今年以来,党委紧紧围绕党中央和市委、市政府的决策部署,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党的十九大关于新时代党的建设总要求,认真履行主体责任,推动全面从严治党不断向纵深发展,现将有关工作汇报如下:
一、履行党建主体责任情况
(一)强化理论武装,厚植思想政治基础
1.扎实开展思想政治教育。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察江西工作的重要论述,认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实党委理论学习中心组学习,组织开展了“为谁执政、为谁执法”专题教育, “守纪律、转作风、树形象”党纪政纪学习教育和“好人主义之害”解放思想大讨论活动,自觉在思想和行动上与党中央保持高度一致。
2.切实抓好意识形态工作。牢牢把握机关意识形态工作领导权,落实了意识形态责任,强化意识形态领域引导和管理,坚守单位网站、公开栏等传统阵地,拓展互联网、微信群、朋友圈等新兴阵地,不断壮大主流思想,宣扬各基层单位工作实效,工作动态,好人好事,传播正能量。
3.压实管党治党责任。严格落实集体领导和个人分工负责制,一把手不直接分管人事、财务等工作;坚持重大问题集体决策、“一把手”末位发言;对“三重一大”等党委职责范围内的事项,通过党委会议集体讨论决定;落实基层党建联系点制度。局党委委员分别联系所挂点下属单位党建工作,以普通党员身份参加所在党支部的组织生活,推进党建工作向纵深发展。
(二)建强支部战斗堡垒,夯实基层党组织基础
1.加强组织建设。自机构改革以来,全面推进基层党组织和党员队伍建设,目前,全局系统现有党员265人,1个机关党委、13个党支部,其中数字化指挥中心党支部是今年成立的,实现了所有单位党的组织全覆盖。
2.规范组织生活。严格落实“三会一课”、组织生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、述职评议考核等制度。自机构改革以来,组织了多次支部书记和组织委员工作培训会,着力提高基层党组织开展党建工作的水平,完善支部党建工作台账,实现线上APP缴纳党费。
3.创新党建活动方式。推进基层党建创新提质增效,挖掘红色资源,在支部会议上举办诵读红色家书活动、组织学法用法、观看宣传教育片等方式丰富党建活动形式,提高党建工作吸引力。
(三)强化党建引领,提升服务群众能力
1.围绕优化城市环境,服务广大群众。重点整治工作不在状态、庸政懒政、消极怠工等行为,以打造“五型”为抓手,大力营造狠抓落实、攻坚克难、担当实干之风,开展党员“亮身份、亮职责、亮承诺”活动,党员先锋模范作用进一步凸显。
2.全面深入开展文明创建,助力脱贫攻坚。自开展创国家卫生城市活动以来,局党委组织全系统干部职工全员参加到创卫工作当中,加强环境卫生及市容市貌的整治与执法工作,同时积极开展扶贫攻坚工作,我局对口扶贫农村建档立卡53户贫困户,已脱贫50户。
3.积极组织党员干部参加新冠疫情联防联控。新冠肺炎疫情防控工作以来,全体干部职工坚持节假日无休,连续“逆行”奋战,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,深入一线,深入社区,以城市街道市容环境整治、农贸市场环境整治为抓手,狠抓“门前三包”、环卫保洁、市政路灯设施管护、公共设施消杀、防疫宣传以及直管7个农贸市场进出人员监测管控等防疫重点工作落实,扎牢疫情严防死守底线。对市中心城区每天开展3次大清扫,做到垃圾日产日清,疫情防控以来共焚烧垃圾16.98吨;设置废弃口罩专门垃圾箱130个,安排专人收集消杀处理;每天对公厕、中转站、果壳箱等环卫设施消杀3次;利用雾炮车、抑尘车、洒水车连续4天对城区608万平方米道路全面消杀。清理乱堆杂物垃圾和卫生死角1786处,垃圾330吨,投放84消毒液6543公斤,覆盖面积近2805万平方米。切断生活垃圾病毒滋生传播途径。
按照“外防输入,内防扩散”的要求,压实责任、严防死守。对农贸市场采取封闭式管理,加强通风,只保留一个出入口,派出工作人员8000 人次,对经营者和进出人员进出体温检测和查验电子通行证;每天对市场实行不间断滚动式保洁,及时清除垃圾,每天对市场设施进行2次消杀;累计清理冲洗市场400万平方米,累计消毒市场288万平方米,清洗案板累计10400块、环保垃圾桶累计13440只、清淘下水管道3430 余米;强化对活禽市场的管理消杀,严禁市场售卖野生动物。切断农贸市场病毒滋生传播途径。
截止6月底,共有13个基层党组织参加疫情防控工作,199名党员参加疫情防控工作,组织党员干部捐款31660元,开展以党员为主体的志愿服务374次,为抗击疫情工作做出了自己的贡献。
二、存在的主要问题
对照要求,回顾半年来我局党建工作,虽然取得一定成绩,但是也仍然存在一些问题和薄弱环节,主要体现在以下几个方面:
(一)在理论学习方面有待于进一步强化
党的十九大以来,我局坚持把政治学习放在首位,采取党委会、党委理论学习中心组学习、支部组织党日等形式,邀请专家教授举办专题读书班、培训班解读党中央的精神,但对理论的整体性、系统性理解的不够,在学深悟透上还有差距;有的党员干部集中学习多,个人自学少,比如个人学习笔记记录不多,抄标题多,抄内容少,书本学习翻看的多,圈重点少。有些干部学习的积极性和主动性不够,自我加压不足,有时认为年纪较大,而在学习的自觉性方面不够,以个人经验代替理论学习,对党的方针、政策了解不够,学习不够及时有效。
(二)对党员教育管理有待于进一步提高
少数党员干部在身份形式上将自己列为党员,但在工作行动上落后掉队,作风纪律上散漫松懈,关键时刻未发挥先锋模范作用,甚至还给单位带来了负面影响。有的单位落实意识形态工作的力度不大、举措不多,意识形态风险防控机制不够完善,阵地建设不够到位,LED屏、宣传栏、条幅标语更新不及时。有的党支部思想政治工作做得不够,在与党员经常交心谈心上做得不够,对党员思想、工作、生活上关心得不够,尤其是党员干部中出现的一些牢骚抱怨、急躁虚浮情绪引导不及时,对家庭困难,身患疾病的党员思想状况了解不细。
(三)支部党建工作主体责任有待于进一步压实
有的部门在落实主体责任过程中还有被动应付、打折扣现象,全面从严治党责任逐级递减,有时存在“上热中温下冷”的情况,上面推一下就抓一时、上面不推就不抓。部分支部主动开展党建工作的主动性不强,习惯于被动等待上级党组织的安排,对“三会一课”等组织制度的贯彻落实抓得不严,程序有所减化,党员过政治生日的仪式感不够强,党支部组织活动能力不足。党员意识还需进一步增强,少数党员理想信念不坚定,组织观念、政策纪律观念不强,将自己等同于普通群众,工作缺乏激情,不求有功,但求无过。有的支部对主题党日活动规定动作完成不够及时和严谨,存在开会记录简单,会后补记录现象,而且有些支部的会议记录不规范,字迹潦草。有些记录缺项,没有严格按照会议时间、地点、主持人、参加人员、列席人员、缺席人员及议题等会议记录要素要求做笔记。还有的支部会议记录有研究事项记录,无会议决议记录。有的领导干部履行“一岗双责”存在薄弱环节,对基层党建工作督查指导不够,主动参与基层支部开展党建工作时间的不够。
(四)党务干部队伍素质有待于进一步提升
工作性质特殊,人员少,任务多,党务干部多为综合岗位人员兼职,从支部书记到支委都是身兼数职,没有专职党务干部,缺乏相应的系统理论指导;与其它专业人员的业务培训相比,党务工作方面的培训相对显得较少,不少党务工作者没有系统接受党务方面的培训和学习,对新时期党务工作的新特点、新动态、新途径缺乏足够的认识,对党建工作面临的新情况、新问题研究的不够,工作视野不宽,思路不够清晰;工作缺乏主动性和积极性,服务意识不够,对做好新形势下党建工作的点子不多,存在畏难思想等。近几年来,党建工作量逐渐增大,要求逐步提高,基层党建工作队伍方面亟需充实一批懂业务、能奉献的年轻党建工作人员。
(五)党建工作创新能力有待于进一步增强
基层支部开展党建工作中,采取集体宣讲理论、抄写学习笔记等传统模式较多,现场讨论体会、互动交流等形式较少,关门自己开展党建活动多,开门与企业、社区一起开展活动少,在单位内部开展活动多,请进来、走出去开展活动少;党建工作与业务融合不够,创新运用“互联网+党建”“微信党建”等新型多媒体形式开展组织活动的较少,形式创新不足。
三、下一步打算
1.提高政治站位,强化党建工作主体责任。以强化主体责任落实为抓手,坚持抓书记、强支撑、严考核三措并举,落实支部书记述职、民主评议党员、“三会一课”、主题党日、谈心谈话等组织制度,严肃党内政治生活,营造良好政治生态。
2.深化理论学习,强力抓好意识形态工作。坚持把强化理论武装作为首要任务,深入学习贯彻党的十九大精神,扎实开展多种形式富有特色的习近平新时代中国特色社会主义思想宣传教育,积极探索推进党建工作的好办法、好举措、好载体,注重挖掘培育典型,打造出有特点、有活力、有影响的党建品牌。加强党员思想政治教育和党性修养锻炼,进一步牢固树立理想信念和宗旨意识。
3.加强基层“三化”建设,打造坚强的战斗堡垒。贯彻落实省、市委及市直工委关于基层党建标准化规范化信息化建设工作部署,推进基层党组织全面进步、全面过硬。在一个支部先行先试的基础上,推广到所有支部,着力增强基层党组织的政治功能和服务功能,加强党建工作人员培训,提高党建工作能力,切实发挥基层党组织在围绕中心、建设队伍、服务群众的作用。
4.完善机制求长效,全力构建党建新格局。建立权威、科学、实用的党建目标考核机制,特别是完善正向激励、结果运用等激励和约束机制,稳步推动党建各项工作任务的完成,使党建工作落实到每一级组织、每一个党员,让每一个责任人职责清晰、任务明确,真正使党建责任纵向到底,横向到边,全面覆盖,不留死角。
5.坚持党建引领,深入探索党建工作创新。政府直接面向广大市民的服务窗口,要突出部门党建工作特色,探索既与党和政府的政策形势同频共振,又与管理形势紧密切合的党建工作形式,继续推行于人民群众之间共建活动,切实做到“以党建统领工作、以工作服务党建”。