2018年我局党建工作总体要求是:坚决贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导根本政治责任,牢牢把握坚持和加强党的全面领导根本原则,牢牢把握坚持党要管党、全面从严治党根本方针,全面落实新时代党的建设总要求,围绕“四重点一稳定一保证”工作总格局,以党的政治建设为统领,以学习贯彻落实党的十九大精神为主线,坚持问题导向和目标导向,全面提高党建工作质量,充分发挥党组织在科技创新过程中的战斗堡垒作用和党员在各项工作中的模范带头作用,为加快推进郑州国家中心城市次中心建设提供坚强组织保证。
一、突出抓好政治建设这一根本性建设
(一)推动全局党员干部做到“两个坚决维护”。认真贯彻落实中央《关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》和省委《规定》要求,加强对领导班子政治建设的经常性指导和督导,教育引导党员干部牢固树立“四个意识”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。加强和改进领导班子思想政治建设,加强对民主集中制贯彻落实情况的督导,完善请示报告制度等相关规则,进一步提升干部政治意识、政治责任和政治能力。
(二)组织广大党员学习贯彻维护党章。以党内组织生活为依托,围绕党的十九大精神、新修改《党章》、《习近平谈治国理政第二卷》等重点内容,抓好党员的经常性、日常性教育,督促各级党组织把学懂、弄通、做实十九大精神落到实处,把党章作为日常管理监督的根本标尺,引导广大党员以党章为镜、对标对表、校准偏差,争做合格党员。
(三)进一步严肃党内政治生活。持续推进“党员活动日”、“三会一课”规范化,着重提升党内组织生活政治功能,推动解决一些基层党员政治观念弱化、党性意识虚化、党员身份边缘化问题。局党组要以中心组学习、民主生活会等制度为主要抓手,组织党员深入系统的开展集体学习。要落实民主生活会及“三会一课”等基本制度,做到“四报备、四留痕、四核查”。坚持把“三会一课”作为开展“两学一做”的基本途径,党员要按期参加党员大会,党小组会和上党课,定期召开支部委员会,要灵活掌握学习方法,做到形式多样、氛围庄重。每年党组书记要至少讲一次党课,内容要贴近党员,贴近实际,不照本宣科。“党员活动日”活动,把“三会一课”、交纳党费、组织集中教育和开展为群众服务等各项活动融入一体,同时合理开展“4+N”活动,丰富活动内容。深化“政治生日提醒”制度,让党员参加组织生活、锤炼党性成为习惯。持续深入纠正“四风”,力戒形式主义、官僚主义。积极倡导共产党人价值观,大力弘扬“红船精神”和焦裕禄精神、二七革命精神,及时纠正污染党内政治文化的苗头性、倾向性问题,推动形成正气充盈的政治生态。
(四)注重政治及业务学习相结合,推动“两学一做”学习教育常态化制度化
按照市委办公室《关于印发<推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案>的通知》(〔2017〕16号)文件要求,经局党组研究,确定每周五为政治业务学习时间,继续坚持周五学习制度。要在深入学习党章党规党纪的同时,继续深入学习习近平总书记的系列讲话精神,深刻领会其精神实质,要精心安排学习内容,准确把握学习要求,不断完善学习方法。要突出政治学习与业务学习相结合,达到以学习促工作的目的,不断提高广大党员的政治业务素质。政治学习由党建办负责同志负责安排每月党员活动日(本月最后一个星期五)学习内容,业务学习由相关科室负责同志安排学习本业务相关的政策、法规、文件精神并结合及我市现状实际共同探讨搞好本项业务工作的方法、心得、体会。具体学习安排见附表(登封市科技局周五学习安排表)。
(五)按时足额交纳党费,履行党员义务
向党组织交纳党费,是作为共产党员必须具备的基本条件,是党员应尽的责任和义务。加强党员干部的教育监督管理,应从加强党的领导,增强党员党的意识、党章意识和组织观念抓起。做一名合格党员,要用党章党规党纪约束自己,从自觉、按时、足额交纳党费做起。党费收缴以各党小组为单位通知,每个月的最后一个星期五,也就是党员活动日为交党费时间,各党员要自觉交纳党费。党建办公室同志要按时收缴,开好收据并按月填写党费证,并及时按照市直工委要求,足额交纳。
二、坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想教育引领党
员干部
深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。大力实施“效能革命”专项行动,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。对广大党员干部进行“政治体检”,强化政治意识,落实四个决不允许(决不允许自行其是、各自为政,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许上有政策、下有对策,决不允许在决胜“三大攻坚战”上打折扣、耍小聪明、搞小动作);教育引导广大党员干部强化责任、增强本领、服务为民、强化监督,在全市大兴雷厉风行、奋发有为、亲民爱民、清正廉洁之风,着力增强党员干部队伍的政治力、执行力、战斗力。
三、在严管和厚爱中提高干部干事创业积极性
(一)健全完善考核评价机制。把年度考核与干部考察、平时考核等有机结合,切实考准考实。加强经常性考核,经常性、近距离地接触干部、了解干部,同时注意倾听干部群众意见,对干部进行全面、科学、客观、辩证的评价识别。同时强化考核结果运用,经考核实绩突出、担当有为的,大胆提拔重用。对工作后进、不适应岗位要求、打不开工作局面、干部群众意见较大的,及时进行组织调整。对乱作为、不作为、慢作为的干部及时进行谈话提醒、诫勉。
(二)严格落实责任追究机制。按照中央、省推进领导干部能上能下的有关规定和《XX市转变工作作风提升行政效能责任追究办法》,加大问责追究、调整不适宜担任现职干部的工作力度,对符合不适宜担任现职情形的,对在履职过程中存在不履行或者不正确履行职责、甚至违法履职行为的,坚决进行责任追究、组织处理及纪律处分,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,着力营造能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。
(三)推进落实关心关爱机制。建立激励机制和容错纠错机制,菅造宽容失败、鼓励干事的环境。坚持和完善谈心谈话制度,及时了解干部思想状态,倾听干部诉求,理顺干部情绪,加强人文关怀和心理疏导。落实领导干部带薪休假、公务交通补贴、公务员职务与职级并行等制度,保障政策内待遇落到实处。
四、以党建促各项科技工作顺利开展
(一)进一步加大科技型企业培育工作力度。全年培育科技型企业30家,培育科技XXX5家、科技小巨人企业5家,组织申报高新技术企业8家。到2018年底,力争完成全市高新技术产业增加值66亿元。新增XX市级企业工程技术研究中心3家。
(二)深入实施开放创新双驱动战略。积极建设自主创新示范区辐射区,构建功能完善的创新创业孵化体系,主动融入郑洛新国家自主创新示范区,2018年要督促新登集团如期完成综合体二期工程建设,创新创业综合体入驻单位达到50家。
(三)实施知识产权战略行动计划。围绕知识产权强省建设要求,按照“质量与数量并举”原则,加大知识产权优势企业和贯标企业培育力度,力争2018年全市专利申请量不少于3000件,授权量不少于1200件。
(四)实施科技人才队伍建设行动计划。深入推进“智汇郑州·1125聚才计划”, 力争引进培育创新型人才5名。加快引进创新创业高端人才、产业急需高层次科技人才。大力实施“十百千人才工程”聚力行动,围绕国家中心城市次中心建设需要,五年内引进培育十名院士级“XX智囊”、百名“XX英才”、千名“XX工匠”。
(五)积极推进科技项目建设。2018年要建立登封市工业、农业、社会发展等诸多领域科技项目库,列出科技项目支持计划,实施高新技术企业培育工程。遴选一批科技含量高、发展速度快、成长潜力大的科技创新小巨人,加大政策和经费支持力度,并作为高新技术企业培育重点。积极推进国家、省、市有关科技项目在这些企业落地生根,开花结果。
五、打造适应新时代要求的模范部门和过硬队伍
(一)深化“三比一树”活动。以“三比一树”活动为载体,
以“效能革命”工作部署为重点,持续开展“比学习、比作风、比效能,树标兵”素能提升行动。不断加强政治建设,带头开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,锤炼绝对忠诚的政治品格,进一步提升政治能力。加强科技队伍建设,实施提升干部素质专项行动,开经常性的工作交流、岗位练兵业务竞赛等活动,安排局干部参加教育培训、中心工作、重点任务,进一步提升专业素养。加强机关规范化建设,健全学习调研、公文办理、财物管理等制度,强化工作督导,进一步提升工作质量。
(二)强化科技系统作风建设。建立干部联系基层制度,扎实开展驻村帮扶工作。坚持从严治党,认真落实“十严禁”十不准”要求,持续深化以案明纪以案促改。推行廉政风险防控,制定具体可操作的风险防控措施,进一步规范权力运行。实施温暖工程,关注职工身心健康,帮助解决实际困难。
六、强化督查,创造性地做好各项党务工作
今年,我局党建工作任务艰巨,意义深远。我们要全面加强党的建设。全面贯彻党的十九大会议精神,深入开展“两学一做”,学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点,认真落实上级党务工作会议部署,紧紧围绕“四重点一稳定一保证”工作格局,大力实施全面从严治党八项工程,坚持目标导向和问题导向,以“严责任、补短板、抓规范、强保障、树品牌”为着力点,把准方向方位、聚焦主责主业、强化担当作为,全面提升新形势下我局党建工作水平,保障各项工作圆满完成。
七、以党建促扶贫,确保完成脱贫攻坚任务
科技扶贫是我国实施扶贫攻坚的一个重要战略措施,是解决贫困地区生产技术落后和技术人才极度缺乏的现实状况的根本举措。当前,我们扶贫工作面临着一些困难与问题,一方面面临环境因素的制约,困难人口多住在偏远山区,山高坡陡,土地贫瘠。另一方面面临科技力量不足与科技服务“缺位”的瓶颈制约。同时特色产业规模小,市场开拓能力弱,社会化服务体系建设不健全,产业化程度低。为此,我们要以党建促扶贫,落实党员结对帮扶,推进红色传承等办法,突出抓好五项工作。一是推动产业科技示范基地建设。二是选派科技人才服务基层。三是以大众创业万众创新促进精准扶贫。四是开展一批科普活动。五是建好“同心”实践基地。