区政府党组党建工作总结

按照会议安排，现将上半年区政府党组党建工作情况汇报如下。

一、党建落实情况

（一）强化理论武装，提高政治站位。坚持把理论学习摆在首要位置，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，在思想政治行动上同党中央保持高度一致。先后召开政府党组会、常务会、组织生活会等会议18次，认真学习了习近平总书记系列重要讲话精神，深入学习了《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、中央省市关于落实党风廉政建设主体责任的意见办法。坚持学用结合，认真学习了经济、金融和改革创新、扶贫攻坚、城市建设等方面的新理论、新知识，增强了学习的针对性和实效性。树牢法治思维意识，认真执行政府常务会前学法制度，确保政府各项工作在法治框架内运行。从严从实开展“1+11+X”党内组织生活，党组书记一线讲党课3次，班子成员讲党课12次、开展谈心谈话40人次。

（二）健全制度机制，规范权力运行。坚持把履行基层党建工作责任制作为党组书记首要职责，坚持党组书记带头抓、党组成员积极配合抓，政府党组先后4次召开专题会、推进会、座谈会、政府廉政工作会议，安排部署、研究推进政府系统党风廉政建设，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。研究制定了《白银区进一步规范政府投资项目管理意见》、《白银区关于加强政府性债务化解和风险防控工作实施意见》、《白银区出租出借和闲置房屋及土地资产清理收回集中管理实施方案》等，进一步规范了政府投资项目管理，明确了政府债务化解、风险防控目标，做到有章可循、按规矩办事。

（三）严守工作纪律，强化履职担当。坚持把纪律规矩挺在前面，带头落实党章党纪和廉政准则，执行党的“六个纪律”和总书记提出的“五个必须”“五个决不允许”要求，注重按程序规章办事。严格贯彻落实中央和省市区委决策部署，重大事项经政府常务会议集体讨论后及时提交区委常委审定，重要事项会前征求区委意见，并按程序向区委主要领导汇报沟通形成初步意见。主动接受人大法律监督、政协民主监督，确保政令畅通。班子内部认真贯彻民主集中制，政府重大决定、重大项目建设及大额资金使用等方面，坚持集体研究、民主决策、依法办事，严格执行一把手“四个不直接分管”规定。

（四）落实“一岗双责”，转变工作职能。自觉遵守廉政准则和领导干部廉洁自律各项规定，将党风廉政建设列入政府工作要点和部门工作目标，坚持逢学必谈廉政建设、逢会必讲廉政工作、逢事必抓廉政纪律。先后开展政府党组成员及政府系统党风廉政建设集中约谈2次，开展工作约谈40余次。紧盯群众办事的难点和堵点，扎实推进“放管服和四办”改革，顺利完成政府服务大厅窗口调整，人员设备全部到位；扎实推进行政许可标准化建设，公布区级行政许可事项148项，取消、调整、承接行政审批事项47项，行政审批时限平均压缩20%，梳理申请政务服务事项217项，公布“最多跑一次”办事事项248项。

（五）强化作风建设，凝聚发展合力。严格执行中央“八项规定”实施细则和省市区委有关规定，认真落实省政府《关于进一步转变政府系统工作作风的十条规定》。深入开展政府系统作风建设年活动。一是注重抓主抓重。围绕区委区政府“三大战略”“四大行动”和“九大工程”，年初细化分解制定《2018年重点工作重点任务分解》《四大行动和九大任务分解》，明确责任领导、责任部门和推进时间；每月以清单方式将重点工作重点任务完成情况及下月计划进行细化梳理，确保各项工作有安排部署、有推进落实。二是注重调研指导。坚持在一线工作，强化调研指导和协调服务，面对财政压力，千方百计统筹调度资金，全力保工资、保民生、保运转。身体力行，先后40余次深入乡镇部门、企业单位、园区工地、学校社区调研指导工作，及时协调解决存在的问题。三是注重落地见效。坚持早安排早部署，3月份对班子分工进行了优化调整，班子成员各负其责、身体力行，认真处理群众来信来访、全力以赴抓工作落实，园区建设、划行归市、征地拆迁、棚户区改造、城管执法、安全生产、环境保护、信访维稳和社会治安综合治理等都取得明显成效。

（六）紧盯发展目标，抓好工作落实。一是抓重点工作落实。紧紧围绕“环境”和“民生”两个重点，扎实推进脱贫攻坚、项目建设、国土绿化、棚户区改造、全域无垃圾和人居环境整治、大气防控等重点工作。完成大环境绿化7500亩，完成行道绿化12条、绿化面积13公顷；新建、改造提升公园8个，完成公园广场绿化116公顷。制定了全域无垃圾和人居环境整治“六项制度”和“四个办法”，细化了考核分值，坚持例会发言、排名通报，确保责任落实到位。同时，加大设备经费投入力度，城乡面貌不断改善。加大环保问题整改力度，加强统筹调度，在强化清扫保洁和洒水压尘的同时，紧盯重点企业、重点区域和关键时段，加大监督查处力度，严格控制大气污染防控指标。二是抓重点项目建设。坚持把项目建设作为推动高质量发展的重要抓手，加强项目清单管理、帮办服务，上半年主要经济指标除财政收入外均保持了均衡的增长。40个区列重点项目开工22个，完成投资12.5亿元；金沟河综合治理郊野段游客服务中心、停车场、慢道试验段进展顺利，城区段完成可研、施工图设计和专家评审；生物医药园已签订入驻协议项目6家，3家意向比较明确；污水处理厂项目一期5000方机组设备已基本安装到位，具备试运营条件；银馨家园二期主体已全部完工，正在进行室外施工。三是抓棚户区改造、征地拆迁和三供一业改造。按照全市拆违治乱工作部署，开展全区依法拆迁和拆违治乱“百日攻坚”行动，集中力量实施7次集中攻坚，实施了福门凤凰城一期7栋住宅楼和白银公司东侧片区棚改公建部分依法拆除，打开了城区棚户区改造工作局面，王岘金水湾小区、王家湾小区进展顺利。强力推进征地拆迁，银山路、北环路、上海路、G341线、中兰客专等项目征迁工作取得显著进展。5家省属国有企业完成“三供一业”移交，年度计划改造面积133万平方米，惠及居民1.8万户6.7万人，已完成可研编制、初步设计、施工图设计。四是抓民生工程建设。计划新建改造市政道路10条、人行过街天桥1座，上海路、锦绣嘉园街坊路已竣工通车，红星街人行天桥已建成投运。深入推进划行归市，加大专业市场建设支持力度，邦农、中进、天奇3个市场初具规模。大力实施美丽乡村建设，强湾村、大坪花海如期建成，乡村旅游的 “六朵金花”顺利开业运营；创城文艺展演月、第二届荷花美食节暨“六朵金花”乡村文化旅游节正在有序进行。上半年，预计完成地区生产总值92.8亿元、同比增长4.1%，完成工业增加值42亿元、同比增长3.2%，完成固定资产投资20.8亿元、同比增长1.1%，完成社会消费品零售总额59.1亿元、同比增长8%，完成公共财政预算收入3.3亿元、同比下降22%；城乡居民人均可支配收入分别到15519元、7741元，同比增长8.2%、8.6%。

二、存在的主要问题

总结上半年来的工作，还存在一些不足，一是思想认识仍有差距，党组书记抓管党治党政治责任落实还不够到位，对党建工作宏观指导的多、听汇报的多、依靠职能部门抓落实的多，完全沉下去与基层党员干部群众共同研究工作、探讨问题还不够。二是对党建工作的新特点新规律认识把握不够深入系统，政府系统党风廉政建设工作许多难点问题还没有得到很好地解决。三是政府系统党建“三重一大”制度坚持的不够好，谋划推动重点工作、重大问题机制办法不够完善，主动性不强、思路不宽。四是对党风廉政建设工作的盯办落实和跟踪问效还不够有力，对一些作风不实、担当不够的干部传达压力不够，致使一些基础性工作抓得不紧、落得不实，影响了工作的深入推进。

三、下一步工作思路与措施

下一步，区政府党组将进一步压实责任链条，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，以省委巡视工作谈话标准严要求，切实抓实抓细抓常党风廉政建设。

一是持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，引导党员干部树牢“四个意识”、增强“四个自信”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣贯彻落实中央和省市区委决策部署。

二是深入研究解决政府系统党风廉政建设中存在的问题，在“管到位、严到份”上下功夫，坚持述职评议、督查考核相结合，定期不定期对政府系统党风廉政建设工作进展情况进行督查，以追责问责倒逼责任落实。

三是深入推进政府系统作风建设年活动，加快推进重点项目和重点工作落实，对照年初目标，一项一项梳理、一条一条对标，查问题、定措施、补短板，重点在项目建设、精准扶贫、大气防控、全域无垃圾治理方面加大力度，确保经济社会持续健康发展。