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【第1篇】家乡水资源调查报告
一、调查背景
最近,我国的西南地区又闹干旱了,不要说种庄稼,就是人喝的水都难以保证。我总觉得不可想象,水不是地球上最多的东西吗?大江、大河、大湖、大海不是有那么多吗?怎么会缺水呢!
后来,我上网查了有关水资源的资料,我才明白:水是地球上所有生命的源泉。地球上的总水量为18万亿亿升。这个数量似乎能满足全球人口对水资源的需求,但实际情况并不令人乐观。现存水储备的99%是不宜人类利用的海水和极地冰,其余1%还大都在800米以下的地层,人们生存所依赖的河流湖泊的水仅占总量的0.01%。世界上已有18个国家的人均可再生水资源拥有量不到1000立方米。据世界资源研究所的一项报告表明,世界上有34亿人口平均每年只能得到50升水,这标志着人类正面临着淡水短缺的危机。
我们家乡地处黄河之滨,水资源虽然比较丰富,但是大部分水都是海水,而海水是咸的,是不能直接饮用的,我们日常饮用的大部分淡水都分布在地球上寒冷的南、北两极和终年积雪的高山上,这样淡水资源就所剩无几了,而且分布不均,东多西少,南多北少,缺水的地方实在很多。因此,流到我们家乡的生活和生产用水更是稀少。随着家乡城市化、工业化的快速发展,我们赖以生存的河流、湖泊正面临着越来越多污染的威胁。水的危机,已经向我们敲响了警钟!
二、调查目的
(一)、让我们了解家乡水污染的现状,了解保护水资源的重要意义。
(二)、让同学们知道水污染的危害,使同学们都来关心、保护家乡的水资源。
(三)、培养同学们热爱自己美好的家乡,热爱社会,热爱大自然,从小养成节约用水的好习惯。
(四)、提高同学们深入社会、关心社会、融入社会的能力。
三、调查过程
(一)、调查时间:
(二)、调查地点:
(三)、调查方法:询问长辈、实地考察
(四)、调查组成员:
领队:
组长:
成员:
四、调查结果
十年前:
水的颜色:无色;水的用途:生活用水、农业用水;河道大小:一般大小;水上漂浮物:水草等水生植物。
现在:
水的颜色:大部分呈现黑色;水的用途:生活用水、农业用水、工业用水;河道大小:好多河道变窄,河床升高;水上漂浮物:白色垃圾,生活垃圾等。
五、主要原因分析
(一)、居民环境保护意识不强。有不少居民随意将生活垃圾抛入河道中。
(二)、由于农民在种植过程中,越来越多的使用化肥、农药,导致水质越来越坏。
(三)、某些工厂的废水不经过污水处理直接排入河道中,导致水质变坏,水生植物消亡。
六、建议
针对家乡水资源已经受到污染的现状,我提出以下几点意见:
(一)、充分利用广播、电视、网络等传播媒体,加强水资源保护意义的宣传,让环保意识深入人心。
(二)、提倡居民节约用水,推广节水器材,日常生活中尽量减少使用化学用品。
(三)、提倡农民尽量减少使用农药、化肥,转变种植品种,多种耐旱植物。
(四)、要求工厂污水排放时,必须经过污水处理后,达标排放。
(五)、希望政府强化环境保护管理,加大环境保护投资,制定一系列保护水资源的法律法规,对废水排放等各方面,作出严格的限制和规定,为建设绿色家园保驾护航。
感悟:
保护水资源要从我做起,保护水资源就是保护我们人类自己。如果我们不珍惜水资源的话,将来地球上流下的最后一滴水就是我们自己的眼泪。
【第2篇】矿山资源整合开发利用情况调查报告【范文】
结合市委市政府部署开展的“下基层、转作风、谋发展、促和谐”调研活动,近期率矿山处走访xx县安监局及矿山企业,了解xx县矿产资源整合开发利用的基本情况和具体做法,颇有感想。其做法对有相似类型的其他地方有一定的借鉴意义,遂加以整理,以供参考。
一、矿山整合的由来
xx县是我市境内矿产资源较为丰富的区域,特别是非金属矿产资源如石灰石、花岗石、莹石、叶腊石、青石、石煤等储藏量大,开采条件较好。生成于奥陶纪时代的石灰石资源,延绵于xx的xx至xx一带,走向长达数公里,据已探明的地质储量报告,该区域的石灰石品质优、储量大,宜大规模露天开采,是水泥、制碱、治金、钙产品等的优质工业原料。
改革开放以来,xx县依托当地矿产资源尤其是石灰石资源,大力发展水泥和钙产品制造业,并逐步成为xx县的重点产业。而与此相适应的矿业活动也日益蓬勃兴起,鼎盛时期仅开采石灰石的矿山企业就有数十家之多。众多的石灰石开采矿山,为当地及相邻县(市)的水泥企业提供了充足和廉价的石灰石原料,但由于矿山数量多,也带来了一系列矿山安全、资源浪费、环境污染等问题:一是矿矿之间彼此为邻,缺乏必要的安全间距。二是矿山规模小,采矿工艺落后,装备十分简陋,安全条件差。三是矿山大多为周边村民合伙兴办,缺乏相应的采矿知识,从业人员的技能水平和安全意识不强,由此而引发的生产安全事故不断。仅就2003年至2022年间统计,xx县因矿山生产安全事故死亡15人,代价极为沉重,教训十分深刻。四是由于小矿山数量多,矿业活动的秩序也较为混乱,石灰石资源优质难以优用、废弃现象严重,造成资源浪费和环境污染。xx县委、县政府针对xx——xx一带矿业活动的实际情况,在原有矿业整治的基础上,为进一步加强采矿秩序整治、矿山安全整治、矿区环境整治,提高矿区石灰石资源开采的规划性,合理性和开采活动的安全性、效益性,县政府专门制定了xx石灰石矿山资源整合工作方案,先期对xx矿区的矿山进行整合,并跟进推进宋畈矿区的矿山整合。
二、具体做法
(一)政府主导,强化整合。政府分管领导担任矿产资源合理开发优化配置工作领导小组组长,具体工作由县经贸局牵头。方案中明确矿山资源整合的原则、相关部门工作职责、各阶段工作任务和时间要求,强调加强协作,形成合力,扎实有效推进矿产资源整合工作。
(二)部门调摸,合理规划。由国土部门对xx矿区现有的开发现状和矿业权设置情况进行调查摸底;根据矿区石灰石资源分布情况、地貌特征和现有矿山企业采矿权设置情况,本着扩大矿山规模、优矿优用的要求,合理划分或调整设置矿山采矿权的范围、开采规模和出让年限。通过整合,将使xx矿区原开采矿山从11家调减为5家,单一矿山开采规模为50万吨以上。
(三)市场配置,厂矿分离。xx矿区及周边有众多的矿山企业、水泥企业和轻钙生产企业,许多矿山是生产企业的自备矿山。为体现矿山整合后采矿权出让的公平、公正和确保现有用矿生产企业的石灰石原料供应,xx县的做法是:按照市场化配置资源的原则,凡县内规模以上或投资在2000万元以上的水泥、轻钙企业和矿山企业均可参加矿山采矿权的竞标,并必须有上述符合条件的3家以上企业合资、合作组建独立的矿山开采企业。矿山企业必须与用矿企业签订供矿协议。
(四)配套政策,顺利推进。为顾及现有矿山企业的利益,对矿山企业投资形成的矿区道路、开采设施等在出让合同中到期未有约定不予补偿的,在公开出让前进行评估确定并在出让公告里予以明确,由新中标企业给予补偿;为顾及矿山所在地村的相关利益,要求新矿山企业必须按照辉埠镇的统一政策保证其既得利益;鼓励新矿山企业优化开采方案,采用中深孔爆破技术,合理布置采矿工艺和利用资源,优矿优用,县财政视情给予一定的奖励。
三、几点启示
(一)加强领导是关键。在现有开采矿山的基础上进行整合,不像原始矿山采矿权出让那样简单,所面临的问题要复杂的多,利益的纠纷要激烈的多。为此仅由一个部门或几个部门按矿山开采的一般管理程序操作显然是行不通的。必须要由政府的统一领导,在政府的组织下通盘谋划,科学制订方案、明确部门职责、细化工作要求、严明工作纪律,通过参与部门的齐心协力,才能实现预期效果,达到矿山整合的既定目标。
(二)择好整合启动点。在现有的矿山开采情况下进行矿山整合,工作的难度可想而知,所以选择好合适的启动点,会起到事半功倍的效果。xx县的做法是在规划好整合矿山的前提下,透过公开的渠道,提前向社会明确政府整合辉埠矿区的态度,让矿山企业有一定的心理准备和参与重组的准备,并在现有开采矿山采矿权设置到期的时点,逐一收回采矿权。此举化解了现有采矿业主可能的逆反心态,避免了企业的波动,确保了现有矿山歇业前的正常生产秩序和生产安全。
(三)整合体现有情操作。对现有小矿山进行整合,无论是合理利用资源,还是提高矿山开采的安全性,无疑是正确和合理的。政府在表明自己的决心和态度时,妥为矿山业主的实际情况考虑,释放出让业主能感受到的有情操作,有利于整合过程的稳定,促成业主的主动配合,加快矿山整合的整个进程。
(四)合理兼顾各方利益。矿山整合中涉及到矿山业主、用矿企业、当地村民等的切身利益,尽管各方面的利益不同,有的是生存利益,有的是既得利益,但那一个环节处理不好,整合的工作就可能会遇到阻力。要在制订方案时就统筹兼顾到各方利益,具体操作时尽可能按照方案明确的政策办理。对制订方案时没有考虑到,在操作中出现的问题,本着多方共同协商的态度,在现有的法律和政策框架内妥善解决。
【第3篇】中小企业人力资源管理发展调查研究报告
在企业的管理中,人力资源规划管理不仅具有先导性和战略性,在实施企业总体发展战略规划和目标的过程中也具有举足轻重的作用。在知识经济条件下,人力资源对中小企业的发展具有举足轻重的作用。越来越多的中小企业老板、企业管理层也逐渐认识到人力资源管理对企业发展的重要性,但对于人力资源规划管理的制定却始终存在许多困惑和无奈。“人力资源规划很简单,不就是些招聘、薪酬之类的内容,有时再加点儿培训方面的东西”、“老总还在拍脑袋定战略,我又怎么搞得出规划(人力资源规划)”、“人力资源规划做了也没多大意义,计划没有变化快,到头来能兑现的也不过20% -30%”。以上便是许多中小企业hr们对于人力资源规划管理的看法。那么,究竟中小企业有没必要进行人力资源战略管理?怎样才能制定出科学的人力资源战略管理?
一、中小企业人力资源规划实施效果不尽理想的原因:
1.对人力资源战略规划的认识不全面
做好人力资源管理有三部曲:明确战略规划——人力资源规划——人力资源管理体系与具体的执行计划。企业的整体发展战略目标决定了人力资源规划的内容,而这些内容又为建立人力资源管理体系、制定具体的人员补充计划、人员使用计划、人员接替与晋升计划、教育培训计划、评估与激励计划、劳动关系计划、退休解聘计划等等提供了方向指引和依据。广义上的人力资源规划包含了所有这些具体内容,而决不仅仅“只是些招聘、薪酬之类的内容,有时再加点培训方面的东西”。
2.公司战略目标不明确
人力资源部门必须结合企业战略的实施予以人力资源的支持和保证。在人力资源开发与管理活动中,应以战略目标出发,以战略为指导,确保人力资源政策的正确性与有效性。因此,人力资源规划的前提是企业发展与企业战略首先要明晰,而后才能分解到人力资源方面,随后才会有人员需求计划、招聘计划、薪资福利计划等与之相配套。而中小企业一般缺乏较明确的发展战略,尤其在快速扩张阶段,往往涉足于不同的业务领域,其中不乏许多新兴产业。而这些新兴产业在研发、营销、管理、服务等各个环节没有成熟的经验可以借鉴,尤其是一些新开拓的项目,定岗定编工作不象传统业务那么成熟。因此在人力资源管理方面也不可能有明确的规划,只能是走一步,看一步。
3.中小企业外部环境变化太快,不易进行人力资源战略规划
市场发展变化速度很快,而行业尽管随市场变化而作规划,到年终目标达成率也不过20% -30%。如某it公司是联想在某区域的大代理商之一。在年初,该公司的人力资源部根据公司的年度发展战略制定出了本年度公司的人力资源规划。但是在新的一年开始不到三个月的时间里,联想集团自身的战略、组织结构发生重大变化。于是作为供应链上的一个环节,该it公司也必须随之调整整个公司的人力资源规划,根据要求重新进行公司的人员设置与编制,重新制定与之相关的一系列培训计划等。事实上,企业外部的政治、经济、法律、技术、文化等一系列因素一直处于动态的变化中,相应地就会引起企业内部的战略目标不断地变化,从而又会导致人力资源规划随之变化。
4.缺乏人力资源战略规划的专门技术与人才
目前,虽然许多中小企业成立了人力资源部,但在行使部门职能的时候,普遍存在一些问题,主要表现在:第一、整体素质不高,专业人员很少,专业知识储备不足,专业技能不够;第二、缺乏系统的职业培训;第三、许多人力资源工作者土生土长,没有受过良好的培训,没有经过正规大公司的熏陶,眼界不高。人力资源工作是一项非常独特的工作,对个人素质、领悟能力和学习能力要求都很高。而在这些综合因素中,有很多不是通过正规教育过程所能获得的。一位优秀的人力资源工作者不是靠认证也不是靠理论培养的,需要的是其对工作深刻体验和对社会的敏锐洞察。否则,单纯依靠原理、技术或数据处理的培训造就的人力资源工作者无异于纸上谈兵。鉴于人力资源开发与管理正在向中小企业渗透的现实,随着各家企业对人力资源工作认识和实践的不断加深,人力资源规划工作一定会在企业的发展过程中发挥出强大的推动作用。
人力资源战略规划是组织可持续发展的保障,其重要性对于寻求发展壮大的中小企业尤为突出。而能否制定并有效实施人力资源战略规划并不取决于公司规模的大小,最关键的是依据公司的发展战略和经营管理特点制定出适合的政策。本文通过对中小企业在人力资源战略规划现状和发展趋势的研究,找出中小企业随着企业的进一步经营发展在人力资源战略规划方面的出路。
二、目前人力资源管理面临的两大挑战
(一)社会经济变化
1、经济全球化,2、社会知识化,3、信息网络化,4、人口城市化。
【第4篇】2022年9月大学资源浪费调查报告范文
2022年大学资源浪费调查报告
一、前言
勤俭节约是中华民族的传统美德,是我国的宝贵精神财富。随着我国经济的迅速发展,人民生活水平的提高,人们在吃、住、穿、用上渐渐从生存型向享受型发展。社会中的不良现象慢慢地开始流行起来,铺张浪费的现象层次不穷。学生中浪费的现象随处可见,活生生的例子就在我们身边。近日,党的xx大再次提出了要构建“节约型社会”的同时,我校财经系党组织组织了“践行低碳生活,共建创新校园”的实践活动,号召广大师生节约资源,避免资源浪费现象。
二、调查分工
课题组组长:***
课题组成员:******
分工:1.由小组的每位成员各出三道调查问卷的问题,交由钟帆汇总
2.编写策划书,由*****负责编写,交由**汇总
3.问卷调查过程,每两人为一组对校园师生,食堂阿姨,舍馆阿姨等人进行访问调查,交由杨华丽和卢嘉雯统计与分析
4.建议与意见,由蔡沵和林义收集被调查者对此次调查活动的工作满意度和对资源浪费的建议
5.ppt制作,由小组各成员在校园收集的照片交由李惠璐汇总,制作ppt
三、调查时间
20**年**月**日
四、调查方法
问卷调查(共50份)
五、调查目的
为提高大学生的节约意识,为提倡对身边浪费现象的关注,真正把构建“节约型社会”落到实处。号召以大家的行动影响身边的人来共同努力,为推进节约型校园建设添砖加瓦。
六、调查内容
为了适应社会的需求,达到国家建设的目的,我们积极响应人民的呼唤。就是我们共同把祖国建设成文明富强的国家,把社会建设成和谐的社会,以及节约型社会。把我们中国的优良传统——勤俭节约,永远的流传下去。这次调查主要是针对我们校园内的生活用电以及生活用水而进行的一项调查。
随着我们国家综合国力的提高,经济的飞速发展。人们对于环境保护和资源节约等问题异常的关注。如今社会很多资源都面临着短缺之境,甚至于有一些资源都面临着枯竭的严重状态。为了我们的子孙后代能够继续使用这些资源,我们必须要节约,必须要从现在开始节约。在我国,由于人口的原因,资源问题更显得重要,节约也更显得迫在眉睫。然而,现在的许多人已经把艰苦朴素这一中华民族的优良传统忘得一干二净。这对于一个社会一个国家来说,真是一场悲哀啊。青少年是祖国的未来,是希望,也是最活跃的最有激情的一个群体。尤其是对于我们这些在校大学生而言,更应该意识到资源节约的重要性。我们应该从自我做起,节约在我们身边的资源。以下是我们就于资源节约方面对本校进行的一项调查。
我们主要提出了以下几个问题进行问答调查:
1.学院食堂都提供了有偿一次性餐具,你使用得多吗?
a、经常用,方便卫生 b、有必要时才用 c、从不用,很不环保
调查分析:赞成b的有40人,占总数的80%。其主要原因是因为学校宿舍有规定,
饭盒一律不准带回宿舍。除少部分因工作繁忙,未有空闲时间吃饭的同学外,一般同学们都会在食堂吃完再回。加上一次性餐具的卫生程度有质疑,所以广大师生非必要时都比较少用到一次性餐具。
2.出课室的时候发现隔壁班的灯还亮着,却没人,你会?
a、进去关 b、叫同学关 c、不管他
调查分析:回答a的有37人,占总数的74%,进去关灯的占调查总人数的比重很大主要原因是,从小受家长、老师节约性教育,养成了节约资源的好习惯,出行注意室内水电阀门知否适当处理。当教室里的灯没关当然举手之劳给关了呗。
3. 如何处理空饮料瓶?
a、扔掉 b、回收 c、废物利用
调查分析:回答b的有23人,占总数的46%,回收观念体现于从小受老师和家长熏陶了勤俭的美德,懂的废物应该回收,却对废物循环利用的意识很薄弱。
4. 你觉得倡导低碳生活有必要吗?
a、无所谓,只要自己过的舒服就行
b、见效太慢,还是另寻其他高效的措施吧
c、当然有必要,而且要从自己做起
调查分析:赞成c的有46人,占总数的92%,这表明虽然大家的低碳环保意识并不强烈,但大家都有意愿从自己做起,节约资源。
七、调查总结
从上面问题调查得出的数据分析可以得出:放映了我校的几个资源利用方面的一些做得较好和不足的地方,总体来说对资源节约意识不强,比如食堂外带饭食大多数情况下还是使用一次性塑料袋,在不肯定卫生情况下,浪费了很多资源,如果处理不当还会造成环境污染,增加再次了投入的成本,这样资源利用链条变短,投入多回报少。
浪费资源是可耻的,所以我们给出以下几点建议希望对学校的资源的合理利用有所帮助:
1、合理利用时间。不虚度光阴,充分利用时间,做些有意义的事。
2、节约用水。珍惜水资源,洗刷不用长流水;适量使用洗涤用品;尽量合理、循环使用自来水;随身携带走未饮用完的瓶装矿泉水,以减少浪费。
3、节约用电。做到人走灯灭,避免“白昼灯”、“长明灯”;离开房间时,检查所有电源是否切断。建议同学们上晚自习时人员座位相对集中,白天去阳面教室自习,尽量不开灯,减少电灯耗电;
4、节约用纸。尽量少用餐巾纸、纸杯和一次性筷子;书写纸张尽量两面使用,提高利用率;搞活动少发放传单,多采用网络、广播等形式进行宣传;提倡使用电子邮件进行书信来往。
5、节约用餐。积极倡导餐桌文明之风,去食堂就餐点菜适量,做到不剩饭;尽量减少聚会、聚餐次数,不追求奢华。
6、节约用钱。不超前消费,要合理消费、适度消费,合理支出,精打细算,坚持每天节省一点,养成善于理财的好习惯。
7、提倡利用可再生资源。积极参加环保志愿服务活动;努力开展节约技术的发明创造。
8、积极广泛地宣传节约意识。为建设节约型校园献计献策,争做节约先锋。
八、结语
通过这次调查,我们了解到:从目前资源需求情况来看,我国正处在工业化高速发展时期,能源和资源总需求将迅速扩大,资源对经济发展的制约作用日益突出。因此,要缓解资源约束的矛盾,就必须树立和落实科学的发展观,充分考虑资源承载能力,建设资源节约型社会。国情与现实要求我们,必须要在各个方面切实保护和合理利用各种资源,提高资源的利用效率。
为此,我们必须在社会公众当中树立起资源节约的意识,使同学们认识到节约资源的重要性,从大处着眼小处着手,节约每一滴水,每一度电,共创“节约型社会”。
【第5篇】森林资源二类调查报告范文
为全面摸清全市森林资源家底,掌握资源现状,科学考核全市造林绿化“一大四小”工程建设成效,根据xx文件要求,决定从今年xx月起,在全市开展第七次县级森林资源二类调查。为确保顺利圆满完成本次调查任务,特制定本工作方案。
一、调查目的与任务
森林资源二类调查是以县级行政区域为单位,以满足森林经营方案编制、规划设计、森林分类经营和编制森林采伐限额等需要而进行的森林资源调查,是林业生态建设的一项重要基础性和公益性工作。搞好森林资源二类调查,对准确掌握全市森林资源状况,建立林业管理信息系统平台,及时、快捷进行信息交流和科学实施林业生态工程具有重大意义。
调查的目的是掌握全市森林资源分布状况,森林覆盖率指标现状,建立或更新森林资源档案,为调整我市林业发展方针政策,制定林业和国民经济发展规划,实施林业分类经营,编制森林采伐限额和林地保护利用规划,科学指导森林经营提供依据。
调查的任务是查清区域内森林、林地和林木资源的种类、数量、质量与分布及其消长变化,客观反映调查区域自然、社会经济条件和经营管理状况,综合分析评价森林资源与经营管理现状,提出森林资源培育、保护、利用意见,并逐步建立森林资源管理信息系统,为科学考核造林绿化“一大四小”工程建设完成情况提供依据。以本次二类资源数据为基础,组织完成全市“十二五”森林采伐限额编制工作,加快推动各类森林经营方案的编制实施和森林资源管理信息系统的推广应用。
二、调查范围
全面完成xx四县以及xx的森林资源二类调查任务,总面积约740236公顷。各县(区)区划面积为:xx区1723公顷、xx区1897公顷、xx谱区1204公顷、……
三、技术方法
调查方法采取地面调查为主、地面调查与遥感判读相结合的方法进行。地面调查采用小班调查和固定样地调查相结合的方法进行。通过固定样地调查(复查),估算总体蓄积、计算间隔期内森林资源消长变化,并控制和平差小班蓄积;通过小班区划调查,把森林资源落实到山头地块。遥感判读作为补充调查,利用卫星遥感影像资料,辅助判读森林地类、林种和树种等重要因子,提高小班调查精度。
四、组织领导
(一)成立领导小组
本次森林资源二类调查和编制“十二五”森林采伐限额工作时间紧、任务重、要求高、涉及面广,为切实抓好调查、编限工作,市林业局成立xx局长为组长,xx副局长、xx副调研员为副组长,xx为成员的二类调查工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在林政资源管理处,xx兼任办公室主任,xx为副主任,工作人员有xx。领导小组全面负责全市县级森林资源二类调查工作,审查调查工作方案,安排筹措调查经费并监督使用,接待上级来人检查,组织专家鉴定调查成果及其他重大问题的决策。办公室负责处理日常事务,做好上传下达工作;制定全市森林资源二类调查工作方案、技术方案、外业调查操作细则以及质量管理办法;组织全市调查队伍技术培训,统一标准和工作程序;组织完成全市质量检查和调查成果材料验收;接待上级来人检查;完成全市调查成果材料的编制汇总、印刷、存档和上报等工作。各县(区)及有关单位应成立相应的领导机构,负责本地的森林资源二类调查和编制“十二五”森林采伐限额工作。
(二)组建调查队伍
本次二类调查由市统一组织管理,以县(区)为单位进行调查。各县(区)应成立外业调查工组和质量检查工组,抽调素质高、责任心强、身体健康、能吃苦耐劳,并参加过森林资源调查、有实践经验的林业专业技术人员或林业院校大中专毕业生参加这次调查。每个外业工组,配备2~3名专业技术人员,挑选参加过2022年一类调查或参加过2003年二类调查的骨干任工组长;每个质量检查工组,由调查经验丰富的2~3人组成,组长必须具备林业中级及以上职称。
(三)组织实施调查
本次二类调查在当地政府的领导下,由各县(区)林业主管部门或园林绿化主管部门(城区)组织实施,提交全面、准确的调查成果。驻县(区)中央、省、市属单位的森林资源调查,由所在县(区)统一领导,单位可自行组织调查,也可以委托当地林业部门组织力量调查,调查经费由驻县(区)单位解决,调查数据按属地原则,归口当地县(区)统计上报。
五、工作安排及时间要求
(一)调查工作量
全市国土总面积740236公顷,按平均10公顷区划一个小班、平均每工组日调查70公顷(含小班区划调查和标准地调查)计算,全市共需区划小班74023个,小班调查工作量为10596个工组日;采取系统抽样调查,1×1平方公里布设一个固定样地,全市共需布设7443个样地,按平均每工组日调查2个样地计算,样地调查工作量为3225个工组日;根据省厅质量检查规定,需质检小班2991个,调查工作量为826个工组日;需质检样地986个,调查工作量为治理发愣功个工组日。全市外业调查工作量总计为15257个工组日。
按实际开展调查工作167天(5个半月)计算,全市需组建73个外业调查工组,技术人员219名;组建外业质检工组22个,技术人员66人;组建后勤保障工组15个,后勤人员83人;全市共计需组建110个工组,抽调368名人员参加本次二类调查(全市二类调查工作量、工组、人员统计表详见表一)。
(二)时间安排
1、前期准备(2022年5月中旬)
包括全市二类调查工作方案的制定;各调查单位工作方案的制定、审查;地形图以及有关仪器设备、软件的购置等。
2、技术培训(2022年5月下旬)
组织参加全省二类调查工作启动会、技术培训班;召开工作部署会议,明确调查任务、时间及有关要求;并举办技术培训班,邀请省厅的专家对各调查单位技术人员进行全面培训。
3、区划调查(2022年6月-10月)
调查单位组建的调查工作组,严格按照省、市有关文件和规定的要求完成外业调查任务,市、县(区)同步开展技术指导和质量检查工作。
4、内业计算汇总(2022年11月-2022年1月)
小班属性逻辑检查,面积计算及平差,样地、小班调查数据及代码表输机,数据处理、统计汇总与分析,成果编制等。
5、成果审定(2022年2月1-15日)
完成各调查单位二类调查成果的审定及补充完善。
6、上报成果(2022年2月16-28日)
完成各种成果编制、印刷及上报。
7、建立森林资源管理信息系统(2022年3月-11月)
完成小班图形矢量化和属性数据挂库,基本完成森林资源管理信息系统建设。
8、总结表彰
全市二类调查结束后,市局将适时召开总结表彰大会,对本次森林资源二类调查完成质量好的单位和工作突出的个人进行表彰。
六、经费筹措
全市二类调查统计单位为14个,参照上期工作情况,预计调查总工作量为15258个工组日,调查总经费预算为444.3万元。其中:准备阶段经费37.0万元;外业调查经费300.3万元;内业成果汇编经费39.7万元;总结阶段经费67.3万元。各调查单位要根据本地实际情况,制定详细的二类调查经费预算,积极争取本地财政资金支持,确保资金按时、足额到位。(全市森林资源二类调查经费预算详见表二)
七、质量管理
1、检查验收工作和质量标准严格执行《江西省森林资源二类调查操作细则》及省有关规定执行。
2、森林资源二类调查质量管理坚持“实事求是、质量第一”的原则,严格执行“事先指导、中间检查、成果校审”三环节管理。
3、实行技术质量责任制和分级检查验收制度,将质量责任落实到人。在检查验收中发现质量问题,必须限期改正或返工;对弄虚作假、不按技术规定执行的,要坚决惩处并责令全部返工。工作中的违法乱纪问题,按有关规定严肃处理。
4、内业数据录入要坚持背靠背方法,进行数据对比,防止出现录入错误。
5、按国家、省有关规定制订专项检查验收制度和质量检查办法并严格执行。
八、成果提交
提交成果材料包括纸质材料和电子版材料;调查成果需经同级人民政府审定后,由林业主管部门行文上报。
1、数据库:以县(调查单位)为单位建立的样地、小班调查因子数据库,乡(镇、场)代码库、村(分场)代码库,小班图形和属性数据库;
2、统计表:按照《江西省森林资源二类调查操作细则》要求编制森林资源统计表(附表1-附表33);
3、报告:包括调查报告、质量检查报告、工作总结报告;
4、图件:主要包括森林分布图、分类经营区划图(按五大林种编制)、主要树种分布图等。
【第6篇】2022年水资源调查报告
水资源是指可资利用或有可能被利用的水源,本文将介绍2022年水资源调查报告。
2022年水资源调查报告(1)
一、调查背景
最近,我国的西南地区又闹干旱了,不要说种庄稼,就是人喝的水都难以保证。我总觉得不可想象,水不是地球上最多的东西吗?大江、大河、大湖、大海不是有那么多吗?怎么会缺水呢!
后来,我上网查了有关水资源的资料,我才明白:水是地球上所有生命的源泉。地球上的总水量为18万亿亿升。这个数量似乎能满足全球人口对水资源的需求,但实际情况并不令人乐观。现存水储备的99%是不宜人类利用的海水和极地冰,其余1%还大都在800米以下的地层,人们生存所依赖的河流湖泊的水仅占总量的0。01%。世界上已有18个国家的人均可再生水资源拥有量不到1000立方米。据世界资源研究所的一项报告表明,世界上有34亿人口平均每年只能得到50升水,这标志着人类正面临着淡水短缺的危机。
我们家乡地处黄河之滨,水资源虽然比较丰富,但是大部分水都是海水,而海水是咸的,是不能直接饮用的,我们日常饮用的大部分淡水都分布在地球上寒冷的南、北两极和终年积雪的高山上,这样淡水资源就所剩无几了,而且分布不均,东多西少,南多北少,缺水的地方实在很多。因此,流到我们家乡的生活和生产用水更是稀少。随着家乡城市化、工业化的快速发展,我们赖以生存的河流、湖泊正面临着越来越多污染的威胁。水的危机,已经向我们敲响了警钟!
二、调查目的
(一)、让我们了解家乡水污染的现状,了解保护水资源的重要意义。
(二)、让同学们知道水污染的危害,使同学们都来关心、保护家乡的水资源。
(三)、培养同学们热爱自己美好的家乡,热爱社会,热爱大自然,从小养成节约用水的好习惯。
(四)、提高同学们深入社会、关心社会、融入社会的能力。
三、调查过程
(一)、调查时间:20_____年_____月20日
(二)、调查地点:_____境内的响坎河、中山河流域
(三)、调查方法:询问长辈、实地考察
(四)、调查组成员:
领队:_____
组长:_____
成员:____________________*
四、调查结果
十年前:
水的颜色:无色;水的用途:生活用水、农业用水;河道大小:一般大小;水上漂浮物:水草等水生植物。
现在:
水的颜色:大部分呈现黑色;水的用途:生活用水、农业用水、工业用水;河道大小:好多河道变窄,河床升高;水上漂浮物:白色垃圾,生活垃圾等。
五、主要原因分析
(一)、居民环境保护意识不强。有不少居民随意将生活垃圾抛入河道中。
(二)、由于农民在种植过程中,越来越多的使用化肥、农药,导致水质越来越坏。
(三)、某些工厂的废水不经过污水处理直接排入河道中,导致水质变坏,水生植物消亡。
六、建议
针对家乡水资源已经受到污染的现状,我提出以下几点意见:
(一)、充分利用广播、电视、网络等传播媒体,加强水资源保护意义的宣传,让环保意识深入人心。
(二)、提倡居民节约用水,推广节水器材,日常生活中尽量减少使用化学用品。
(三)、提倡农民尽量减少使用农药、化肥,转变种植品种,多种耐旱植物。
(四)、要求工厂污水排放时,必须经过污水处理后,达标排放。
(五)、希望政府强化环境保护管理,加大环境保护投资,制定一系列保护水资源的法律法规,对废水排放等各方面,作出严格的限制和规定,为建设绿色家园保驾护航。
感悟:
保护水资源要从我做起,保护水资源就是保护我们人类自己。如果我们不珍惜水资源的话,将来地球上流下的最后一滴水就是我们自己的眼泪。
2022年水资源调查报告(2)
在市县级领导带领系,一起来水库开展调研,主要目的是针对当前严峻的旱情形势,进一步了解水库水资源保护、大型灌区建设和水库在当前抗大旱、保民生、促春耕中发挥的作用等情况,分析形势、克服困难,明确下步工作要求,推动水库水资源保护工作做得更好,效益发挥得更好。
对水库近期各项工作的基本估价
(1)工作思路比较清晰。通过实地调研,我深切地感受到,水库管理局立足于发挥水库的功能作用,把抗旱减灾作为当前的重点工作,超前谋划、及时安排,保证了灌区的抗旱用水需求;把水资源保护作为压倒一切的中心工作,切实增强责任意识,多措并举、多管齐下,水库水质总体上保持在二类水质;把推进大型灌区建设作为义不容辞的责任,积极抢抓国家扩大内需的机遇,启动实施了大型灌区
鲁甸灌片一期工程项目建设;把提升水库和灌区运行管理水平作为根本任务,落实责任、强化管理,确保了水库和灌区的安全有效运行。总体上看,工作思路清晰,工作重点突出,工作安排立足实际、着眼长远,能基本适应新形势、新任务的要求。
(3)水资源保护成效初步显现。去年,水库水体颜色发生异常变化,水资源保护的压力空前加大。面对困难和问题,水库管理局新班子站在全局的高度,带领全体干部职工紧紧抓住水资源保护这一重点措施。
分析形势,查找问题,有针对性地做好水库工作
水库各项工作虽然取得了一定的成绩,但我们也要清醒地看到,当前形势不容乐观,依然存在不少困难和问题,还必须付出更多的艰辛和努力,认真落实各项措施,才能确保水库各项工作取得更大的成绩,真正发挥水库应有的效益。
(1)抗大旱和长期抗旱功能发挥不足。抗旱和灌溉是水库的重要功能,但由于去年以来降雨偏少,水库来水量小、蓄水少,上游来水仅1.73亿立方米,为多年平均来水量的50%左右;目前水库蓄水量仅1.7亿立方米,比去年同期减少0.51亿立方米,可利用的仅1.17亿立方米。如果干旱持续时间较长,或者像今年降雨量持续偏少,水源将成为最严重的问题,同时由于灌溉面积有限,水库抗大旱和长期抗
旱能力受到严峻的考验。我们务必认清这一现状,一方面,要千方百计增加径流区植被,涵养水源,增加来水量;另一方面,要积极争取项目资金支持,扩大灌区有效灌溉面积,最大限度地发挥水库的抗旱功能。
(2)水资源保护工作困难较大。水库承担着城市供水任务,但由于径流区生态破坏严重,水土流失量大,群众生产生活方式落后,水质污染较为严重。同时,由于资金投入不足,相关保护责任还不够明确,保护措施还不到位,水资源保护效果还不十分明显,水质安全问题仍然存在。针对这些问题,我们务必整合项目资金投入,强化保护措施,切实保护好水库水资源,确保水库水质保持在安全饮用标准以上。
(3)大型灌区灌溉设施不配套。在前一阶段的抗旱救灾工作中,水库发挥了极为重要的作用,但也暴露出灌溉设施不配套、有水不能用等问题,尤其是工程性缺水十分突出。我们必须以这次抗旱救灾为契机,在管好用好现有灌区工程的基础上,下更大的决心,采取更有力的措施,紧紧抓住中央扩大内需、增加水利投资的重大机遇,主动争取和大力推进大型灌区建设,尽快扭转灌溉设施不配套的局面。
(4)灌区分级管理不够到位。在这次抗旱过程中,灌区清淤工作成效明显,但仍然存在工作滞后、灌区工程带病运行的问题。究其原因,主要是一部分基层同志认识不足、职责不清、工作不够主动,渠道维护保养措施不够有力。对此,我们必须总结经验教训,强化灌区分级管理,确保供水畅通无阻。
突出重点,积极而为,努力抓好水库的各项工作
当前,加强水库水资源保护,充分发挥水库的功能,需要做的工作还很多,工作任务还相当繁重。大家必须以只争朝夕、雷厉风行的作风,坚持突出重点、抓住关键,抢时间、赶进度,一项一项抓好落实,扎实推进水库各项工作的开展。
(1)全力做好抗旱救灾工作。旱情就是命令。当前,全市的抗旱救灾工作已进入关键时期,我们必须恪尽职守、顾全大局,切实做到思想认识到位、协调组织到位、职责任务到位、工作措施到位,全力投入抗旱救灾工作。同时,要紧紧抓住中央扩大内需、增加水利投资的重大机遇,加大向上汇报衔接力度,尽快启动大型灌区昭阳灌片一期工程建设,加快推进整个灌区建设。
(2)多措并举,多管齐下,进一步加大水库水资源保护力度。保护水库水资源是一项系统工程,单靠一个部门的力量来完成保护任务,既不可能,也不现实。水库管理局要加强统筹,积极协调各方面力量,采取有效措施,确保水质安全。要认真做好水库水资源保护 十二五 规划,明确优先项目,突出重点,稳步实施。要加大协调力度。要加强调研,在径流区大力发展经济林果,增加植被,涵养水源,减少水土流失;要着力实施水保项目,尽力控制或减少水土流失;要加强环境监督执法,规范处理各种垃圾,确保径流区河流不受污染;要加强水质监测,及时准确提供准确的监测数据,便于随时掌握水质情况。六是要广泛动员社会各界力量,通过建立 三八 生态林和 五四 生态林等,切实改善和保护库区、径流区生态环境。
(3)全面提升水库运行管理水平。水库管理局要增进团结,强化机关内部管理,加强干部职工教育和队伍建设,确保各项工作顺利开展。要严格按照市人民政府的要求,在5月1日前完成水库管理局的经营管理体制改革;同时加大工作力度,积极争取实施城市和电站供水价格改革。要进一步理清工作思路,研究对策措施,强化经营开发与管理。要严格程序、科学调度,加强监测检查,开展水库大坝安全鉴定等工作,确保设施设备处于良好状态,保证大坝安全运行。要落实责任,强化安全生产管理,确保不发生重大安全事故。
(4)切实加强防汛非工程措施建设。大旱之后必有大涝,务必积极做好防大汛的准备工作。一是要进一步完善防洪预案,从抗洪抢险组织程序、工作责任和各种险情下的 防、抢、撤 处置措施等方面进一步细化,提高预案的科学性和可操作性。同时,要加强对预案的宣传和组织演练,做好预案准备工作。二是要按照 宁可备而不用、不可用而无备 的原则,创新管理机制,加强技术培训,备足备齐防汛物资,确保防汛抢险需要。三是要大力加强防汛通讯预警设施建设和管理,搞好现有设施设备维修养护,保证正常运行。四是要加强值班工作,密切关注天气和汛情变化,加强灾害性天气及汛情、水情的预测分析和会商,做到准确监测、科学预报、及时预警、快速发布,为防汛决策提供科学依据。
(5)进一步加强对水库的规范化管理。建是基础,管是关键。要确保水库的安全运行,必须健全规章制度,搞好水库的规范化管理。一尤其是以径流区群众、学校为重点,开展经常性、重点性的宣传,进一步强化职能部门的监管责任、企业的社会责任和公众的环保义务,切实搞好与群众之间的关系。四是要加强科学调度,充分发挥好水库的综合效益。要做好统筹规划、合理调蓄,努力做到既能多蓄水、又能安全度汛,既能保障生活用水、又能提供生态用水,既能保障城市供水、又能兼顾农业灌溉,力争水库的各项功能效益实现最大化。
【第7篇】杭州水资源调查分析报告范文
无论在何时何地,认真负责都是基本的准则,在平凡的岗位上想要焕发出不凡的色彩,对待工作一定要兢兢业业,恪尽职守。现如今,很多地区都存在着环境污染的情况,特别是水污染上有很严重的影响,尽职的调查报告可以很好的掌握水环境等情况,以下就为大家推荐杭州水资源调查分析报告,朋友们可以借鉴。
资源是人类不可缺少的,随着社会进步,工厂越来越多,对水的污染也就越来越大,被污染的水如果被人们喝了的话将会有很严重的后果,下面小编给大家整理城市水资源污染调查报告,请大家参考。
水环境污染和水资源短缺是全球淡水资源正面临的两大问题,也是淮南是人民所面临的问题。 维持生态系统的良性循环和人类社会的持续发展,水资源具有巨大的不可代替的作用。社会发展到当今,具有强大社会功能的水资源显现出它对社会发展的巨大作用。一方面,人口剧增,人均水资源逐渐减少,水资源已成为影响一方社会经济发展的重要因素;另一方面,在管理上存在的低价水、浪费、污染等问题,又导致有限水资源的强大社会特性得不到充分发挥。因此,如何管好、利用好有限的水资源已成为当今人们十分关注的社会问题。为了更快地改善杭州市的水环境,保护水资源,采用处理与利用相结合的措施,利用生态处理系统,在污水处理的同时实现污水的无害化和资源化,实现水的良性循环和水资源的可持续利用。
一、杭州市水资源基本情况
守在杭州市岸边还会缺水吗?回答是肯定的。杭州市已经被列为全国300个缺水城市之一。我国属严重缺水国家,是世界上13个贫水国之一。我国人均水资源占有量约为2200立方米,仅为世界人均水平的1/4,排在世界的109位。全国正常年份缺水量约为400亿立方米,因缺水影响工业产值近3000亿元。杭州市地处淮河中游,地跨淮河两岸,淮河自西向东贯穿全境,是全市工农业生产和群众生活的主要水源。淮河流域人均地表水占有量只有41立方米,与全国相比,不足全国的1/5;与世界相比,只相当于世界人均占有量的1/20。尤其是近年来,淮南淮河段流量呈逐年下降趋势,就目前平均流量而言,和五十年代相比,不到当年的1/4。1999年,淮河中游出现了历史罕见的断流现象;2002年1至7月份,淮河水位降至历史同期最低水平,淮河水量十分紧张,为此市政府成立了以市长为组长的应急领导小组,并向各有关部门下发了《杭州市城市应急供水预案》,水资源危机再次向我们敲响了警钟。
许多人认为淮河水“取之不尽、用之不竭”,这种认识是造成我市水资源日趋紧张的重要因素。由于人们对节约水资源的认识不足,造成我市节水基础薄弱,大量企业长期使用耗水大的工艺和设备,企业只顾眼前利益,不愿实行节水技改等;从管理角度上看,我市水管理至今仍没有形成一个有权威的管理体系,分散的管理体制造成用水量呈无政府状态;水管理的一套政策法规尚未健全,执法主体不明,执法手段缺乏。我市唯一节水管理部门市供节水管理处也由于体制等种种原因难以发挥其应有作用。
在调查中发现,面对潜在的水危机有视而不见者,同样也有警醒者。安徽工贸职业技术学院投入大量资金,建立了用水智能控制系统,全校近6000名教职员工、学生人手一卡,插卡取水,在卫生间设置红外感应式节水装置,杜绝浪费水现象。学院院长姚多忠告诉记者,进行节水改造后,今年在有基建工程上马情况下,水费由每年8万余元下降至5万余元,节水产生的效益显而易见。安徽理工大学在节约用水上更是花了大力气,总共投入300多万元,对三个校区供水设施进行改造,撤消转供水,浴池、开水房启用智能节水装置,所有人员用
多少水付多少钱,让学生用水数据化,既让学生增强了节水意识,也减轻了学校压力,提高了用水效率。
杭州市是一个水资源紧张的城市,缓解杭州市用水短缺状况除了开源以外,可能更多地要在节流上下功夫。要尽早建立统一的权威节水管理机构,以市场为导向,采用行政的、法律的手段,从水资源可持续利用的战略高度出发,制定一系列可操作的法律法规。同时,要加强宣传,增强全社会的节水意识,号召企业缓解资源约束,减轻环境压力,努力建设节约型社会。
节约用水刻不容缓。如果我们淮南人对即将到来的缺水危机熟视无睹的话,若干年后,我们看到的最后一滴水也许就是自己的眼泪。
二、水污染与防治对策
(一)水污染调查
近几年,随着淮河水质性污染的加剧,杭州市林王村出现了比较严重的饮用水危机,部分村居的农民日常的食用水要以每桶两元钱的价格去买,这对于靠经营农田甚至有种植经济作物的农民来说,是一笔不小的负担。处于丰水地区的潮阳却出现用水危机特别是饮用水危机,这不能不令人难过。
安徽理工大学绿色协会水资源考察小组的在杭州市林王村发现:不大的王林村容纳了1000多村民,至今没有一户人家用上自来水,村里池塘也很少,即使有,也已被生活建筑垃圾所污染、掩埋。因此,村民日常饮用洗刷灌溉等都不得不靠井水,经济条件尚可的人家甚至靠纯净水做饭做菜。
然而,就是这原本清澈纯净的井水,如今也成了“超标水”、“生病水”甚至“死亡水”。王林村离淮化集团的三废渠道较近,近年来随着淮河及村庄水域污染的影响,井水水质逐渐变坏,钙、镁离子含量高,硬度大。“我们在村民家亲眼看到,村民将这些硬水煮沸食用,煮水的水壶和储水的热水瓶都结满了厚厚的水垢。”考察小组负责人告诉记者。水质差些的人家井水咸涩,饭煮不熟,豆煮不烂,洗头后头发会粘在一起,甚至不能用来洗衣服,枯水期还会因为水引发邻里矛盾。村长亲口告诉大学生,村里所有的井水全部超标,有的甚至超标达五六倍,大学生们调查手压机井后发现,很多化学指标、毒理学指标和细菌学指标都超过农村饮用水标准,长期饮用既不卫生又不安全,可能引发肠道传染病、地甲病、大骨节病等,对人们造成不同程度的身体危害,严重影响到社会主义新农村建设。村长说村子里得结石病的不在少数,甚至不少得了食道癌,英年早逝。村民长期饮用这样的硬水苦不堪言。
(二)水污染的原因
杭州市水污染严重,经过调查分析发现,水体污染主要有以下几个方面:
1、部分乡镇企业主意识滞后,为降低成本,追求最大的利润,把工业废水未经处理直接排放;
2、农田种植果蔬等经济作物,滥施农药,化肥造成比较严重的土壤污染,水污染;
3、随着人们生活水平的提高,过去人畜粪便是人人争要的农家肥,现在成了人人不要的污秽物,不少家庭居民区建起化粪池,加上含磷洗涤剂的广泛应用,生活污水未经集中处理,河流便成了直接的排污渠道;
4、水体富营养化,促使水葫芦等浮游生物疯狂生长,水中含氧量下降,鱼虾逐渐绝迹,进一步促进水质的恶化;
5、有些地方把溪河作为固体垃圾的堆放场所;
6、某些企业用低劣的工艺处理一些工业垃圾,焚烧塑料,随意倾倒硫酸废液,既造成地表水水质性污染,更大的隐忧是废水中含有某些有毒的重金属离子,渗入地层深处一旦污染底下水,将会造成更难处理的区域性水源性污染。
(三)防治对策
如何化解这些危机 我们提出了以下观点:
1、加强保护环境,保护水资源的意识,政府要发挥作用,集中民资民力,修建工业污水及生活污水的处理设施。对于污染严重,经济效益,社会效益差的企业要毫不手软的整改。
2、加强思想工作,严格监控国土资源的使用,鼓励农民妥善处理人畜粪便,既改良土壤,又节省费用,且有利环境的保护,有利于农业的可持续发展。
3、加强流域性的合作 ,加强同流域不同行政区域整治污染,保护水资源的合作,是十分必要的。散是一把沙,聚是一堆金。
三、水资源利用中的问题与解决方法
(一)水资源利用中存在的问题
通过杭州市水资源利用现状的分析,杭州市在水资源利用上存在的严重问题问题,主要有以下几个方面:
1、对水资源认识不足,水资源利用率较低。
一是工业用水无定额,取水无限制,重复利用率极低。为了追求快速的经济发展,加之水资源管理水平不高,造成企业随意取水,无限使用,使得水资源的产出比较低。二是农业灌溉用水浪费严重。从全市的农业生产调查情况看,全市农业灌溉用水基本上是原始的方法,即串流慢灌。
【第8篇】关于乡镇教育资源均衡化的调查报告
一、里雍镇概况:
里雍镇地处柳江县城东部,与鹿寨、象州县相邻。全镇总面积243平方公里,人口约3万。共分为立冲、广实、红花、长沙、里雍、基田、龙团、龙江、富龙、红赖10个村委会,105个自然屯,有壮、汉、仫佬、侗、瑶、水等民族。农民人均年收入约2500元,在柳江县属于比较贫困的乡镇。
里雍镇现有初级中学两所,初中生共1003人,全镇小学一至六年级共有学生1219人。
二、我镇教育资源均衡的现状及问题
1、生源分布及班额:我镇共有1219名小学生,其中女生589人。一年级185 人,二年级172人,三年级196人,四年级223人,五年级224人,六年级219人。所有学生分别在一所中心校及11所村级完小、1所有一至六年级的教学点,共有77个教学班,全镇平均班额为15.8人。
现在11所村级小学里,仅有龙江、立冲、基田、红赖四所小学学生人数超过100人,近三年级内学生人数在100人以下的学校有西河、红花、长沙,龙团、河表,据统计,三年级后学生人数超过100人的仅有龙江、红赖两所村级小学。目前学生最少的红花小学六个年级一共仅有33人。但是,也需要配备8个教师。学生生源收缩较突出的是龙江、红赖、广实、龙团等,每年减少的人数在50人左右。
各校各年级人数具体如下:
年级
一年级
二年级
三年级
四年级
五年级
六年级
合计
里雍
30
19
33
23
19
24
148
广实
11
14
12
26
9
15
87
立冲
13
14
16
19
22
16
100
河表
11
0
16
13
12
22
74
红花
5
6
6
5
5
6
33
基田
23
18
11
21
29
24
126
西河
6
8
11
7
6
10
48
长沙
7
10
6
9
11
6
49
龙团
10
12
8
21
16
13
80
龙江
26
29
41
29
42
34
201
付龙
14
12
14
21
18
19
98
红赖
23
25
17
23
28
21
137
古路点
6
5
5
6
7
9
38
合计
185
172
196
223
224
219
1219
2、师资力量及教师编比:全镇具备合格学历及有教师资格证的在岗教师共126人,除去中心校行政机构的6名非教学人员、借调到其他学校的、长病在家不上课的等,还有122人。这122人共承担全镇77个教学班的教学任务,教师的班比不到1.6人。有的学校还开设有学前班,教学任务更重。有的学校为了办好学前教育,为九义教育打好基础,但是苦于没有教师上课,只好不开设学前班。这样的状况,非常不利于教育教学的发展,难以办好让人民满意的教育。
3、学校硬件设施:由于学生数减少,班数减少,各校的教室基本够用。教师有办公室,各校还专门设立有一间远程教育资源室,但是,各校的功能室,如体育室、仪器室、图书室、实验室等则配备不全,原因是校舍有限,相关的设备也有限,学校无力购买,上级下拔的也非常有限。另外,学校的运动场地也非常有限,主要是受限于校园的面积,有的学校面积比较大,但是缺少资金进行建设,校内需要配备的体育设施等方面都还没有配齐,制约了体育课的正常教学和学生素质的提高。
另外,学校的教师宿舍也非常有限。有的学校根本没有教师宿舍如河表小学、西河小学。现在不少的教师都不是本地的,有的家是外乡镇的,也有的是外村委的,而学校没有足够的条件让教师们住宿,即使有住宿条件也是在边远地区,离集市很远,生活很不方便,教师的工作难以安心。
4、教育经费方面:现在我镇教育经费唯一的来源是上级下拔的杂费,每年每生240元,这些经费下拔的金额的多少是按学生数的多少而定,我镇学校规模小,所得的经费就相当少,加上学校分散,资金也就分散,资金分散后钱就不见钱了。钱少了,也就难以办成大事。现在全镇共有七所学校人数不足100人,如果按100人计算,每年的经费也只有24000元。按照普通学校的开支,请人守校、报刊、差旅三项开支已占一半,余下的钱用来应付日常的开支,已是相当紧张。而有长沙、西河、红花三所小学人数只在50人左右,所得到的经费更是少得可怜。受到教育经费的制约,很多学校本身该做的、想做的事都无法完成,学校的发展根本无从谈起。
5、校际间存在较大差距。在里雍镇各小学中,存在着许多的差距。在硬件方面,红花、立冲、广实、西河、基田五所村校至今没有教学楼,教室都还是瓦房,外面下大雨,教室里下小雨,加上年久失修,存在着不少的安全隐患。在教学质量上,中心校与各校之间也存在着较大的差距,每次期末检测,一分三率都与中心校有较大的差距。
在教学设备方面,村校与中心校也存在着较大差距。中心校按照“普九”要求,配备有电教室、电脑室、图书室、体育室、仪器室等,而各村校是没有这些设施的,即使有一个室,如图书室,其中的藏书量也相当有限。
6、在学校管理方面。由于学校分散,地域较广,中心校对各校的管理也难以均衡,各校间的管理质量也很不一致。现在里雍镇各小学的校长和教导主任都承担着近20节课时的教学任务,有的还担任班主任,因此很有可能疏于对学校的管理,同时对学校管理方面的思考也不足,因此,学校管理存在较大的漏洞,对教学、财经、教师、学生等方面的管理也很不完善,有的学校一学期也未能对教师批改学生作业的情况进行一次检查,学校对各班、各科教学的具体情况没能做到深入了解。另外,由于教师少,每到上课时各个教师都有教学任务,根本无法抽出时间互相听课,教学氛围不浓,课改意识不强,教学质量低下。里雍镇在最近十年的时间里,全镇村级小学的平均分一直排在全县各乡镇的下游。教学质量的低下,让里雍镇的人民享受不到义务教育的公平。
三、实现我镇教育资源均衡发展的对策及措施
1、逐步推进寄宿制学校的建设。
全镇小学实行寄宿制集中办学是大势所趋,然而,现在我镇的条件还没有成熟。但是,充分利用中心校及两所中学现有的资源,便可以逐步推进寄宿制学校建设。里雍镇如果在XX年不实行部分学校的寄宿制,许多村小将陷入没有教师上课的尴尬境地。因为目前有六个年级的一所村校的配备也只有8—9名教师,而到XX年将有25位教师达到提前退休年龄,相当于失去了三所村校的教师,如果平均分配各校教师,各校将只能有6—7个教师来上6个班,教师的工作量可想而知。
虽然大规模地办寄宿制学校的条件还没有成熟,但我们可以将部分学校的部分年级的学生撤并到中心校进行寄宿制教学。如付龙、龙团两所学校最偏远,生活相当不便,难以调入教师,便可以将五、六年级撤到中心校;另外,西河、红花、基田、长沙、红赖小学古路教学点等规模较小的学校也将五、六年级撤并到寄宿制学校。以上学校五年级共有63人,加上中心校的19人,共82人,可以开设两个教学班;六年级共有63人,加上中心校的24人,共87人,也可以开设两个教学班。以上共撤掉10个规模较小的教学班,集中以后,部分插入中心校现有的班级,实际上只增加了两个班额较大的教学班。以上学校撤掉了2个班,每所学校可以抽调1名教师共约6人协助寄宿制学校的教学及学生生活的管理,其中部分管理生活的老师可以利用至今未获得教师资格证的政府分流人员来担任。
2、同时整合部分村校资源,改造村级薄弱学校。
有的村校学生较多,可以暂时不撤并,如红赖小学、龙江小学;有的两所学校却同属一个村委,这些学校要进行整合。如我镇的西河小学、基田小学,立冲小学、河表小学也可以撤并部分高年级,让学生继续走读。如果有少部分学生走读不方便的,可以通过家长申请,转入到寄宿制学校就读。资源整合以后,学校建设的投入将倾向于今后规模较大的学校,如中心校和红赖小学、龙江小学、立冲小学共四所学校。
3、加强教师队伍建设,合理调配教师资源。
进行布局调整整合后,具有专业特长的教师则可以作为专职教师发挥他们的特长,搞好艺术、体育等学科的教学。一线任课教师要从全镇教师中择优录用,对于这些一线教师在教学业绩上要有一定的激励机制;而负责生活的教师则要明确责任,在自己的岗位上发挥自己的力量。集中办学后,教师更集中,更利用开展教学科研活动,可以形成更浓厚的教学氛围,可以形成各科的备课组,教师间有了更多同年级同学科的交流的机会,同时也增强了教师的竞争意识,有利于提高办学效益。
4、推进学校管理制度化建设。
由于办学更集中,管理的人员得到落实,分管的职责更明确,管理工作也会更为规范化和科学化。保留下来的部分村校,可以在管理上寻求统一的模式,由中心校直接监控。管理的办法、措施可以由中心校集中各校领导统一拟定,并在执行的过程中严加要求。中心校直接管理的寄宿制学校,则要有另一套管理模式,使得学生的学习、生活更为优化。总之,对学校的管理要形成制度,学校少了,要增加检查和帮扶的力度,使学校的管理过程更为有序,更有效益。
5、统一财经管理,对重点学校进行重点投入。
集中办学后,财经得以集中,这就能够发挥它更大的作用。对重点学校,要加大投入,所有的投入要结合学校发展的愿景,有意向地进行投资。在硬件上、在软件方面、在教学设施、设备、在信息化设备等方面要加大投入,让学校的办学条件更好,更能适应教育发展的需要。
四、均衡教育资源,办寄宿制学校存在的问题及对策
目前,进行寄宿制学校管理,主要问题是家长、学生对寄宿学习的了解还不够,家长担心学生年龄小生活无法自理,担心学生往返的交通安全等。在硬件方面则是教室、学生宿舍、教师宿舍还没有办法解决。
对于家长的担忧,我们可以通过优质的服务,打消家长的顾虑。可以通过考评考核,将教学成绩优秀的教师择优放到教学第一线,而部分教学质量低下的教师则作为学生的生活教师。我们可以通过对教师的教育,提高学习、服务的质量,让学生学得更好,食宿更为便利,让家长放心。在放月假时,教师将学生送到车站、码头,或要求各村屯的学生家长轮值日派代表来接学生回家,保证学生的安全。为便于处理学生日常的小病痛,我们还可以设立校医,让学生随时能看上病,吃上药,免去家长的后顾之忧。
为使学生在校住得更安心,我们可以在每天组织丰富多彩的课余活动,如看电视、体育、文艺等方面,把学校办成学生的乐园。
在硬件方面,学校要充分用好每一分钱,同时争取得到上级的大力支持,加大对教育的投入,将学校建设成为与城镇学校没有差别或差别较小的学校。
经充分的调研,我镇在近年内逐步推进实现寄宿制学校的建设是可行的,通过集中办学、集中管理、集中投入,实现教育资源的均衡是完全可能的,办好让里雍镇人民满意的教育也是可以做得到的。
柳江县里雍中心小学 卓礼海
【第9篇】中国企业人力资源管理现状调查报告
《中国企业人力资源管理调查报告》正式发布,4月24日将在北京举办'中国企业人力资源管理发展论坛暨调查成果发布会'.
xx年8月,国务院发展研究中心企业研究所与中国人力资源开发网联合举办了'xx年中国企业人力资源管理现状调查',采用问卷调查和访谈对中国企业人力资源管理的状况进行了大规模的调查。
'中国企业人力资源管理现状调查'于xx年8月开始,截止于11月底,有近15000余家企业参与调查,由于统计对数据要求较严格,最后用于分析的有效问卷为1883份,从有效样本地域分布看,基本覆盖了全国各省市。
国务院发展研究中心企业研究所组织众多人力资源管理专家,通过对参与调查企业的有效样本进行数据统计和系统分析之后,完成了《中国企业人力资源管理调查报告》。该调查报告按照现代企业人力资源管理的功能模块,分为制度建设、岗位管理、人员招聘、绩效管理、员工培训、薪酬福利、社会保障、高层管理人员等八个部分。 现将《中国企业人力资源管理现状调查报告》各部分的摘要汇总如下:
制度建设现状
内容摘要:通过对国内企业人力资源管理制度建设总体情况、不同背景企业人力资源管理制度建设状况及建设途径分析,并对不同背景公司在人力资源管理制度建设方面的差异比较,认为中国企业在'人的管理'方面还处在从传统人事管理向现代人力资源管理的转型时期,强化现代企业人力资源管理制度建设,尤其?quot;关心员工职业发展'的战略性人力资源管理势在必行;不同背景企业在人力资源管理制度建设及执行方面差异明显。
企业人力资源状况
内容摘要:我国不同背景企业人力资源在年龄结构、学历层次、人力资源管理人员配置等方面差异明显。国内企业基本上是每100名员工配置1名人力资源管理人员;企业人员规模越小,人力资源管理人员配置越多。
岗位管理现状
内容摘要:我国企业对通过岗位分析加强岗位管理规范化的态度基本一致,但管理规范化水平有待进一步提高。绝大多数企业进行过组织结构调整和人员调整,且主要以小范围的局部调整为主。企业岗位分析的结果主要应用于考核、招聘、薪酬设计和人员岗位调整等领域。企业对岗位分析在人力资源管理中的作用的认同感高度一致。不同背景企业岗位管理情况存在一定差别。
劳动用工招聘现状
内容提要:我国企业劳动用工总体上已初步规范,逐渐市场化。企业发布劳动用工信息主要以招聘会为主,以媒体广告和人才交流中心为辅。从社会上招聘已经成为中国企业新增人员的最主要来源。面试是企业录用人员必不可少的环节。大部分企业已有能进能出用人机制。进一步分析表明,中小企业、建筑企业、批发零售餐饮企业用工市场化程度高,但亟需加强劳动用工制度建设并认真执行劳动法规;西部企业弱于制度建设,中部企业弱于制度执行。企业上市促进了其劳动用工的规范化和市场化。
人员绩效考核现状
内容摘要:人员绩效考核还没有普遍成为我国企业必须进行的一项人力资源管理工作。人员绩效考核结果主要应用于'奖金分配'和'调薪'.建立考核指标体系是大部分企业实施人员绩效考核必备工作。国有企业尤其是金融业、水电煤气业、交通仓储邮政业等行业建立考核制度和实施考核的面较广,但执行不力,考核实施效果一般。企业规模越大,人员绩效考核的规章制度和实施管理相对较好。中小型企业人员绩效考核效果差于小企业和大型企业。上市促进了企业提高人员绩效管理水平。
企业员工培训现状
内容摘要:通过对国内不同背景企业员工培训状况的问卷调查和有效数据的分析,发现企业员工培训工作仍处于不稳定和低水平状态,培训工作的效益难以体现;培训的制度化、规范化程度较低,现有的培训脱离实际,有待反省企业培训的目的、任务、内容和方法。
薪酬管理现状
内容摘要:我国大部分企业员工对薪酬表示满意;大部分企业在薪酬管理上实行分类管理,技术、销售及其它人员薪酬结构各不相同;长期激励的主要形式是虚拟股票;多数企业人均月收入在800~2500元之间,多数企业人工成本占总成本的比例在30%以下;企业一般参照同类企业经验数据和本企业历史水平确定工资标准。
相关社会保障现状
内容摘要:社会保障制度是企业人力资源管理的重要政策环境,调查发现,各类社会保险企业参险率和离退休职工管理社会化率总体上离广泛覆盖的目标还有差距,而且不同类型企业间的差别很大。需要深化改革,加强执法和监督,为企业创造更公平的市场竞争环境;企业也要提高认识,贯彻落实各项社会保障制度,从长远的角度考虑人力资本投入,建立符合市场经济规律和现代企业制度要求的人力资源管理体系。
企业高层人员管理现状
内容摘要:我国企业董事会的决策作用明显增强,但国有企业高层管理人员产生的主要方式还是由上级或行业机构任命;企业高管薪酬收入多元化,约有三分之一的企业建立了长期激励计划,收入水平有了很大提高;企业建立高层管理人员任职资格体系尚处于起步阶段;尚需建立健全公司治理结构,积极推进以经营业绩为基础的报酬激励机制的创新。《中国企业人力资源管理现状调查报告》是目前中国人力资源管理研究领域规模最大、最具权威性的调查成果,真实地反映了中国企业人力资源管理的现状,为中国企业今后的人力资源管理工作的开展以及国家政府相关部门人事政策方针的制定进一步提供了有力的参考依据。
该项成果在我国尚属首次,调查报告成果已引起有关部门和企业的高度关注。鉴于中央高
度重视国家人才战略及有关的制度建设和政策问题,为了完善企业人力资源管理制度和提升人力资源管理水平,共同探讨中国企业人力资源管理的重大问题,由国务院发展研究中心主办、国务院发展研究中心企业研究所承办,中国人力资源开发网协办的'中国企业人力资源管理发展论坛暨调查成果发布会'定于xx年4月24日在北京召开。会议将邀请国务院发展研究中心、中组部、人事部、劳动和社会保障部等有关部门领导、专家及国内外知名大型企业集团就我国企业人力资源管理工作重大政策、人事制度改革与政策动向、劳动保障与就业政策动向、当前人才工作的现状及政策取向、企业人力资源管理制度改革与建设等进行专题研讨,并发布中国企业人力资源管理现状调查成果。
【第10篇】关于节约水资源的调查报告范文
一. 调查对象
在校师生及周边小区居民和周边各部门单位
二. 调查时间
20_____年_____月_____日
三. 调查目的
水是生命之源,是基础性自然资源和战略性经济资源,是生态环境的控制性要素,水作为与粮食、能源同等重要的三大战略资源之一,在经济、社会发展和国家安全中具有极其重要的地位。
了解世界及我国普遍缺水的种种真实状况,并深入分析出现水资源危机的原因,提出相应的应对措施。
组织同学在课余时间进行一次关于市民水资源观和节水意识的社会调查,培养学生参与社会实践的能力争做节水宣传员,形成正确的水资源观,能在生活中自觉节水
四. 调查内容
五. 存在的问题
六. 解决问题的建议及方案
1、要有惜水意识,长期以来,人们普遍认为水 取之不尽,用之不竭,不知道爱惜,有的甚至将水白白浪费。应当知道我国水资源人均量并不丰富,地区分布也不均匀,而且年际差别很大,年内也变化莫测,再加上污染,使水资源紧缺,自来水更加来之不易。爱惜水是节水的基础,只有意识到节约水光荣,浪费水可耻,才能时时处处注意节水。
2、养成好习惯,据分析,家庭只要注意改掉不良的习惯,就能节水70%左右。与浪费水有关的习惯很多,比如:用抽水马桶冲掉烟头和碎细废物;为了接一杯热水,而白白放掉许多冷水;先洗土豆、胡萝卜后削皮,或冲洗之后再择蔬菜;用水时的间断(开门接客人,接电话,改变电视机频道时),未关水龙头;停水期间,忘记关水龙头;洗手、洗脸、刷牙时,让水一直流着;睡觉之前、出门之前,不检查水龙头;设备漏水,不及时修好。
3、使用节水器具,家庭节水除了注意养成良好的用水习惯以外,采用节水器具很重要,也最有效。为了省钱,很多人宁可放任自流,也不肯更换节水器具,其实,交这么多水费长期下来是更不合算的。使用节水器具,既省钱,还能保护环境,岂不是一举两得?节水器具种类繁多,有节水型水箱、节水龙头、节水马桶等。随便用上几个就为节水做出了不少贡献啊!
4、查漏塞流,在家中滴水成河并非开玩笑。要经常检查家中自来水管路。防微杜渐,不要忽视水龙头和水管节头的漏水。发现漏水,要及时请人或自己动手修理,堵塞流水。一时修不了的漏水,干脆用总开关暂时控制水流也好。管好水龙头,把水龙头的水门拧小一半,漏水流量自然也小了,同样的时间里流失水量也减少一半。
就生产而言,特别对一些高消耗水的行业,我们要围绕如何优化水系统的运行,如何提高循环水的浓缩倍数,如何提高水资源的循环利用等作为节水工作的重点,积极组织技术攻关,提高水的综合利用率;同时制定切实可行的操作制度,对产品水消耗实行定额管理,并作为一项技术经济指标进行考核,减少浪费现象。
长期以来,大多数人有节约用水的理念,但缺少具体的行动,大手大脚的现象还比较普遍。一些人认为家大业大,再加上身处长江边,总认为这源泉取之不尽,用之不竭,缺少节水的紧迫感和忧患意识。如果真正到了水比油贵之时,我们再抓节水工作就悔之晚矣.水是咸水,不能直接利用,所以通常所说的水资源主要是指陆地上的淡水资源,如河流水、淡水、湖泊水、地下水和冰川等。陆地上的淡水资源只占地球上水体总量2.53%,其中大部分(近70%)是固体冰川,即分布在两极地区和中、低纬度地区的高山冰川,还很难加以利用。目前人类比较容易利用的淡水资源,主要是河流水、淡水湖泊水,以及浅层地下水,储量约占全球淡水总储量的0.3%,只占全球总储水量的十万分之七。据研究,从水循环的观点来看,全世界真正有效利用的淡水资源每年约有9 000千米3。
1、大力发展绿化,增加森林面积涵养水源。森林有涵养水源、减少无效蒸发及调节小气候的作用,具有节流意义。林区和林区边缘有可能增加降水量,具有开源意义。
2、提高水资源的综合利用,水在同一空间是有综合利用的特点。水库可以蓄洪,也可以养殖水生动植物,大的水面可以通航,有些水体还可开辟旅游。水力发电用过的水,可以用于灌溉。渠系和田间渗漏的水,可以地下抽出利用,从地下抽出的水,还可以灌区下游重复抽出,重复利用。新疆是干旱地区,没有灌溉就没有农业,设法提高河流引水率,要排好上下游用水关系,等于开辟水源。
3、调水工程。由于地理、气候特点,地区间水的分配并不平衡。利用自然因素及人工改造,把丰水区的水调至缺水区,是解决水源不足,开辟新的经济区的有效手段。
4、水资源的保护。水资源被污染,使本来可以利用的水变为不能利用的水,实际上等于减少了水资源。目前世界上已有40%的河流发生不同程度的污染,且有上升的趋势。
5、城市开发利用污水资源,发展中水处理,污水回用技术。城市中部分工业生产和生活产生的优质杂排水经处理净化后,可以达到一定的水质标准,做为非饮用水使用在绿化、卫生用水等方面。
6、发展和推广节水器具。据不完全统计,我国目前有便器水箱近4000万套和大量的其它卫生器具,每年因马桶水箱漏水损失水量上亿立方米。
7、强化保护水资源,节约用水的法制建设和宣传工作,增强全民的节水意识,使人们自觉认识到水是珍贵的资源,摈弃取之不尽,用之不竭的陈腐观念,一个珍惜水资源、节约水资源和保护水资源的良好社会风尚开始形成。
保护水资源,首先要全社会动员起来,改变传统的用水观念。要使大家认识到水是宝贵的,每冲一次马桶所用的水,相当于有的发展中国家人均日用水量;夏天冲个凉水澡,使用的水相当于缺水国家几十个人的日用水量;水龙头没有拧紧,一个晚上流失的水则相当于非洲或亚洲缺水地区一个村庄的居民日饮用水总量 这绝不是耸人听闻,而是联合国有关机构多年调查得出的结果。因此,要在全社会呼吁节约用水,一水多用,充分利用循环水。
改革目前的用水制度,加强政府的宏观调控,加大治理污染和环境保护力度,是水资源保护利用的有效途径。目前,应当加大改革力度,打破行业垄断,健全组织机构,统一管理,在全国建立起一个自下而上的水督察体系。进一步改革水价,实行季节性水价,在水资源短缺地区征收比较高的消费税以限制用水等等。只有这样,才能对环境保护和降低成本有益,才能走可持续发展的道路。
【第11篇】森林资源二类调查报告范文参阅
为全面摸清全市森林资源家底,掌握资源现状,科学考核全市造林绿化“一大四小”工程建设成效,根据xx文件要求,决定从今年xx月起,在全市开展第七次县级森林资源二类调查。为确保顺利圆满完成本次调查任务,特制定本工作方案。
一、调查目的与任务
森林资源二类调查是以县级行政区域为单位,以满足森林经营方案编制、规划设计、森林分类经营和编制森林采伐限额等需要而进行的森林资源调查,是林业生态建设的一项重要基础性和公益性工作。搞好森林资源二类调查,对准确掌握全市森林资源状况,建立林业管理信息系统平台,及时、快捷进行信息交流和科学实施林业生态工程具有重大意义。
调查的目的是掌握全市森林资源分布状况,森林覆盖率指标现状,建立或更新森林资源档案,为调整我市林业发展方针政策,制定林业和国民经济发展规划,实施林业分类经营,编制森林采伐限额和林地保护利用规划,科学指导森林经营提供依据。
调查的任务是查清区域内森林、林地和林木资源的种类、数量、质量与分布及其消长变化,客观反映调查区域自然、社会经济条件和经营管理状况,综合分析评价森林资源与经营管理现状,提出森林资源培育、保护、利用意见,并逐步建立森林资源管理信息系统,为科学考核造林绿化“一大四小”工程建设完成情况提供依据。以本次二类资源数据为基础,组织完成全市“十二五”森林采伐限额编制工作,加快推动各类森林经营方案的编制实施和森林资源管理信息系统的推广应用。
二、调查范围
全面完成xx四县以及xx的森林资源二类调查任务,总面积约740236公顷。各县(区)区划面积为:xx区1723公顷、xx区1897公顷、xx谱区1204公顷、……
三、技术方法
调查方法采取地面调查为主、地面调查与遥感判读相结合的方法进行。地面调查采用小班调查和固定样地调查相结合的方法进行。通过固定样地调查(复查),估算总体蓄积、计算间隔期内森林资源消长变化,并控制和平差小班蓄积;通过小班区划调查,把森林资源落实到山头地块。遥感判读作为补充调查,利用卫星遥感影像资料,辅助判读森林地类、林种和树种等重要因子,提高小班调查精度。
四、组织领导
(一)成立领导小组
本次森林资源二类调查和编制“十二五”森林采伐限额工作时间紧、任务重、要求高、涉及面广,为切实抓好调查、编限工作,市林业局成立xx局长为组长,xx副局长、xx副调研员为副组长,xx为成员的二类调查工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在林政资源管理处,xx兼任办公室主任,xx为副主任,工作人员有xx。领导小组全面负责全市县级森林资源二类调查工作,审查调查工作方案,安排筹措调查经费并监督使用,接待上级来人检查,组织专家鉴定调查成果及其他重大问题的决策。办公室负责处理日常事务,做好上传下达工作;制定全市森林资源二类调查工作方案、技术方案、外业调查操作细则以及质量管理办法;组织全市调查队伍技术培训,统一标准和工作程序;组织完成全市质量检查和调查成果材料验收;接待上级来人检查;完成全市调查成果材料的编制汇总、印刷、存档和上报等工作。各县(区)及有关单位应成立相应的领导机构,负责本地的森林资源二类调查和编制“十二五”森林采伐限额工作。
(二)组建调查队伍
本次二类调查由市统一组织管理,以县(区)为单位进行调查。各县(区)应成立外业调查工组和质量检查工组,抽调素质高、责任心强、身体健康、能吃苦耐劳,并参加过森林资源调查、有实践经验的林业专业技术人员或林业院校大中专毕业生参加这次调查。每个外业工组,配备2~3名专业技术人员,挑选参加过2022年一类调查或参加过2003年二类调查的骨干任工组长;每个质量检查工组,由调查经验丰富的2~3人组成,组长必须具备林业中级及以上职称。
(三)组织实施调查
本次二类调查在当地政府的领导下,由各县(区)林业主管部门或园林绿化主管部门(城区)组织实施,提交全面、准确的调查成果。驻县(区)中央、省、市属单位的森林资源调查,由所在县(区)统一领导,单位可自行组织调查,也可以委托当地林业部门组织力量调查,调查经费由驻县(区)单位解决,调查数据按属地原则,归口当地县(区)统计上报。
五、工作安排及时间要求
(一)调查工作量
全市国土总面积740236公顷,按平均10公顷区划一个小班、平均每工组日调查70公顷(含小班区划调查和标准地调查)计算,全市共需区划小班74023个,小班调查工作量为10596个工组日;采取系统抽样调查,1×1平方公里布设一个固定样地,全市共需布设7443个样地,按平均每工组日调查2个样地计算,样地调查工作量为3225个工组日;根据省厅质量检查规定,需质检小班2991个,调查工作量为826个工组日;需质检样地986个,调查工作量为治理发愣功个工组日。全市外业调查工作量总计为15257个工组日。
按实际开展调查工作167天(5个半月)计算,全市需组建73个外业调查工组,技术人员219名;组建外业质检工组22个,技术人员66人;组建后勤保障工组15个,后勤人员83人;全市共计需组建110个工组,抽调368名人员参加本次二类调查(全市二类调查工作量、工组、人员统计表详见表一)。
(二)时间安排
1、前期准备(2022年5月中旬)
包括全市二类调查工作方案的制定;各调查单位工作方案的制定、审查;地形图以及有关仪器设备、软件的购置等。
2、技术培训(2022年5月下旬)
组织参加全省二类调查工作启动会、技术培训班;召开工作部署会议,明确调查任务、时间及有关要求;并举办技术培训班,邀请省厅的专家对各调查单位技术人员进行全面培训。
3、区划调查(2022年6月-10月)
调查单位组建的调查工作组,严格按照省、市有关文件和规定的要求完成外业调查任务,市、县(区)同步开展技术指导和质量检查工作。
4、内业计算汇总(2022年11月-2022年1月)
小班属性逻辑检查,面积计算及平差,样地、小班调查数据及代码表输机,数据处理、统计汇总与分析,成果编制等。
5、成果审定(2022年2月1-15日)
完成各调查单位二类调查成果的审定及补充完善。
6、上报成果(2022年2月16-28日)
完成各种成果编制、印刷及上报。
7、建立森林资源管理信息系统(2022年3月-11月)
完成小班图形矢量化和属性数据挂库,基本完成森林资源管理信息系统建设。
8、总结表彰
全市二类调查结束后,市局将适时召开总结表彰大会,对本次森林资源二类调查完成质量好的单位和工作突出的个人进行表彰。
六、经费筹措
全市二类调查统计单位为14个,参照上期工作情况,预计调查总工作量为15258个工组日,调查总经费预算为444.3万元。其中:准备阶段经费37.0万元;外业调查经费300.3万元;内业成果汇编经费39.7万元;总结阶段经费67.3万元。各调查单位要根据本地实际情况,制定详细的二类调查经费预算,积极争取本地财政资金支持,确保资金按时、足额到位。(全市森林资源二类调查经费预算详见表二)
七、质量管理
1、检查验收工作和质量标准严格执行《江西省森林资源二类调查操作细则》及省有关规定执行。
2、森林资源二类调查质量管理坚持“实事求是、质量第一”的原则,严格执行“事先指导、中间检查、成果校审”三环节管理。
3、实行技术质量责任制和分级检查验收制度,将质量责任落实到人。在检查验收中发现质量问题,必须限期改正或返工;对弄虚作假、不按技术规定执行的,要坚决惩处并责令全部返工。工作中的违法乱纪问题,按有关规定严肃处理。
4、内业数据录入要坚持背靠背方法,进行数据对比,防止出现录入错误。
5、按国家、省有关规定制订专项检查验收制度和质量检查办法并严格执行。
八、成果提交
提交成果材料包括纸质材料和电子版材料;调查成果需经同级人民政府审定后,由林业主管部门行文上报。
1、数据库:以县(调查单位)为单位建立的样地、小班调查因子数据库,乡(镇、场)代码库、村(分场)代码库,小班图形和属性数据库;
2、统计表:按照《江西省森林资源二类调查操作细则》要求编制森林资源统计表(附表1-附表33);
3、报告:包括调查报告、质量检查报告、工作总结报告;
4、图件:主要包括森林分布图、分类经营区划图(按五大林种编制)、主要树种分布图等。
【第12篇】关于水资源调查报告范文
一、我区的水资源现状
水资源的状况,或者说水资源对环境的承载力可以用两个方面的指标来反映。一是水量状况,二是水质状况。通过调查了解,我区的水资源状况是这样的:水资源总量、水质状况总体均呈下降趋势。
1.水资源总量年均趋少
2.饮用水源地单一,缺乏饮水安全保障
城区饮用水源主要靠索溪水库保障,这种单一的供水水源模式为饮水安全埋下隐患,一旦发生不可预见的水源安全事故,城区供水将完全中断,带来严重后果。因此,有必要考虑筹建后备水源建设问题。
3.水质状况总体呈下降趋势
根据已进行过的水质检测情况表明,我区水质状况总体呈下降趋势。水污染的来源主要是生活污染,不仅地表水如此,局部地区浅层地下水也是一样,如军地坪城区,通过水样分析,其大肠菌群数量至少要超过国家饮用水标准100倍以上。水体受到污染,直接影响到河道生命健康,破坏水生态环境。具体反应到索溪河,造成的是河床中的石头变黑,藻类等水生生物滋长,严重影响河道的容貌。
二、形成原因
(一)水资源总量减少缘由
1.降雨量减少
2.城镇用水多元化,用水量急剧上升
3.水环境的维护未完全到位,水资源无序开发,水资源浪费现象严重
由于我区建区较晚,城市供水基础设施未跟上,早期所建宾馆酒店基本上都是自辟水源,其中大部分是凿井取水。抽取地下水不仅取水方便(一般都在宾馆酒店院内),而且取水成本低廉,因而各大小宾馆竟相凿井取水,至2000年仅办过证的就达52家。肆意取水不仅造成供用水秩序混乱、用水安全得不到保障,也造成了水资源的大量浪费,直接导致了水资源的短缺。经调查,到2000年,部分水井因地下水超采已无法取到水。索溪河也因军地坪城区过量抽取地下水而径流量锐减。张家界森林公园的地下水超采,可以说也是造成金鞭溪上游生态用水不足的重要原因之一。2000年,地下取水引起了区委区政府高度重视,并于同年出台了《禁止擅自取用地表地下水的通知》,区水务局为此做了大量的工作,陆续封停了近40家取水单位。但受利益驱动,私采地下水屡禁不止,特别是2003年干旱以来,地下取水呈愈演愈烈之势。仅森林公园就有16家单位无证取水,其中地下水9家,地表水7家,总取水量近30万m3/年。可以想见,如再不采取有效措施,有效保护水资源,核心景区特别是金鞭溪,一遇干旱性天气则无充足水源,则何以成景,以何赏景。
(二)水质变差缘由
索溪河是贯穿我区全境的母亲河,不仅担负着城区供水的重要任务,也是水域风景的重要资源,是城市建设与保护的重要组成部分。按照湖南省水功能区划的要求,索水最低应维持在二类水质水平。但索溪河水质总体维护在二类偏下,接近三类水质。造成水质变差的主要原因是人类的生活污染。索溪河生活污染不仅源头有,而且沿线都有。按照索溪河流域来区分,索溪河的污染源主要有五处:一是上游的森林公园管理处;二是水绕四门旅游服务区;三是袁家界旅游服务区;四是天子山索道及未拆迁的居民点;五是军地坪城区至河口村沿线。虽然在森林公园管理处和岩门村分别设置了两个污水处理厂,由于污水处理厂的处理能力有限(森林公园全园日产生活污水约3000吨,锣鼓塔污水处理厂的日处理能力为3000吨;武陵源区日产生活污水约2.2万吨,岩门污水处理厂日处理能力仅为4000吨,超负荷处理能力为6000吨,即超6000吨以上基本为直排;所以在雨季基本上直排),加上排污管网未能完全收集所产生的生活污水,向河道内排污便形成了河道污染的主要来源。生活污水中富含各种有机物、胶体和高分子物质等悬浮物和溶有氮、磷、氯、尿素的溶解质和其它有机物分解产物。这些物质直接造成水质的混浊和一定程度的富营养化,使水体滋生水生生物和细菌,从而导致水质变差。
【第13篇】大学生电业局人力资源部调查实习报告
本人结合自身专业在xx电业局的人力资源部进行一周的专业调查和专业实践,受益非浅。
人力资源部主要负责人力资源开发和实施,中层领导班子的建设与管理,劳动、人事、工资、保险、专业技术职称、职业技能鉴定、员工教育培训、人事档案、劳动保护、离退休管理等方面的工作。
人力资源部设置正副主任各一名,其职业道德的基本要求:一要有爱心:爱职业,爱员工、敬重领导。二要有责任心:认真做好工作中的每一件“小事”。人力资源管理工作事无巨细,事事重要,事事都是责任。三要业务精益求精:时时、事事寻求合理化,精通人力资源管理业务,知人善任,用人有方,追求人与事结合的最佳点。四要具有探索、创新、团结、协调、服从、自律、健康等现代意识。五要树立保险观念。保险乃做人做事之本。
由于人的工作是最复杂微妙的工作,人力资源主任这个职位是对个人品性要求很高的一个职位,需要以积极的心态去全身心的投入其中。想成为一个合格甚至优秀的人力资源主任具备以下方面的素质:
具备公正、忠信、坚定勇敢的意志力。对于人力资源主任来说,只有公正才可以做到无私,才能够客观地对人力进行评估、确定,在选拔、推荐、使用人才时坚持'唯才是用'的原则。还要具有坚定勇敢的意志力才能使自己在人力资源的构造过程和开展自己的工作中,承受来自于各方面的压力和挑战来坚持公正、忠信的原则。
具备广博的社会科学知识。一方面可充分利用各种社会科学知识或方法,对人性的分析判别提供技术保证。另一方面,一个人力资源的负责人同时要和不同专业、不同领域的人员接触相处,广博的社会科学知识有助于提高对各种人才以及各类人才和不同层次的人才进行验核判别,也有利于人力资源建立广泛的社会关系,为建造单位或组织所需的人力资源库营造条件。
具备实现人力资源有效管理的专业知识和职业能力。这些知识和能力包括:人力资源规划管理和人力资源管理手册设计的能力;职位分析和绩效考核管理能力;薪酬与福利管理能力;人力资源开发、培训能力;人事制度管理能力。当然,作为人力资源经理还应具备组织能力、领导能力、表达能力、自信力(以及对人力资源管理工作的兴趣或爱好)等其它素质能力。
当前xx电业局正在深化改革,以强化科学管理,提高工作质量和办事效率,提高企业经济效益为目的,以电力企业实施公司化改组、商业化运营、法制化管理为取向,按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度特征,依据“精简、效能、统一”的原则,强化综合协调、监督保证职能,真正建立起符合市场经济规律的、规范合理的、符合现代企业制度要求的组织管理体系。为此正在认真搞好自身定机构、定员、定岗、定责工作,规范内部机构、岗位设置。设置了局长工作部、生技部,财务部、电力营销部、人力资源部、安全监察部等机构,其中人力资源部在进行有效的人员配置和岗位设置,对内 部人力资源合理组织,采取了一系列的措施和途径,以较少的人员创造出较大的经济效益:加快电力发展步伐,创造更多的饿就业岗位;清退临时工,安置富余人员;控制新增人员,把好人员“入口关”;严格执行国家规定的退休政策,凡达到法定退休年龄的员工,一律按时办理退休手续;规范岗位条件,各类人员必须具备以下学历或职称:主要生产岗位上的中、高级工岗位人员必须具备技校、中专及以上学历或取得国家职业技能鉴定本岗位高级工以上证书;管理和专业技术岗位上的人员,必须具备中专及以上学历或中级以上职称;后勤服务岗位上人员必须具有初中及以上学历。引入人才竞争机制,即竞争上岗为核心,打破岗位人员聘用上干部和工人身份界限;加强对劳动合同的管理,严格考核。
同时在工资制度方面实行岗位技能工资制,规范工资分配体系,加强岗位技能工资制的管理。技能工资制有基本工资和辅助工资组成,基本工资由技能工资和岗位工资组成,技能工资根据上级有关文件规定,实行过渡技能工资标准,即以员工现行工资标准扣除xxxx后,暂就靠入技能工资标准,作为其过渡技能工资。岗位工资是员工所在岗位劳动责任轻重,技能要求高低,劳动强度大小和劳动条件好差,通过科学评价而确定的工资,由于泸州电业局把岗位划分为生产岗位、管理及专业技术岗位两大类,分别按照“岗位劳动评价结果”确定各岗位的岗级,确定相应岗位工资。生产岗位岗级以220kv变电站的值班长为最高岗级12 2级,最低岗级为3 2级;管理及专业技术岗位以电业局局长为最高岗级19 2级,最低岗级为3 2级。辅助工资由年功工资、暂未列入基本工资的国家规定的各种津贴补贴、各种奖金、浮动升级工资、电业局确定的各项补贴组成。岗位技能工资制的实施是与灵活多样的具体分配形式结合,把岗位、技能工资的一部分和奖金、津贴捆在一起,实行一岗一薪,在岗人员易岗易薪,岗位工资实行动态管理。
人力
资源部除了负责工资薪酬事务,还要对中层领导班子的建设与管理负责,比如局长工作部主任、生技部主任,财务部主任、电力营销部主任、安全监察部主任等职的上岗条件、岗级、职数都作出了明确的规定,例如对财务部主任的上岗条件要求大专以上学历,具有保险师以上职称,必须是财会、经济类专业,岗级17级,职数为1,并要求从事电力系统相关管理及专业技术工作5年以上。由以上几方面可以看出,人力资源部的职责工作及对主任的要求是全面的,在整个单位中发挥着重要的作用。
这几天专业调查和专业实践,所学到的和接触到的给人以启发,对我们这些在校保险生,对以后要从事的职业岗位进行全方位的了解,不仅是接触了解社会,更是提高自身的好机会,对适应社会是很有裨益的。
【第14篇】水资源调查报告
一、我区的水资源现状
水资源的状况,或者说水资源对环境的承载力可以用两个方面的指标来反映。一是水量状况,二是水质状况。通过调查了解,我区的水资源状况是这样的:水资源总量、水质状况总体均呈下降趋势。
1.水资源总量年均趋少
降雨量偏少,水资源总量逐年减少,这是近半个世纪来全球气候演变的趋势,我区亦然。水资源量趋少可以通过两项指标来大概反映:一是河道径流量和可利用水资源量。水资源总量减少首先表现在河道径流量的变少。我区河流几乎都是澧水水系的源头,因而无过境水量。本行政区域内所产生的降水量,除去蒸发量和流出水资源量外,即为我区水资源总量。我区多年平均水资源总量约为2.0亿立方米,现状水平年约为1.6亿立方米,下降了18.7%。经调查,索溪河多年平均流量为2.88m3/s,而现在每到枯水季节,索溪水库一旦不放水,索溪河基本上是干河一条。黄龙洞断面最枯流量仅为0.19 m3/s。其次,可用水资源量不足,尤其是环境生态用水量严重不足。物体与环境两者相结合作为一个有机联系综合体的总体系统中,为防治水污染,改善水质、美化环境,促进具环境属性水资源的保护及可持续利用,促进国家水安全、生态安全及生态保障体系的建立,并为不断满足广大人类物质和文化生活水平提高的需要和社会化高福利公共用水而协调自然生态平衡与发展所需用水,称为“环境生态用水”。不容置疑,其中部分用水与农业用水、城市用水、特种用水是相互交叉利用的。在我国长期供用水制度中,形成工业、农业、生活传统的供用水制度,唯独环境生态用水没有列入我国的用水制度。环境生态用水是保障人民生活与健康质量的不断提高,维护国家生态安全、水生态安全、环境安全和社会可持续发展的必备用水。武陵源区作为世界著名的风景名胜区,从理论角度来说,生态用水至少要达到占总用水量的20%,但我区生态用水占不到10%。就拿索溪河来说,河道用于维系水生态环境的必需水量都不能得到基本的满足,干旱少雨季节,河道断流可以说是常见现象,更谈不上河道景观用水,由此造成水生态环境的严重破坏,鱼虾等水生生物几乎绝迹。更有甚者,近几年来,上游的金鞭溪径流量也逐渐减少,几近断流,令人揪心。
2.饮用水源地单一,缺乏饮水安全保障
城区饮用水源主要靠索溪水库保障,这种单一的供水水源模式为饮水安全埋下隐患,一旦发生不可预见的水源安全事故,城区供水将完全中断,带来严重后果。因此,有必要考虑筹建后备水源建设问题。
3.水质状况总体呈下降趋势
根据已进行过的水质检测情况表明,我区水质状况总体呈下降趋势。水污染的来源主要是生活污染,不仅地表水如此,局部地区浅层地下水也是一样,如军地坪城区,通过水样分析,其大肠菌群数量至少要超过国家饮用水标准100倍以上。水体受到污染,直接影响到河道生命健康,破坏水生态环境。具体反应到索溪河,造成的是河床中的石头变黑,藻类等水生生物滋长,严重影响河道的容貌。
二、形成原因
(一)水资源总量减少缘由
1.降雨量减少
降雨量减少是造成水资源总量减少的主要原因。受全球大气候变暖的影响,近几年来,我区也出现了少见的持续性干旱天气。经调查,我区多年平均降雨量为1507mm,但自2022年以来,降雨量分别为:2022年1924.9mm,2022年为1530.3mm,2022年为1264.3mm,2022年为1291.8mm,以2022年为例,只占到正常年份的86%。
2.城镇用水多元化,用水量急剧上升
除传统的农业用水外,城市公共用水(含绿化、街道清洗、消防、城乡居民用水)、农村人畜饮水等用水呈大幅增长之势,仅索溪峪城镇每年约需水量为420万吨。1995年以前,我区城市公共用水每年的需水量为70万吨左右,至2022年为370万吨,用水量年均递增16%。2022年按人均每日180升来计算,仅外来人口用水总量就达216万吨,当年的净增用水量为32.4万吨。
3.水环境的维护未完全到位,水资源无序开发,水资源浪费现象严重
由于我区建区较晚,城市供水基础设施未跟上,早期所建宾馆酒店基本上都是自辟水源,其中大部分是凿井取水。抽取地下水不仅取水方便(一般都在宾馆酒店院内),而且取水成本低廉,因而各大小宾馆竟相凿井取水,至2022年仅办过证的就达52家。肆意取水不仅造成供用水秩序混乱、用水安全得不到保障,也造成了水资源的大量浪费,直接导致了水资源的短缺。经调查,到2022年,部分水井因地下水超采已无法取到水。索溪河也因军地坪城区过量抽取地下水而径流量锐减。张家界森林公园的地下水超采,可以说也是造成金鞭溪上游生态用水不足的重要原因之一。2022年,地下取水引起了区委区政府高度重视,并于同年出台了《禁止擅自取用地表地下水的通知》,区水务局为此做了大量的工作,陆续封停了近40家取水单位。但受利益驱动,私采地下水屡禁不止,特别是2022年干旱以来,地下取水呈愈演愈烈之势。仅森林公园就有16家单位无证取水,其中地下水9家,地表水7家,总取水量近30万m3/年。可以想见,如再不采取有效措施,有效保护水资源,核心景区特别是金鞭溪,一遇干旱性天气则无充足水源,则何以成景,以何赏景。
(二)水质变差缘由
索溪河是贯穿我区全境的母亲河,不仅担负着城区供水的重要任务,也是水域风景的重要资源,是城市建设与保护的重要组成部分。按照湖南省水功能区划的要求,索水最低应维持在二类水质水平。但索溪河水质总体维护在二类偏下,接近三类水质。造成水质变差的主要原因是人类的生活污染。索溪河生活污染不仅源头有,而且沿线都有。按照索溪河流域来区分,索溪河的污染源主要有五处:一是上游的森林公园管理处;二是水绕四门旅游服务区;三是袁家界旅游服务区;四是天子山索道及未拆迁的居民点;五是军地坪城区至河口村沿线。虽然在森林公园管理处和岩门村分别设置了两个污水处理厂,由于污水处理厂的处理能力有限(森林公园全园日产生活污水约3000吨,锣鼓塔污水处理厂的日处理能力为3000吨;武陵源区日产生活污水约2.2万吨,岩门污水处理厂日处理能力仅为4000吨,超负荷处理能力为6000吨,即超6000吨以上基本为直排;所以在雨季基本上直排),加上排污管网未能完全收集所产生的生活污水,向河道内排污便形成了河道污染的主要来源。生活污水中富含各种有机物、胶体和高分子物质等悬浮物和溶有氮、磷、氯、尿素的溶解质和其它有机物分解产物。这些物质直接造成水质的混浊和一定程度的富营养化,使水体滋生水生生物和细菌,从而导致水质变差。
三、对策与措施
1.进一步完善水资源管理的基础性工作
首先是全面开展水资源的调查评价工作。建议由具有资质的专业机构,按照市政府2022第50次常务会议要求,尽早尽快拟定武陵源区水资源规划,由区政府组织审定、发布,就全区水资源按功能分区、性质、用途、保护目标、保护措施予以明确规定。特别是要做好饮用水源地规划,完善后备水源建设。为水资源管理提供具体目标和依据,确保水资源的可持续利用。
其次,继续贯彻退耕还林政策,大力推进植树造林活动,巩固绿化成果。对于水土流失中、强度区域,要加强工程措施与植物措施的有机结合,突出植物措施,营造水土保持林和水源涵养林。对于宜林地区,要全面绿化植树,提高植被覆盖率,增强森林植被的蓄积水能力,达到涵养水源的目的。另外,新开发的建设项目必须尽力做好水土保持工作,减少植被破坏,必须坚决贯彻“谁破坏、谁负责恢复,谁破坏、谁负责治理”的原则,防止造成人为的水土流失。
第三,进一步加强宣传教育力度,让全社会都关注水、珍惜水、保护水、节约水。牢固树立水患意识,促进人、水和谐。
第四,要科学配置、合理调度水资源
实现水资源的科学配置,合理调度水资源是重要环节。索溪水库是我区饮用水源的基础和根本,其兴利库容为1711.18m3。索溪水库不仅承担城区公共供用水,还要兼顾抗旱、发电、皮划艇水上活动,更重要的还要确保河道生态用水。河道生态用水以2m3/s来计算,全年计200天,则生态总水量约为0.3亿m3。其来水总量为0.65亿m3,可调节容量仅为0.18亿m3。因此,必须进行科学调度,才能确保不挤占河道生态用水。
2.进一步加强水资源保护
首先是严格控制自备水源。要继续贯彻好张武政函〔2022〕10号文件精神,按照《取水许可证和水资源费征收管理条例》规定,对于自来水覆盖范围内能保障供水的,要严禁私采地表、地下水资源。已取用的,要予以查封。对于森林公园管理处区域,自备水源必须坚决取缔,并采取积极措施,予以规划,逐步退出服务用水,保留管理用水,确保生态用水的主题。
其次,严治河道排污。要进一步完善污水处理体系建设,尽可能扩大污水收集范围和处理能力。杜绝新增排污口的审批、建设,对于已建好的,要逐步污水回网。污水处理厂也要严格按有关规程操作,确保达标排放。对于索溪河沿线点、面污染,要进行综合整治,所有污染源必须实现达标排放。未达标的或治理后不能达标的,该封停的要封停,该拆迁的要拆迁。
第三,强化水质的监测,掌握水质变化动态,摸清水质变化原因,提出治水措施。建议由市水文局在武陵源区设立水文监测机构,对索溪河水质、水量进行长期跟踪监测。
3.积极探索节水建设
水资源短缺是当今世界普遍面临的问题,为世界各国所关注和重视,节水已成当今社会的共识。面对我国水资源的严峻形势,xx提出:“节水,要作一项战略方针长期坚持。要把节水工作贯穿于国民经济发展和群众生产生活的全过程,积极发展节水型产业,建立节水型城市和节水型社会。”节水建设首先是完善水价调节机制。高水价调出高用水效率已是不争的事实。合理调价,不仅可调出水的商品意识、节水意识,还可调出水资源的科学配置,调出水的经济效益和社会效益。其次,积极推广节水器具。由政府积极引导、扶持节水企业,并出台相关政策规定,新建旅游接待设施,一律推广使用节水器具;已建成的,要逐步改造到位。第三,积极推广中水利用技术,加强水资源的循环利用,节约水资源。要加大对雨水蓄积的投入力度,缓解农村集中供水的压力,确保河道、水系源头有充足的水量。
【第15篇】物价局关于水资源情况与水价调查报告
据国家统计局统计,进入以来的近十年,我国可供利用的淡水资源总量约为2.8万亿立方米,占全球水资源的6%,仅次于巴西、俄罗斯和加拿大,居世界第四位。扣除难以利用的洪水径流和散布在偏远地区的地下水资源后,我国实际可供利用的淡水资源仅为1.1万亿立方米。在水资源相对丰富的总体情况下,存在以下突出的矛盾和问题:
一、中国水资源总量和水污染情况
三是水资源时间分布不均匀,旱涝灾害频仍。我国降雨主要受太平洋暖湿气流和西伯利亚寒潮的影响,不同年份、不同季节降雨量变化大,南方降雨比较丰沛,北方普遍干旱少雨,导致北方城市和沿海城市(结构性缺水)严重缺水。我国大部分地区全年降雨主要集中在春末和夏季四个月(约占全年70%以上),连续丰水或连续枯水的情况在北方尤其严重。据水利部统计,1980水文系列与19561979年水文系列相比,黄河、淮河、海河和辽河4大流域降雨量平均减少6%,地表水资源量减少17%。海河流域因沿线多为严重缺水地区,地表水资源量更是锐减41%,北少南多的水资源格局进一步加剧。
四是水资源利用效率偏低,水资源严重浪费现象并存。截止,我国农业用水利用系数仅为0.47,远低于发达国家0.70.8的水平。农业用水有一多半在输水、配水和田间灌溉过程中被白白浪费了。一些年久失修的灌区,跑冒滴漏现象严重,有效利用系数只有0.20.4。工业节水潜力巨大。按可比价格计算,我国万元gdp用水量虽然从上世纪80年代初的2909立方米下降到的297立方米,但仍是世界平均水平的两倍多。
五是水污染矛盾突出。水污染主要是由工业废水、生活污水排放和其他面源污染造成的。而随着工业化、城镇化的加速推进,我国水体污染矛盾日益凸显。,我国污水排放量为556.7亿吨。其中:工业废水占44.2%,生活污水占55.8%。水污染主要是由cod过量排放造成的。其中,城镇生活排放cod占总排放量的60%,工业及其他排放约占40%(造纸业又占工业cod排放量的35%)。
综上所述,水资源短缺、水污染严重和水环境恶化已经成为当前制约我国经济和社会可持续发展的突出问题。水是人类赖以生存和发展的最基本的物质之一,破解水的难题,对于中华民族的生存和发展已经刻不容缓。
二、中国水价现状和已经采取的措施
价格是反映市场供求关系最直接、最灵敏的信号,是调整平衡各方面利益关系最有效的手段。如果把水资源总量、人均淡水资源量、人口增加情况看作是不变量和已知条件,供给和需求之间通过价格的变化来调节,那么未来,我们可以用来解决水问题的最有效的手段无疑是价格的设定。由于计划经济时期和改革开放工业发展初期,我们长期忽视价格杠杆的调节作用,水价既不反映市场供求关系,更不反映资源稀缺程度和环境污染成本,加剧了我国水资源的短缺和水环境的恶化。特别是工业加速发展阶段,由于认识不到位,使我国再次重蹈了西方发达国家先污染、后治理的覆辙,而且代价更为惨重。党的十七大报告已经明确,要完善反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的生产要素和资源价格形成机制,这就为水价改革指明了方向。而只有当水价真正反映了资源稀缺程度和环境损害成本时,一个节水型社会和可持续利用的水资源体系,水环境的优化才能真正建立。
如果再考虑我国水资源的匮乏程度和治理水污染、优化水环境的需要,则水价偏低的问题则更加突出。根据国际经验:水价(自来水价格)=水资源费+供水成本(城市管网、引水渠道的建设、维护成本)+污水处理费+税金+利润。其中:污水处理费水资源费+供水成本。一个不争的基本事实是处理一吨污水的成本要远高于供一吨自来水的成本。水资源费供水成本。从我国水资源稀缺的角度考虑,水资源费需要大幅度提高,才能反映资源的稀缺性。水作为居民生活须臾不可或缺的必需品,供水既是有公共产品的特点,又具有垄断性。从市场经济条件下,政府与市场的职责分工看,各国政府均将引水渠、城市供排水系统的基础设施作为公共品投入,所以我国在自来水实际价格制定时所包含的供水成本和污水处理费仅指维护城市供水系统和污水处理系统正常的运行维护费用。
为了缓解水资源匮乏、水污染严重对经济社会发展的制约,进入新世纪以来,我国政府加大了对水源建设和污水处理的投入。在此,仅举两例:
除中央统一出台的重大政策之外,各地政府近年来在水利工程供水、城市管网改造、污水处理等方面也增加了投入。仅上海市进入本世纪以来,投入水方面的资金就超过了100亿元。
从上述分析可以看出,中国政府进入本世纪以来,对解决水资源短缺、治理水污染、优化水环境已尽了最大的努力。
三、当前水价改革存在的问题和政策建议
水价改革对于合理配置水资源、提高用水效率、节约用水、促进治理水污染和优化水环境无疑是有重要的促进作用。但仅靠价格改革是不可能完全解决中国的缺水问题和水污染治理问题的。水作为居民生活必需品,供水与污染处理行业作为带有垄断性和外部性双重属性的行业,需要在推进价格改革过程中,进一步完善体制机制,把价格作为一个外生变量来予以统筹考虑。这其中的难点一是如何准确界定市场和政府的责任,即在水价中有哪些需要居民承担,哪些需由政府无偿投入?二是建立一种什么样的水的管理体制机制符合中国的国情,可以促进水环境的优化和水资源的可持续开发利用。
综上所述,为了节约资源和保护环境,我国水价客观上有一个逐步上调的过程。但当前水价的改革面临以下几个方面的矛盾。一是越是缺水的地方,经济越不发达,群众和企业的承受能力越弱,水价越低,调整水价会增加当地企业和群众的负担,不调整水价,长期看,供水企业没有积极性,供水能力萎缩,最终将制约当地经济社会的可持续发展。二是经济越发达的地区,水污染越严重,而由于认识不到位,结构性缺水矛盾将越来越突出。三是目前提高水价与保障居民生活基本用水需求,特别是保护低收入群体利益缺乏刚性和制度保证。四是农业用水价格低、农业用水效率低与农民承受水价上调能力弱的矛盾突出。
针对我国水资源短缺和水污染严重的实际情况,提出以下水管理体制和水价改革的政策建议:
其一,准确划分政府和市场的责任。供水、排水、污水处理所有基础设施应由政府无偿投入,包括新水源的开发、引水渠的建设、水资源的生态保护、补偿等。其所需资金应来源于水资源费和供排水、污水处理企业所缴纳的税金和城市公用事业附加。中央政府负责全国水资源调配规划,跨省水利工程建设;地方政府负责本行政区域内水源的保护开发和污水处理达标排放等。从长远看,应将水资源费改成水资源税,纳入年度预算,专款专用。居民和社会相应承担供水管网和污水处理日常运行维护费用。
其二,改革现行水管理体制和运行机制。供水、污水处理通过招标选择经营企业,政府制定相应的监管规则和服务质量标准体系,选择符合要求的中、外企业经营供水和污水处理。经营供水和污水处理的企业的投资回报率采取按高于社会资金平均投资回报率2-3个百分点核定。水价按此原则制定,水价不足以弥补投资约定由政府退税或财政补贴。这样,一方面可抑制价格不合理上涨,另一方面可减轻社会负担。
其四,足额在水价内征收污水处理费。以污水处理费占供水终端价格50%为目标,逐步调高污水处理费标准。逐步实行所有污水均经处理达标排放。在将来,污水处理制度要推广到农村地区。农村凡是实行集中供水的村庄,均应相应建设污水处理设施。特别是规模化养殖企业要考虑优先建设污水处理设施。
其五,推行下游地区向上游地区补贴污水处理资金的阶梯式污水收费政策。由于水污染具有外部性,上游地区往往没有治污的内生动力,必须用制度予以约束。如长江流经重庆、湖北、湖南、江西、安徽、江苏、上海五省二市,仅靠重庆市自身治污是不够的,下游湖北应向重庆补贴一定治污资金,依次类推。重庆在收到湖北治污资金后,如不能达标排放,则应向湖北补偿罚金,这一制度可由中央政府出台统一政策,由地方政府通过谈判达成可操作性方案。重庆排污是否达标,由湖北省与重庆市环保部门共同监管。这种做法,在流域均可推广应用,而首先国家必须出台相应的法律法规。
其六,改革农业用水体制和价格。在南方丰水区,自流灌溉、农民自行围堰筑塘灌溉,可以免收水资源费。除此之外,所有经水利工程、引水渠、抽采地下水进行农作灌溉的,均要足额缴纳水资源费和水费。所收资金建立专户,除用于兴修农业水利设施外,全额按田亩补贴农民。能实行农业计量用水地区,一律实行计量用水。向农民所收取的水费首先通过农产品价格上涨,由全社会负担。所收水费全额返还补贴给按田亩面积缴纳水费的农民,有利于促进农业用水的节约和水资源的保护,同时要通过收取农业水费向社会传达水资源有偿使用的信息。
记得有一句广告词说:如果我们不节约用水,那人类看到的最后一滴水将是自己的眼泪。此话虽然夸张,但已说清了节水的极端重要性。
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