按照区委组织部《关于“三会一课”等党内制度落实情况的督查通报》要求,中心党委对中心“三会一课”等党内制度落实情况进行了自查自纠,尤其着重查看了各支部的“党支部工作手册”、党员发展存档资料、党费收缴记录等,现将有关情况报告如下:
一、落实情况
(一)严格落实“三会一课”和主题党日制度。中心制定学习讨论配档表,并根据上级的最新要求适时调整学习讨论内容。按期召开支部党员大会、支部委员会,开展主题党日,每次参会党员均达到规定人数,内容议题符合上级学习要求,并按规定组织讲党课。每次活动均做到及时签到、记录、上传影像资料。
(二)按时召开民主生活会、组织生活会。中心严格执行《通知》要求和有关政策规定,扎实做好各个环节的工作。严格按照文件要求查找梳理存在的突出问题,紧密联系本单位实际,对照形式主义、官僚主义10 种新表现,逐一对照查摆问题不足,深入具体地进行党性分析,认真起草领导班子对照检查材料和个人发言提纲。中心按规定向卫计局党工委上报召开组织生活会的时间,由上级分管领导参会。民主生活会上,班子成员要对上年度民主生活会整改措施落实情况逐项作出报告,对个人、家庭、亲属重大事项如实作出报告,对巡视反馈、接受组织约谈函询等情况逐一作出检查或说明。领导班子成员之间互相谈心谈话并展开深刻的批评与自我批评。组织生活会上,领导以普通党员的身份参与其中,严肃认真开展批评和自我批评。每名党员对照《通知》要求查摆问题,紧密联系思想工作实际,深刻剖析原因,明确整改方向。组织生活会召开后,中心各党支部及时通报班子整改情况,督促党员定期报告兑现承诺情况;对整改不力的,及时进行批评纠正,必要时采取组织措施。
(三)按时开展民主评议党员。中心于每年的年底前都严格按照民主评议党员制度对党员进行民主测评,组织单位全体党员和群众对党员展开评议和无记名投票,统票结束后对评议结果进行公示,并留存影像资料。
(四)发展党员和党员管理工作情况。按照《中国共产党发展党员工作细则》和《芝罘区发展党员工作操作规程(试行)》相关规定和“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求,认真做好党员发展工作。中心认真履行发展党员程序,着重做好公推直选、量化淘汰、票决发展、吸收预备党员、预备党员转正等环节的监督指导,确保发展党员工作的制度化、规范化。建立完善责任追究机制,坚持谁培养谁负责、谁考察谁负责、谁审批谁负责,每个环节都要数据留痕,哪个环节出现问题,就倒查哪个环节,对责任事实清楚的,一律追究责任。
(五)党费收缴、使用和管理情况。中心所有党员均能逐月按时自愿足额缴纳党费,且所收党费均全部及时上缴上级党工委。在党费收缴方面,指定专人负责党费管理,严格履行收缴党费手续,做到党员交纳党费有登记,支部收缴党费有花名册和收据。在党费使用方面,针对前期下拨的党费,中心始终严格执行下拨党费作为党员教育经费的补充,在合理范围内使用党费。同时认真做好党费收缴和管理情况的归档工作,在日常工作中,坚持把党员缴纳党费的数额标准、党费收缴的原始收据、记录等重要内容,归档整理,以便长期备查。
二、存在的问题:
(一)虽然我中心按照要求开展了“三会一课”、“主题党日”活动,但是活动形式相对单一;支部工作手册存在部分会议记录内容少的情况。
(二)发展党员的工作主动性有待提高,在发展对象的选择、教育培训内容的更新和管理方式的创新等方面,有一定的坐等思想,与青年干部的面对面的接触沟通较少,导致部分信息掌握的并不准确全面。
(三)虽然我中心在党费的收缴过程中做到了认真严谨,但也存在着一些不容忽视的问题。主要表现在:个别党员对党费的收缴虽然认识比较明确,也没有拖欠党费的行为,但有时因为忙于业务工作,未能按时、主动上缴党费,还存在催缴的现象。
三、整改措施:
(一)充分认识落实好“三会一课”制度的重要意义
“三会一课”是党的组织生活的基本制度,是党的基层组织应该长期坚持的重要制度,是加强党员日常管理的主要途径。在“两学一做”常态化学习教育中自觉执行“三会一课”制度,是整改落实,改进作风的有力抓手,中心党委要在这次整改工作中高度认识中心党支部在中央从严治党全面推进基层党建扎实开展的大背景下,连最起码的党内组织生活制度都没有落实到位,不认真、不规范等问题的严重性,认真学习贯彻十九大精神,全面从严治党,进一步强化中心各党支部的规矩意识和执行意识,增强全体党员的党性意识、接受组织监督、密切党群关系,发挥模范先锋作用。
(二)加强完善“三会一课”等党内制度的具体要求
1.明确职责任务。把落实“三会一课”等党内制度,严格党的组织生活,作为全面从严治党的重要基础,纳入中心党建工作责任制,列入重要议事日程,进一步明确“三会一课”、“主题党日”、“组织生活会”等基本内容、主要职责和实现要求,切实做到落地生根。
2.强化责任落实。认真落实中心党委班子分工负责制和党员中心领导联系支部制度,靠实每位党员中心领导对所联系支部的“三会一课”等党内制度落实情况的领导和监督责任。
3.严格制度执行。中心党委指导各党支部认真制定“三会一课”等活动计划,明确每次活动的负责人、时间、地点、内容,严格落实考勤制度,从严组织实施,切实增强各项制度的严肃性。
4.加强教育培训。强化对中心党务工作人员的教育培训。一是组织中心党务工作人员和各支部书记向“三会一课”制度落实好的单位进行学习取经,进一步明确自身存在的差距,借鉴好的做法,以推动中心党建工作全面进步、全面过硬。二是举办中心党支部书记、支委培训班,对做好党务工作有关的“三会一课”、党费收缴、党员培养发展、组织生活会等方面的党建业务知识、程序规范、方法步骤进行系统培训,强化思想认识,明确整改任务,改进工作方法,提高工作能力,落实整改措施。
5、创新活动形式。一是各党支部结合所辖科室工作实际,坚持与时俱进、开拓创新,积极探寻开展“三会一课”、“主题党日”的切入点,把开展“三会一课”、“主题党日”等活动的主题与传承革命精神、不忘初心 牢记使命,开展便民服务、创建学习型、服务型党组织等有机结合起来,使“三会一课”、“主题党日”活动生动活泼、富有成效。二是通过认真落实支部书记述党建、党员民主评议、组织党员学习交流研讨、创建党员先锋示范岗以学促做、开展支部主题党日活动、培养入党积极分子发展新党员等工作,确保“三会一课”等党内制度的落实。
6、加强督查指导。一是中心党委成立督查指导工作组,采取每月集中督查、平时随机抽查等方式对中心各支部“三会一课”等党内制度落实情况进行督查指导,并将此项工作作为年终党支部工作目标考核的重要依据。二是突出“三会一课”等党内制度的政治性、正能量,严禁党组织活动低俗化、娱乐化。三是重点督查“党支部工作手册”的次数、频率、质量是否达到规定要求,“党支部工作手册”的记录是否规范、详实,以有力推进“三会一课”等党内制度的落实。