近年来,按照县委、镇委的工作要求,切实加强村部建设,立足实际,克服困难,稳步推进“村部建设行动”。为进一步巩固村部建设成果,规范村部日常管理,充分发挥村部作用,切实增强村级组织凝聚力和战斗力,全面提升我村农村基层组织建设水平,根据镇委要求,必须把村部建设达到规范化标准化建设要求,村村实现200平方米以上的村部,为切实把村部建设工作抓好,就村部规范化建设,提出如下实施意见:
一、指导思想
按照建设社会主义新农村和“党支部规范化标准化建设”的要求,坚持“一室多用、综合配套,设施齐全、功能健全,利用充分、群众满意,分类指导、全面提高”的总体思路,进一步加强村部规范化建设,不断开发完善村部功能,努力把村部建成富民、助民、安民、乐民的政治文化中心,使之真正成为党员之家、干部之家、群众之家。确保到2019年底实现村部产权公有化、制度规范化、功能多样化、活动经常化的村部,为全面推进我村基层组织建设和新农村建设提供强有力的阵地支持。
二、主要内容
1、明确建设目标。按照因地制宜、循序渐进的原则,建设标准为基本型村部:面积不少于200平方米。
2、加强配套建设。一是设施建设。村部要统一增挂党员群众服务中心牌子,一楼统一设立便民服务室,统一办公,并配齐必要的办公桌椅、办公电话和档案柜等;村部显著位置须设立永久性党务、村务公开栏,并创建文化墙等。二是环境建设。加强村部周边环境整治,做好硬化、绿化、美化工作,保持整体环境的整洁有序。在村部适当位置设国旗杆、悬挂国旗。三是制度建设。全面推行村部“软件格式化”。
3、实施规范管理。村部属于村集体资产,产权归集体所有,凡涉及村部及相关设施出租、发包、经营服务等事宜,必须采取“一事一议”的形式决定,并坚持市场化运作、社会化服务的原则,公平、公正、公开地予以实施。实行村干部正常办公和轮流值班制度,对外公布联系方式和值班电话,主动为群众提供相关服务,方便群众办事。落实专人对村部内外部设施、设备进行管理和维护,做好保洁、防火、防盗等工作。及时更换、更新党务和村务公开栏,公开内容一般应包括村级年度工作计划、村干部分工、财务预决算、集体经济收支明细、村级资源招投标、有关税费政策等涉及村民切身利益的重大事项。村级工作各项规章制度执行有力,落实较好。
4、强化作用发挥。在实施村部规范化管理的基础上,不断开发和完善村部功能,努力将村部打造成“六个中心”,全方位服务党员群众。一是组织办公中心。利用村部开展村级日常办公,落实工作部署,集中处理村级事务,发挥组织办公中心的作用。二是党员活动中心。依托村部宣传党在农村的各项路线、方针、政策,积极开展“三会一课”、民主评议党员和学习培训等活动,使农村党员经常受教育、管理更规范,发挥党员活动中心的作用;三是党群议事中心。坚持以村部为民主议事平台,定期召开党员、村民议事会和民主恳谈会,商议涉及村级发展、事关群众利益、群众反映集中的问题以及其他重要事项,发挥党群议事中心的作用;四是教育培训中心。通过村部(现代远程教育接收站点),开展农业实用技能、政策法规、市场经济及科技文化等知识的培训,不断提升党员群众致富本领,发挥教育培训中心的作用;五是便民服务中心。借助村部有效开展为民办事全程代理和民事纠纷调解等工作。按照基层政务服务网上运行的要求,将内网正常维护好,方便老百姓办事,在村务公开栏中,定期或不定期地发布农资、劳务、病虫害等实用信息,发挥便民服务中心的作用;六是文化娱乐中心。提高村部利用率,将文化信息服务室(图书室)、体育活动场所等公共资源免费向村民开放。结合农村传统节日,举办内容健康向上、群众喜闻乐见的文体活动,丰富群众文化生活,发挥文化娱乐中心的作用。