一、加强理论学习。
1、与时俱进,加强党章学习。学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,与学习十七届三中全会和中央经济工作会议精神、与树立和落实科学发展观和正确的政绩观紧密结合,做到联系实际,融会贯通,学以致用,注重实效,把党章作为把握正确政治方向的根本准则、作为从严治党的根本依据、作为党性修养的根本标准。
2、立足实际,抓好理论中心组学习。完善党委理论中心组学习制度,今年三月开始,为了提升学习实践科学发展观活动质量,特制定理论中心组学习计划(平教党【2009】12号)以及学习实践实施方案,研究《坚持解放思想推动科学发展》策略,邀请了县委组织部长林亦俊作《立足科学发展观 办人民满意的教育》专题报告,每人撰写出一篇有份量的学习心得、科学发展建议书和调研报告。
3、集思广益,开展“全员读书”活动。局党委制定了全县教师读书活动三年方案,每年推荐50本优秀读物,要求每位教师每年要读两本以上优秀教育名著。其中对党员干部、党员教师,要求在读书的数量上要更多,内容上要更加丰富,比如“十七大”精神、党建相关理论等方面的书籍也是必读书目。“全员读书”活动成功营造了教育系统读书的氛围。
4、聘任名师,办好机关党校和高中学生业余党校。局党委党校为了做好培训计划,举办党务干部和工会干部培训。邀请了平中项小颖等优秀教师担任机关党校教师和局党委讲师团成员,进一步提升业余党校上课质量。
二、完善组织机制
1、建立健全党建工作制度。完善党建工作责任制,进一步明确党委、总支、党支部的具体工作职责,真正形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。党委领导班子成员落实基层党建工作联系点制度,经常深入联系点开展调查研究,指导工作,帮助解决实际问题。局党政领导班子坚持民主集中制原则,注重调查研究,虚心听取基层和社会各界意见,对一些重要问题的决策做到集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。
2、加强基层党支部建设。积极探索建立新制度、新机制,深入开展党支部“争先创优”活动,进一步做好标准化党支部创建工作,不断规范党支部组织生活,建立健全党支部目标管理和激励机制。全面推行党建工作目标管理,每年的党建工作目标考核作为常态性工作。重视学生党建工作,各高中学校将学生党建作为学校党建工作的重要内容,结合德育工作和团队工作开展。各学校党组织始终将党建工作和教育教学工作紧密结合,始终服务于教育发展这个大局,有力推动学校各项工作上新台阶。
3、加强党员的教育管理工作,做好党员民主评议工作。坚持“三会一课”制度,机关和学校党组织经常组织党员学习、听课、讨论及其它有益活动,每学期集中性学习、活动不少于四次。坚持和完善民主评议党员制度,定期开展党员党性分析,逐步完善民主评议党员工作和教师职工的年度考核工作相结合,力求全面科学地对党员干部、教师作出评价评议。积极做好一年一度党员民主测评工作,党员教师在学校教育教学中充分发挥带头示范作用,主动承担学校的重要工作。
4、有序做好新党员发展工作。按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的十六字方针,每年适时召开党员组织发展工作的专题研讨会,及时制定好发展学生党员的工作计划,确保优秀分子吸收到党的队伍中来。积极推广**中学学生党建经验,挖掘一批品学兼优的学生加入中国共产党。2009年发展学生预备党员104名,转正党员教师18名,县教育局直属基层党组织共有776名。逐年加大对民办高中学生党建工作指导力度,**鳌高中首批发展学生预备党员13名。
5、切实做好党组织的换届选举以及党务干部培训工作。如有人事变动或任期已满的党组织要根据党章有关规定,及时召开支委会和党员大会,进行规范换届选举,加强各支部书记和党务干部的教育培训和能力建设,提高业务素质和党务工作水平,充分发挥基层党组织的作用,
三、讲求活动实效
1、“三模范一记录”活动,落到实处。“三模范一记录”活动即做结对帮扶的模范、做定点设岗的模范、做社会公益活动的模范,做好“党员好事录”的记录,该活动作为我局党委保持党员先进性长效机制的创新载体,
2、开展文明共建和扶贫结对活动。局党委与昆阳镇城南社区实行文明共建活动,有序开展“一户一策一干部”帮扶活动,局党委原有30名干部和鹤溪镇中元村、南二村、溪尾村、霞溪村等村的村民实行“一对一”扶贫结对,此项工作一如既往地做好做实。每年年终都组织有关人员到帮扶对象家中了解情况,给予精神以及物质上的帮助,为构建和谐社会贡献力量。
3、开展“服务基层、破解难题”活动。局机关以“三创三评”活动为载体,开展领导干部蹲点调研、“科长下基层”活动,经常与乡镇领导进行沟通,帮助乡镇研究和破解辖区内教育发展的难题。进一步丰富深化机关干部服务基层实践活动的内涵。局党委要求每位党员干部牢固树立教育是最大民生的理念,紧紧围绕阻碍进一步创建**教育特色与品牌的有关难题,深入一线,为学校、教师、学生办实事办好事,各校支部都有建立健全党员“联系班级、联系学生”制度,每位党员每人联系1个班级,2-3名学生,做到“四个一”即到班级做一次讲座、召开一个座谈会、完成一篇调查报告、为学生办一件实事,有力推进学校各项工作更好开展。
4、开展形式多样的党支部活动。一是局党委每学期至少组织一次党员外出学习参观等活动。二是充分发挥在日常性活动中的表率作用。县教育局推进的送教下乡、城乡结对、教育共同体等一系列致力城乡教育均衡优质发展的活动,各党支部都率先行动,作出示范。
5、打造**学生党建工作特色和品牌。成立课题小组,加强学生党建工作的专题研究,组织专业人员进行研究。开展业余党校教学活动观摩,业余党校教材修订已经完成,继续跟踪调查业余党校学员和学生党员的表现情况,积极探索新形式下学生党建的有效途径和工作规律,党建调研报告于2010年10月结题。
6、抓住契机,开展纪念党建主题教育。如“七一”前夕,召开建党88周年纪念活动会议,表彰一批优秀党员、党务工作者和先进党支部,吸收一批新党员举行宣誓仪式;建国60周年**,教育局党委组织开展征文比赛(**二中方德裕《高中学生党建工作的实践和思考》、平阳三中林佐甫《浅谈如何办好高中业余党校》的党建论文分别获得县直机关委三等奖、鼓励奖。)、文艺汇演、60年教育巨变图片展览、邀请“60岁、60人参观60年**教育巨变” 等活动,向广大教师、学生家长、社会各界广泛宣传我县60年来教育发展所取得的重大成就,进一步提高全社会对教育的信任度。
四、加强党风廉政建设,优化发展环境
1、深入开展党风廉政建设。以《**县教育系统惩治和预防腐败体系2008—2012年工作计划》为指导,进一步建立健全制度,加强在干部人事职称管理、基建工程项目、政府采购、财政资金使用、招生考试、治理乱收费等方面的监控力度。进一步开展新任领导干部廉政承诺与教育收费承诺及新校长的任前廉政谈话制。
2.进一步规范教育收费行为。开展教育收费专项检查活动,认真执行义务教育阶段收费政策和高中“三限”制。进一步规范各种教育捐资行为,严禁出现与入学挂钩的各种强制性捐资,严禁出现以家长委员会的名义进行乱收费的行为。严格执行教育收费公示制,推行违纪违规收费责任追究制,严肃查处违规违纪行为,积极创建省级规范教育收费示范县。
3.积极做好教育系统信访、计生等工作。强化信访工作常规管理,建立教育系统信访工作长效机制,完善重信访件查报制度。特别重视“三访”,对当前的热点、难点问题尽可能主动协调解决,以维护学校教育稳定。做好计生各项指标的细化落实,切实完成相关计生工作任务。
五、加强作风建设,树立崭新形象。
1、加强机关党员干部作风建设。以“善良、宽容、廉洁” 做人、“认真、精细、规矩”做事、“实际、实在、实干”作风勉励全体机关干部提高自身素质和工作效率。认真贯彻落实“四条禁令”及《**省影响机关工作效能行为责任追究办法(试行)》,要求全体机关干部做到“六不”:不让局里布置的工作在我手里延误,不让应传递的信息在我手里中断,不让各种差错在我这里发生,不让各种不正之风在我身上出现,不让来办事的同志在我这里遇到冷落,不让**教育的声誉在我这里受到损害。
2、优化便民服务环境。以贯彻实施《行政许可法》为契机,对现有审批事项重新进行登记、审查、核定、备案。启动便民电子政务,整合网络资源,构建新型办事平台,通过教育网站及时向群众公开。出台一系列便民服务措施,简化办事程序,推行宾客式服务。进一步建立健全岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制、AB岗工作制等制度。制定《**县教育局办事指南》,公开办事程序,提高办事效率。
3、积极创建节约型机关。出台《**县教育局机关事务管理规则》,努力建设“节约型机关”。加强会议管理,严格控制会议,提倡开小会、开短会,严格控制会议人数、天数。精简文件,不印讲话稿,不发会议通报。加强教育系统领导干部外出管理,严格外出审批制度。
六、加强沟通交流,拓宽信息渠道。
1、开展评选“满意学校”活动。认真贯彻“三满意”活动精神,以“满意学校”评选活动为切入点,通过对学校办学条件改善、规范管理、领导班子建设、师德师风、教育教学质量、家庭、学校、社会沟通共育等内容的自查自评、学生及家长和辖区各界代表评议,按综合得分从高到低先后排序,确定为“满意学校”,并从中评出“二十佳满意学校”,满意度较低的学校,予以限期整改。
2、开展“教育开放”活动。一年两次全县性的教育开放活动,上半年教育开放周,下半年“教育开放日”,全县 200多所中小学、县一级以上幼儿园,都敞开校门邀请家长、社区村居代表、人大代表、政协委员走进校园,为学校教育献计献策,共创优质教育。
3、畅通渠道,集思广益。5月下旬至8月上旬,我局在学习实践活动中,曾三次召开座谈会或民主恳谈会,分别邀请局机关科室人员、学区负责人、各乡镇长、党代表、人大代表、政协委员、专家学者、离退休老同志、教育行风监督员等人参加,主题分别是:“办好人民满意教育”、 “加强平安校园建设”、“教育系统党风廉政建设”等内容,广泛听取各界人士对我局党委贯彻落实科学发展观的意见建议,促进**教育又好又快发展。
4、信息报送有新突破。2009年局党委、各党总支、支部及学校加强对信息工作的领导,各支部信息人员及时反映县教育党委、直属党总支(支部) 关于党的建设以及学习科学发展观的工作动态等方面的信息报送,据初步统计已超100篇,第二、三批科学观发展占有相当分量。
七、做好党建带团建工作,创造和谐党群关系
加强对共青团的领导,支持共青团组织开展教育活动,发挥共青团和团员的作用,实现同步建设、共同推进、共同提高。各直属基层党组织关心退离休教师生活,帮助他们解决困难,努力创造有利条件落实退离休教师政治、生活两项待遇。退离休教师根据自己的身体、经济等条件,以自觉自愿原则,有选择地参与“五老护苗”、捐资助学、德育讲座等关心下一代工作,该项工作继续保持在全国、全省的领先地位。