“五力齐发”铸就党建扶贫利剑

竹岭村位于石门乡西部，临近G56杭瑞高速公路，2010年由青峰村、岭后村、跃光村三个自然村合并而成，距市政府所在中心城区20公里，村党总支下设四个党支部，分别为青峰党支部、岭后党支部、跃光党支部以及七里桥发电站党支部，党员合计149人。脱贫攻坚战打响以来，在市纪委监委派驻工作队的帮扶指导下，竹岭村牢牢抓住“党建扶贫”制胜法宝，深入贯彻“围绕脱贫抓党建，抓好党建促脱贫”理念，以彻底根除“党组织软弱涣散”深痼顽疾为突破口，在班子建设、工作制度、产业发展、支部共建、党风廉政五个方面合力齐发，真抓实干，铸就党建扶贫的利剑。

一、突出班子建设，筑牢基层组织“桥头堡”。脱贫攻坚战打响以来，在驻村工作队的帮扶指导下，竹岭村把加强基层党组织建设作为首要任务来抓，以打造学习型、服务型、高效型、和谐型、廉洁型“五型”班子为目标，选优配强村“两委”班子。一是充分发挥“头羊”效应，支部强不强，关键看“头羊”，特别突出配强支部书记，在充分尊重群众意见的基础上，依据年龄、学历、能力、口碑综合考量结果，明确将“致富能力”作为支部书记的重要考核指标，充分发挥“领头羊”脱贫致富的带头作用。二是加强班子管理，依据支部书记提议、“两委”班子商议、支部大会决议三级程序，强化年终工作绩效考核工作，对不合格的党支部书记和“两委”成员及时调整撤换。三是坚持紧抓理论学习，利用每月“主题党日”、中心组学习日、乡村教育大讲堂开展集中学习，同时利用学习强国、微信群强化日常学习，不断丰富党章党规、系列讲话、扶贫政策等学习内容，形成总支班子带头学、支部班子看齐学、广大党员自觉学的良好学习氛围，提升应对农村突发问题、解决群众矛盾的综合能力。

二、完善工作制度，织密议事决事“防护网”。在市纪委监委派驻工作队的强力助推下，“四议两公开”制度在竹岭村得以彻底贯彻执行，以往“几个人商量着就把事情定了”的现象得以杜绝，凡涉及资金分配和项目开工的要害问题，严格履行议事程序，实现决议公开、实施结果公开。一是制定了第一书记和党总支书记“党建任务清单”，及时成立了村项目理事会和监事会，负责村项目的建设、运营、监督，要求村两委干部一律不得承揽村工程项目建设，对十万元以上项目必须通过招投标方式方可开工建设。二是完善村干部按时到岗值班规章制度，确保责任追究处理始终兑现，对违规、违纪者决不姑息迁就，并充分利用“三会一课”、“民主生活会”、“主题党日”等活动契机，促进村干部相互交流、真诚谈心，既激发工作热情，又打好照章办事的“预防针”。

三、推进产业发展，夯实党建扶贫“硬底子”。依托驻村工作队为竹岭村制定的“红色旅游+绿色产业”的“竹岭村近中远期产业发展规划”，结合传统的茶叶和林木自然资源以及村内方志敏抗日先遣队途径古道的红色历史文化，完善以基层党组织为核心，特色产业链条主导、本地龙头企业带动的产业扶贫体系，在增加贫困群众收入的同时，实现了集体经济由工作队进驻时的0.14万元到如今46万元的飞速发展。一是发展壮大产业链，建成了跃光青梅种植基地、江坑茶叶加工厂、岭后清心谷生态农业园、青峰“威风岭”古道修复和党员宣教广场等特色扶贫工程项目，带动80多户建档立卡贫困户参与就业，每年增收村集体经济10万余元。二是完善基础设施，利用集体资金新建2个自然村党员活动中心，更新配备了立式空调、电子显示屏、桌椅、投影仪等硬件设备，并增设36个公益性岗位，负责村内道路保洁、河道疏浚卫生维护、村容村貌环境整治等。

四、推动支部共建，栓紧结对帮扶“关系链”。利用结对帮扶契机，不断深化与市纪委监委、市信访局、市人行、市邮政公司等帮扶单位的联系合作，广泛深入开展支部共建工作。一是邀请亲临指导，在驻村工作队的协调推动下，市纪委监委和相关帮扶单位领导多次赴村、住村调研，深入一线视察扶贫项目现场，考察脱贫攻坚成效，听取扶贫工作报告，慰问生活困难群众，指导基层党建等相关工作。二是积极开展支部共建活动，在驻村工作队的牵头组织下，各市直帮扶单位与先后前往竹岭村开展了《赠书送未来，童心梦飞扬》庆“六一”、送法下乡、“七一”共建等结对活动。2019年，省纪委监委第四纪检监察室来我村开展基层调研，并为村里党员上了一堂别开生面的党课。三是争取项目资金，市纪委监委、市人行、市信访局先后为我村提供8.5万元、6万元、1.5万元资金，用于“威风岭”古道修复、“江坑”生产便道维修、岭后党支部党员活动室建设项目。

五、狠抓党风廉政，筑高基层腐败“防火墙”。坚持持续推进党风廉政建设，以纯净党风促进作风转变，同时与市纪委监委保持紧密联系，积极践行监察职能向村一级延伸，打通全面从严治党“最后一公里”。一是加大宣传教育力度,除利用“主题党日”、“三会一课”开展常规宣教以外，结合县、乡两级要求，组织全体党员收看“《德不配位、必有灾殃》——汪维仁腐败案件”警示教育宣传片，深入开展“三个以案”教育。二是强化责任追究，形成高压震慑，对违纪违法者坚持“零容忍”态度，实行严厉追责。工作队进驻以来，乡纪委共查处竹岭村党员违纪违法4件4人，给予党纪处分4人（留党察看2人，开除党籍2人），对5人采取组织措施（提醒谈话5人），加强了基层党组织的战斗力和凝聚力。三是严格落实巡视整改要求，去年认领中央巡视反馈整改问题7个，形式主义、官僚主义整改问题4个，召开党总支专题研究会议，成立整改工作领导小组，明确责任分工、完善措施方案、压实政治责任，扎扎实实推进整改工作，确保条条有整改、件件有着落，确保反馈问题按质按量整改到位。