能力弱化的村组倾斜。在具体措施上,一方面,围绕如何确保发展一线农民党员任务的落实,进一步完善了发展农民党员工作责任制、发展党员工作先进村党支部奖励办法以及对连续三年以上不发展党员的村支部书记进行诫勉谈话等相关制度。另一方面,为了确保发展一线农民新党员的质量,我们严格坚持了积极分子培养教育考察制度和公示制度。被确定为发展对象的入党积极分子,在入党前,由村党支部通张榜公布等形式向全村党员和村民公布,公示期7天,广泛征求党内外意见。对反映的意见,党组织责成专人进行调查,待问题查实后,再确定是否发展入党,以确保党员队伍质量。
(四)加强自身建设,增强党组织的吸引力。加强基层党组织的自身建设,不断增强党组织的战斗力和吸引力,是吸引广大优秀群众向党组织靠拢的关键。一是坚持把村党支部建设好。对软弱涣散的村党支部坚决进行调整,对只抓经济、忽视党建工作,特别是对发展党员工作“推、拖”的村党支部书记,加强教育,经教育没有明显改变的,坚决予以调整。二是加强对党员的教育管理。开展形式多样的组织活动,激发广大党员的政治热情。用党员的模范行动感染群众,吸引群众。三是不断增强农村党组织领导发展的能力。千方百计发展集体经济,尽快改变贫困落后面貌,增强村级组织的服务功能和发展后劲,树立村党支部和党员在群众中的威信,使农民看到加入党组织的责任、义务和作用。
四、存在的问题
五是实行公示和政审制度。即对新发展的党员和准备转正的预备党员都要进行公示,对新发展的党员进行政治审查。不经公示和政审的一律不予发展。
近年来,**区发展农村党员工作虽然取得了一定成绩,但由于历史的原因,当前发展农村党员工作中仍然存在着一些不容忽的问题,如果不认真研究解决,农村基层党建工作将成为无源之水、无本之木。一是部分农村基层党组织对发展党员工作重要性认识不足,对发展党员的计划性不足。一些农村基层党组织在发展党员工作中不注重调查研究,没有按照实际需求预先制定发展计划,党员发展的目标任务不够明确,在党员的发展上时冷时热,使发展党员工作出现波动及不平衡状态。二是农村党员队伍结构不合理,存在“四偏”现象。尽管近几年我们在农村发展党员工作上下了很大气力,但由于基础较差和党员年龄自然增长,一些农村党支部中,存在党员年龄偏大、文化程度偏低、生产一线党员和女党员数量偏少的现象。三是存在个别三年未发展党员的空白村。个别村由于多年不发展党员,党员队伍出现“老龄化、老面孔、老资格”,支部班子不是“长期坐庄”,就是“轮流坐庄”的情况,长此以往,党在农村的群众基础将逐渐减弱。四是存在工作不够熟悉、操作不够规范的问题。个别党支部工作程序不够规范,甚至减化必经程序;有的把没有经过一年以上培养考察的入党积极分子确定为发展对象;有的基层党组织、培养人没有切实负起培养联系、教育和考察的责任等等。
五、今后工作的对策和建议
(一)更新观念,以改革创新的精神做好新时期党员发展工作。要教育基层党组织和党员干部解放思想,与时俱进,从巩固党的执政地位的战略高度来认识发展党员工作,不断增强做好发展党员工作的责任感和使命感。在发展标准、发展对象、发展方式上实现“四个转变”:由发展“老实听话型”党员向吸收“开拓创新型”党员转变;由吸收“贫民”党员向吸收“富人”“能人”党员转变;由被动“等人上门”向“主动上门”转变;由发展党员“本土化”向“外出务工青年和在家务农人员一齐抓”转变。针对当前党员队伍的状况,把优秀青年和致富能人作为党员发展工作的重点,不断为党的肌体注入新的活力。
(二)科学规划,把青年农民和致富能人做为新时期发展党员的重点对象。要根据党员与群众的比例、入党积极分子与党员队伍的比例情况,制定《发展党员工作中长期规划》,明确每个村支部每年必须培养的入党积极分子和新发展党员的数量,并保持一定的常数。要将发展致富能人和青年农民入党工作与农村基层组织建设的其他工作结合起来,切实做到“四个同步”,即与培养村级后备干部同步;与后进、贫困村的转化工作同步;与加强新经济组织党建工作同步;与搞好村级组织配套建设同步。要把发展致富能人和青年农民入党情况纳入村支部年度工作目标,与支部评先和年终考评奖罚相结合,确保发展党员工作计划全面落实。
(三)抓住源头,把壮大入党积极分子队伍做为发展党员工作的重点环节。要解放思想,拓宽视野,树立看人看本质、看主流、看发展的观点,不求全责备,侧重提高入党积极分子队伍中经济人才的比例,把那些有文化、懂经营、会管理的年轻人,外出务工经商、从事经营管理的优秀人才纳入重点培养对象。要因人制宜,悉心培育,做好正面引导和宣传发动工作,宣传党的基本知识和主张,宣传优秀党员的先进事迹,激发青年农民的入党热情。要加大脱产培训力度,提高入党积极分子的政治理论素质。要吸收入党积极分子参与村务、党务的民主管理,使之在实践锻炼和考验中加快成熟。要落实好培养联系人制度,建立培养登记卡片,跟踪掌握培养情况,同时,要积极发挥老党员的“传、帮、带”作用。要全面“推优”,广纳贤才,定期请党员、村组干部和群众代表,从致富能人、村干部、回乡优秀青年中“荐贤”。要在外出务工人员比较集中、条件成熟的地方建立党小组或党支部,从外出务工人员中的优秀人才中,培养一批入党积极分子,发展一批有致富头脑、有发展潜力的青年党员。
(四)加强管理,提高基层党组织的凝聚力和向心力。加强党支部自身建设。要选好支部书记,配强班子,把作风好、服务意识强、能带头致富的人选进村党支部班子;对后进党支部班子,实行跟踪管理。要加强党员队伍教育管理。用 “三个代表”重要思想、科学发展观武装党员头脑,加强党员实用技术等致富能力的培养,提高党员“双带”本能;抓好村党支部民主生活会、党员民主评议、争先创优活动,增强党员的服务意识,提高党员的服务本领,增进党员内部团结,对在群众中造成恶劣影响的党员进行严肃处理。要提高基层党务干部队伍素质。发展党员工作搞得好不好,关键在于党务工作者素质的高低,建立党支部书记、组织委员调训制度,实行党务知识考试考核办法,通过举办各类以会代训及专题讲座等培训班,强化业务知识教育,提高基层党务工作者的业务素质。要提高村组干部待遇。在政治上关心村干部,在公务员招考中,同等条件下,优先录用优秀村干部,激发村干部的工作积极性;采取多种措施,确保村组干部的工资正常发放,提高他们的经济待遇;关心村干部疾苦,及时为村干部解决生产生活和工作中遇到的困难。
(五)强化责任,努力形成工作合力。要建立“三级联动”制度。实行区委领导包街道、街道党工委成员包村、村支委及党员联系入党积极分子的责任制度,形成一级抓一级、层层抓落实的发展工作网络。要建立检查、汇报制度。各涉农街道党工委每半年要对村党支部发展党员工作情况进行一次检查,向区委组织部报送一次发展党员工作的情况,并将培养对象和新党员名单报区委组织部备案;区委组织部不定期进行检查,对工作落后的街道提出整改意见。要建立目标管理制度。把做好发展党员工作列入街道党工委书记的任期目标责任制中,作为政绩考核的依据;明确村党支部书记为直接责任人,建立“不抓发展党员工作是失职,抓不好是不称职”的责任机制;建立发展党员预警和处分制度,对连续2年以上不发展党员或不培养入党积极分子的村党支部,给予严重警告;对连续3年以上不发展党员的村党支部书记,予以诫免或免职。要健全责任追究制度。全面推行预审、公示制,试行谈话回复、责任追究制度,对发展党员工作中的重大失误及违纪违规行为,要追究有关党组织和责任人的责任,既保证发展质量,又确保“入口”畅通,使党的组织始终充满生机和活力。
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