组织千名干部下基层活动小结

**县组织千名干部下基层开展

“送政策释民惑、送温暖聚民心、送服务解民难”活动小结

　从2010年12月7日起，我县组织开展了“送政策释民惑、送温暖聚民心、送服务解民难”活动。通过精心部署，狠抓落实，共同努力，活动取得了预期的效果。

一、强化组织领导，迅速做好活动的衔接转换。11月25日起，我县就全面拉开了开展“十万干部下基层，排忧解难促和谐”百日活动序幕，成立了活动领导小组，制定了实施方案，召开了动员大会，抽调县乡两级344名干部派驻全县172个行政村，11月29日全部入住乡镇、村。通过召开县、乡、村三级动员会、张贴宣传标语、刊出宣传专栏、发挥电视、手机报宣传报道平台，全县上下营造了浓厚的活动氛围，百日活动有序开展。12月6日，市委组织召开“组织全市万名干部下基层开展“送政策释民惑、送温暖聚民心、送服务解民难”活动动员大会后，12月7日，我县立即召开县委常委会研究部署“三送”活动，结合正在开展的“万名干部下基层，排忧解难促和谐”百日活动，迅速调整了活动领导小组，在百日活动抽调344名干部的基础上，补充抽调了县乡机关部分干部连同市委下派干部一起共计1000名干部参与“三送”活动，并将包扶人员及时派驻到15个乡镇、172个行政村、6个社区及5个规模以上非公企业，坚决按市“三送”规定的人员要求，实现工作覆盖。12月8日。迅速召开了全县组织千名干部下基层开展“三送”活动动员大会，市县下派驻村工作组参加了会议，县长主持大会，县委书记对活动进行了动员部署，市工作团副团长作了发言。12月9日，所有**排参与活动的工作人员与以前已驻村的工作要员全部到岗，各乡镇成立了相应的领导小组，制定了“三送”活动实施方案，“三送”活动有序展开。

二、加大宣传力度，积极营造浓厚活动氛围。在召开了全县“三送”活动动员大会后，各乡镇工作组、各驻村工作组迅速行动，随即召开了“三送”活动工作动员大会，所有“三送”活动工作人员、村“两委”干部、村民小组长和全体党员全部参会，对“三送”活动内容和工作要求作了明确的宣讲和动员。县“三送”活动办公室编印了《农村常见纠纷的解决途径和如何引导村民依法维权》、《致全县人民的一封信》、《接受全省公众安全感调查时不说**方言》、《公、检、法、司的主要工作任务和工作成效》等提升公众安全感资料和《十七届五中全会学习宣传资料》，发放到各挂点工作组。各工作组还在人口密集屋场，张贴活动宣传标语，并利用宣传栏、公告栏等形成大力宣传，如项山乡工作组发放了“三送”活动“连心卡”，刊出了两期“三送”活动简报和宣传栏。**镇**村利用**山歌的形式精心制作了一期《三生服务简报》“三送”活动专辑等；宣传报道组通过电视台、**手机报、**县政府网等信息平台广泛宣传活动进展情况和活动新举措，大力营造百日活动浓厚氛围。目前为止，各工作组悬挂宣传标语200多条，散发宣传资料10000多份，走访农户13000多户，全县上下已经掀起了“三送”活动的小高潮。

三、精心统筹安排，积极落实配套保障措施。一是驻村人员落实到位。成立了以县委书记马玉福为组长、县长潭学忠为第一副组长、组织部长廖志刚为常务副组长、其他县委常委及公安局长为副组长、二十五名有关单位主要领导为成员的领导小组，12月7日晚完成了1000名干部下基层抽调工作，12月9日全部进村入户，吃住在村，沉下身子开展工作。由县纪委、县委督查室、县政府督查室三个部门分别牵头各成立一个活动督查小组，每个小组负责五个乡镇的工作督查，采取听取挂点组长、副组长、乡镇班子成员及村组干部的汇报，进村明察暗访了解情况，加强对挂点干部到岗到位情况、工作进展情况、群众对工作组的评价情况进行督查，督查结果迅速反馈，存在问题要求及时整改。二是配套措施落实到位。整合办公机构，将 “创先办”和“三送办“合并成立了一个办公室，充实了6名工作人员，及时召开办公室工作人员调度会，进行了人员分工，布置了当前主要工作；县“三送”办公室制订了联动工作机制及销号整改制度、请销假制度、结对帮扶包干制度、督查考核责任追究制度、信息报送等各项工作制度；各乡镇工作组制订了活动计划，建立了工作台帐，创新了工作机制，确保活动有序开展。如桂竹冒镇建立了五步工作法：第一步为民意调查，以掌握工作方向。第二步为定期研究，明确工作思路。第三步为建立台帐，跟踪工作进度。第四步为联动调处，增强工作效率。第五步为结果回访，检验工作成效。三是责任落实到位。每个乡镇工作组成了以市派领导为组长，各乡镇组织委员为副组长的挂点工作组领导机构，明确了一至二名县领导与乡镇书记为责任领导，驻村组长均由副科级以上实职领导干部担任，将“三送”活动内容具体分解、层层落实责任。对“三送”的时间、地点、内容、目的进行了明确，加大了人员、项目、投入等保障。

四、积极开展工作，确保活动取得明显成效。目前全县172个行政村、6个社区、5个规模以上非公企业已全面启动“三送”活动。驻村工作组深入农户，就矛盾纠纷、新农村建设、高速路征拆及群众就业、就医、就学、住房、发展生产等方面问题进行了全面排查、摸底和了解。晨光镇大仙背村工作组在周末组织驻村工作人员冒雨帮助果农上山采果，深受到群众好评。桂竹帽镇龙归村驻村工作人员第一时间召集村民代表、党员及全体村干部大会，研究当前制约该村发展的道路维修问题，提出了资金筹备方案，并就解决群众饮水问题制订了规划，引导组织群众开展前期工作。吉潭镇认真摸排梳理社会各类矛盾纠纷，分门别类地建立民情台帐，目前，应该镇已排查各类矛盾纠纷26起，正在调解的有15起，办结的有11起。**镇驻点干部采取“四个结合”工作方式，取得良好效果。一是结合村情。针对三.二五村地处城乡结合部，党支部能力强、村民素质高的特点，重点就征地拆迁政策、失地农民保障、老城区改造等热点、焦点问题进行政策宣传。二是结合中心。针对**镇当前中心工作主要是计划生育、老城区改造、征地拆迁等工作，驻点干部在开展“三送”活动时，充分结合中心工作为群众服务，做到中心工作与“三送“活动相互促进，相互推动。三是结合专业。驻村工作组成员来自地震局等专业部门，“三送”活动将结合专业优势和我县位于地震带的县情，充分做好防震减灾工作。四是结合农时。该村是果业大村，家家户户有果树，工作组将重心放到帮助果农联系采果队伍、联系销售果品上。面对近期寒流来袭的恶劣天气，驻点干部积极主动帮助果业大户联系专业采果队抢收脐橙外，还利用周未休息时间组织驻村工作队员、村干部顶风冒雨上门帮助果农采果，群众看到干部们真心实意提供帮助，都夸共产党好。

五、结合**县情，努力打造工作特色。一是在抽调干部上，充分考虑**县情，挑选了100多名基层工作经验丰富、政策理论水平高、群众基础扎实的科级非领导系列干部参与“三送”活动，充分激发这些干部的工作热情和模范带头作用，促使他们在推动整个活动中起到领头羊的作用。其次，对驻村工作组组长也进行了认真挑选，均从副科级实职领导干部中挑选政策水平高、业务能力强、善于做群众工作的干部担任。二是区分不同村情、民情分派干部，对经济欠发达村，选派发改委、财政局等干部进行经济发展方面的指导；对矛盾纠纷突出的村，选派公、检、法、司干部参与驻村；对党建基础薄弱的村，选派党建口的驻点干部兼任党建工作指导员。三是立足当前**果品营销最大的县情，实行特事特办，为果农找订单、寻销路，解决当前果品有价无市、滞销等问题，增加果农收入，促进农村经济发展，维护农村和谐稳定。四是在全县范围内推广“六字经”工作法。要求干部在同群众打交道过程中必须做到“入、听、记、讲、办、报”六个字。“入”，就是入得去，干部必须真诚友好地到群众家里去，到群众家里拉家常、话生活、谈生产，赢得群众的信任。“听”，就是听得进，无论群众如何不信任，也无论群众如何讲再难听的话，都要听得进去，以宽容大度赢得群众的信任和理解。“记”，就是记得细，记好民情日记，建立民情台帐。“讲”，就是讲得清，在同群众打交道的过程中，面对群众的疑问做到入情入理解答疑惑，即使一时弄不清楚的，也要在很短的时间内作出答复和解释。“办”，就是办得快，驻点干部学会办事雷厉风行的办事作风，以可能短的时间内办结了事，对于一时办不好的，做到每天告诉事情进展情况。“报”，就是报得勤，将群众意见最大反映最强烈的突出问题收集起来，建立台帐，及时召开会议进行研究对策，提出相关矛盾纠纷解决方案，落实责任领导，对需要其它部门配合才能解决的，做到勤于向县委、县政府相关沟通协调，并将处理结果及时反馈居民，并严格执行十天一汇报等工作制度，做到及时抄送有关文件材料和通报进展情况。