关于疫情防控几点思考的建议

10月11日静默以来，社区坚决扛起疫情防控政治责任，闻令而动，以最快反应、最严措施、最实作风投身疫情防控一线，同心筑起疫情防控防线。社区工作人员即是战斗员，又是服务员，在这场没有硝烟的人疫情防控阻击战、歼灭战、攻坚战发挥着至关重要的作用。为织密织严这张防控网，有几点不成熟的建议。

一、编组明责社区管控力量。当前社区管控随意性大、执行力弱，表现在党员干部多，人员积极性强，但工作标准低，甚至是社区干部对党员干部不能有效派遣，表现为不愿要，不会安排前来支援的党员突击队。鉴于此，要建立以社区为主，各级医卫、市场、公安、商务、城管部门外的党政机关事业单位为辅的协调机制，组织部门任命党员突击队队长，队员定人定岗定责，对小区内物业、社区干部、党员干部和志愿者统筹指挥。物业应协同社区准确掌握辖区内各小区人员居住分布与数量，高龄人员、残疾人居住分布与数量。市疫情防控社区管控领导小组提出管控人员与服务对象比例，比如1名管控人员服务100名居民。按此比例，社区对党员干部区分为常备力量和机动力量编组分工，组织岗位培训。以常备力量为主，机动力量应急。在市疫情防控领导组临时抽调党员支援方舱、隔离酒店、高风险区域、公路卡点等部位时，优先从机动力量中派遣人员，这样能保证小区内党员突击队人员固定、职责明确、流程熟练、配合默契。

二、完善核酸检测动态监控。在现有的全员分时段户外核酸检测、重点人群上门核酸检测基础上，及时准确掌握应检未检人员，是第一时间精准发现病毒感染者，切断疫情传播链条的唯一手段，是落实无死角全覆盖的重中之重。建议设计手机核酸检测打卡软件，与现有的声智健康核酸检测扫码软件功能融合，预先录入每栋楼每个单元封控居民信息，每次分时段核酸检测时，社区工作人员能动态掌握检测数量与未检人员分布，便于工作人员督促居民受检，同时也解放了现有模式下的后台工作人员。

三、设置静默预警期。高龄老人、残疾人、精神疾病患者等特殊困难家庭，在静默期所面临的困难要远多于正常家庭，突然的静默封控，会带来残疾人无法做饭，药物不够等困难。建议设置静默预警期，该期只为特殊群体及监护人区域间流动开放，旨在该类群体生活医疗得到保障。人员流动时，采取社区报备互通信息的方式，确保人员点对点安全流动。

四、提高社区工作人员工资待遇。“上面千条线，下面一根针”，社区是城市管理最末端，在当前精细化、网格化管理链条上，社区干部担负着越来越多的职责。反观社区工作人员年轻化、女性化，在妥善处理婚恋、生育和工作上面临着许多挑战。当前，社区工作者人均工资2000元，在面对接送医护、采样运送、资料报送、物资采购等无法徒手完成的工作时，无车辆保障，又无交通补贴。相比东南沿海三线城市年均收入5万元，我们社区工作者收入偏低。近年来，疫情防控工作量大，静默间更是任务重。这对年轻同志心理上是一个不小的挑战。为培养人才、锻炼人才、留住人才，针对阶段性、突发性公共事件，建议增发特殊性津贴，以匹配社区工作人员完成重要工作任务。