2019年,公司党委在局党委的正确领导下,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,牢牢把握新时代党的建设总要求,贯彻落实集团公司、xxx各项决策部署和重要会议精神,围绕“扭亏脱困”总目标,实施强党固基工程,提升政治功能、落实党建责任、加强班子建设、推进人才强企、夯实基层基础、净化政治生态,全面提升党建工作质量和价值,公司各项生产经营任务按计划圆满完成,党建工作水平有效提升。
一、持续提高党的政治建设
(一)落实党建新要求,不断提高政治站位。公司党委深入学习党的十九大精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,不断增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,加强党的建设,执行党的路线,坚定不移地维护党中央权威和集中统一领导,与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,筑牢公司改革发展的“根”和“魂”。
(二)抓好政治理论学习,不断提升党建质量。一是开展党委会、中心组学习,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,学习了中央、集团公司、xxx和公司各项文件精神,开展了“十九大专题探讨”和“梁家河”读后感分享会等,各党委委员赴联系点上党课;二是大力开展“不忘初心,牢记使命”主题活动、“两学一做”学习教育等,以直抵人心的方式,教育党员干部悟初心、守初心、践初心,深入学习十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,开展大学习活动,瞻仰了一大会址,重温了入党誓词,参观了红船、喜迎十九大书画展等,弘扬革命精神,增强党性修养,形成了大学习浓厚氛围。2019年,公司开展中心组学习xx次,党委会xx次,处级干部、支部书记参加了局十九大井冈山政治轮训和相关业务培训。
(三)做好意识形态工作,打造正面舆论环境。公司党委开展了思想动态调研,掌握职工思想动态,第一时间管好意识形态阵地,以xxx报和“青春三海”微信公众号为阵地,加强宣传,正确引导,形成正面舆论环境。年初制定印发了意识形态重点工作和责任分工,开展党委会对意识形态工作进行了专项探讨和工作部署,加强对意识形态工作的统一领导,形成了党政齐抓共管、宣传部门组织协调、相关部门分工负责的工作格局。公司党委把意识形态工作情况列入领导班子民主生活会、干部考核、述职述廉、支部考核的重要内容,强化考核监督,确保责任落地。
二、抓好政治优势转化
(一)围绕中心开展党建工作。一是公司党委牢固树立“在经济领域为党工作”的理念,聚焦公司“融入中心、服务发展”这条主线,深入贯彻落实集团公司、xxx各项行政、党建工作会议精神;二是严格落实党委会、领导班子会、总经理办公会制度,严格执行“三重一大”,建立健全党委参与重大问题决策的运行机制,不断强化党委在企业决策中的指导和保障作用,做到目标任务同下达、同检查、同考核,推动各项工作的扎实开展。三是紧密结合局党建考核发现的问题,对全年党建工作和生产经营进行了梳理和量化,印发党委年度工作要点、季度思想政治工作安排,对各项工作进行部署、落实;四是对党支部工作进行指导督导,每季度进行考核,严格把关各支部开展党建活动、“三会一课”、主题党日活动、发展党员、收缴党费、支部换届改选等工作。五是贯彻基层单位现场办公制度,加强一线调研。公司研究制定了领导现场办公制度,领导班子赴基层开展现场办公15次,并多次下基层调研指导工作,围绕市场开拓、各专业资源调配、补短板促升级、落实党建考核问题反馈等同基层干部职工面对面交流,倾听基层真是想法和建议,传达公司所面临的形势任务和工作要求,落实了具体工作。
全年,公司累计召开党委会17次、班子会24次、总经理办公会7次、务虚会1次、职代会1次,职代会联席会3次,其中“三重一大”集体决策事项会议纪要13份,公司领导基层调研15余人次,公司领导基层上党课12人次。
(二)开展“转观念、拓市场、扭亏损、创效益”主题活动。
活动内容与生产经营工作紧密结合,实现形式和目标的同一化,开展了全员大讨论,讨论结果形成了有关党建、市场经营、补全短板、管理改革、降本减费等多方面19项具体工作,累计列出重点清单30份,既有围绕企业扭亏脱困、生存发展的“想”,也有讨论过程中知无不言言无不尽的“说”,还有大讨论形成的重点工作清单以及落实责任人、实施情况跟踪的“干”,通过对标、对表,查找问题,剖析原因,切实落实整改,促进中心工作。
(三)推进党建工作责任。一是完善责任分工。根据人事变动情况,及时调整了党委班子成员党建工作责任分工,将党建和生产经营工作、安全环保等责任区尽量重合,在源头上为推进落实好“一岗双责”打下基础;二是深入推进责任体系建设。公司党委逐步建立起“7+4”党建责任工作体系和监督运行机制,制定党委、党委书记、党委委员、党支部书记四个层面的党建、党风廉洁建设责任清单,层层签约,层层落实,严肃党内政治生活,强化责任落实;三是深化过程督导。2019年,班子成员向党委报告“一岗双责”履行情况2次,党委听取党建、纪检、工会、团委工作汇报4次,充分发挥了党委在党建、党风廉政以及和谐企业建设中应有的主体、主导作用。
三、抓好领导班子和人才队伍建设
(一)加强领导班子建设。2019年,公司党委开展了第五次党代会,选举产生了新一届党委班子,强化选优配强,不断提升班子整体效能,充分发挥领导班子整体功能,打造了政治坚定、执行有力、团结和谐、运转高效的领导班子。
(二)坚持正确选人用人导向。公司党委贯彻德才兼备,以德为先的选人用人标准,把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、职工群众信得过的干部选拔到领导岗位上来。组织人事部门严把程序关、纪律关、监督关,坚持组织原则、坚持公道正派,力戒选人用人中的不正之风。2019年,公司共选聘、任用中层干部3名,调整领导干部3名,换届改选支部书记3名,聘用了高级专家1名、专家1名,年内共推荐2名参加高级职称评审、4名参加中级职称评审、初定助理级职称3名。
四、抓好基层党建工作
(一)开展支部换届改选工作,选优育强支部“带头人”。年内,公司3个党支部进行了换届改选工作,选举产生了新一届党支部书记。公司党委将部分党委班子成员组织关系分散到各基层支部,进一步加强对基层支部工作的督导,强化领导班子“一岗双责”的履行。
(二)着力开展组织力提升工程,提升基层党组织党建工作。一是进一步完善基层党支部制度建设,制定了《海陆双线党建模式》、《基层支部议事规则(试行)》等党建工作制度,并从严落实“三会一课”、“民主评议党员”等基本制度,从严落实基层党建各项工作;二是开展基层支部台账、阵地标准化建设,规范使用《党支部工作记录手册》和《党员活动手册》,严标准、严要求做好基础工作;三是开展“主题党日”活动,今年公司各支部共开展60次主题党日活动,内容丰富,有高桥烈士陵园扫墓、参观南湖红色教育基地、在红色基地重温入党誓词、开展电影党课观影《信仰者》、以及联合外部资源如高桥镇社区党建中心联合开展主题党日活动等等;四是深入开展“海陆”双线党建模式,今年以来,公司党委召开党委会专题讨论了“海陆双线”党建工作模式,制定了规范制度,各一线部门出海党员也严格按照该模式开展了一线组织生活会;五是开展“强党固基、对标升级”主题活动,开展了全员大讨论、“党员讲堂”、支部台账管理、优秀评比表彰等活动,进一步强化组织力建设,从基层建设、基础工作、创效能力、安全环保等方面进行了自查,并进行了活动总结;六是加强支部书记和党员培训,定期组织支部书记、党员参加集团公司、上海市以及局党委组织的集中培训,提高自身素质,并开展了支部书记述职工作;七是深耕“党员示范岗”、“党、团员突击队”、“示范党支部”、党员责任区、党员责任岗等品牌建设,发挥党员模范带头作用和党支部战斗堡垒作用;八是强化支部作用发挥,加大对支部的考核力度,实施了基层支部季度考核常态化,并召开季度党委扩大会,听取考核情况汇报,研究部署相关工作。
(三)发挥好党支部在“三基”工作中作用。公司各党支部落实“管业务必须管三基”,强化“两册”推广应用,充分发挥基层党支部在基层建设中的引领作用、在基础工作中的促进作用、在基本功训练中的带动作用,促进基层各项工作实现强党固基,对标升级。一是严肃党的政治生活,强化理论武装,加强党性修养,做到讲政治、顾大局、守纪律、懂规矩;二是抓实班组建设、班组长建设,融入中心开展“转、拓、扭、创”等主题活动;三是开展岗位练兵、业务竞赛、技术比武,各支部相继开展了多项劳动竞赛,提升一线职工综合素质和基本技能水平;四是开展业务技能培训,对员工共开展了28个培训班,人数达219人次,抓基层、打基础、强管理,打造一支一支训练有素、基本功扎实的员工队伍。
五、抓好党风廉洁建设
公司党委牢记从严治党使命,时刻把纪律和规矩挺在前面,营造了风清气正的企业氛围。
(一)落实责任。一是召开党风廉洁建设和反腐败工作会议部署全年党风廉洁工作计划,制定党风廉洁责任清单,确定了“两个责任”任务分工;坚持问题导向,定期召开纪委专题组织生活会、纪委会等,研究部署纪委工作,听取领导班子成员履行“一岗双责”情况报告;强化考核检查,将党风廉洁建设纳入党支部季度考核,开展两次考核;与所属单位、部室主要负责人签订党风廉洁建设责任书14份,与全体中层干部签署廉洁自律承诺书25份等,对中层干部家属寄送家庭助廉书23份;选聘了专职纪委副书记岗位,聘请了公司、大队2017-2019年党风廉洁建设监督员。二是明确纪委监督职能,加强监督力度,落实防控措施,公司纪委严格实施效能监察、监督办法。上半年,继续开展效能监察和监督办法工作,开展了住房专项巡查和违规公款购买消费高档白酒问题集中排查整治,开展了领导干部及其亲属经商办企业自查自纠工作;积极推行厂务、业务公开工作,公司在设备维修、物资处置等6个业务项目进行了公开公示。
(二)驰而不息纠正“四风”。一是认真贯彻落实习近平总书记关于“纠正‘四风’,不能止步,作风建设永远在路上”的重要指示,坚持零容忍的态度对待“四风”;二是加强公务用车、公款接待、高档白酒调查整治、公款出国境管理制度等情况的监督检查,坚持经常抓、抓经常,紧盯年节假期,关注重要环节,以钉钉子精神抓好中央八项规定精神的落实;三是开展“深入纠‘四风’、持续转作风”为主题,开展反腐败教育月活动,持之以恒正风肃纪,开展纪检监察干部专题教育、学习教育、“四风”排查梳理以及党风廉洁谈话等工作,查摆、整治形式主义、官僚主义等“四风”问题。
(三)深化反腐倡廉教育。把贯彻《廉洁自律准则》作为改进作风的重要抓手,利用中心组学习开展“每月一案”警示教育;开展巡视“回头看”问题整改工作;开展中石化职工违纪违规处分条例宣贯,公司领导上廉洁党课。
(四)是严格纪律执行。一是探索实践“四种形态”,加大诫勉谈话、函询、检查等方式方法的运用,公司班子成员对分管部门和单位负责人全年开展廉洁勤政谈话33人次;二是做好纪检监察“大监督”工作,持续推进纪检监察、人事、财务等监督资源的整合,共享信息,加强协调,主动揭示企业管理过程中不科学、不规范、不到位的突出问题,研究提出有关意见和建议,促进公司治理体系和治理能力的提高,形成“大监督”格局。