贯彻落实四中全会精神 围绕中心服务大局全面提高民政党建工作科学化水平
(2014年2月21日)
2014年,民政局党建工作以“治庸问责”活动为契机,大力加强党的思想、组织、作风、制度及反腐倡廉建设,突出抓好精神文明建设和工会组织建设,较好地完成了全年党建各项工作任务,有力地推动了民政事业的发展,取得了突出成效。具体体现在以下七个方面:
(一)突出科学发展,学习实践活动取得显著成效
在学习实践活动中,各级党组织按照学习调研、分析检查、整改落实等步骤环节的要求,紧密结合“三万”实践活动和民政工作实际,积极探索民政体制机制创新,突出民政特点,体现实践特色,做到了规定动作不走样,自选动作有特色。实现了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标。一是精心组织、不走过场,扎实有效开展各项活动。各级党组织把学习实践活动做为政治生活中的大事,加强领导、制定方案,精心组织各项工作。通过多种形式的学习,在推动民政事业科学发展上提高了认识,达成了共识;通过39个调研课题的研究,理清了发展思路,明确了奋斗目标。清明节期间,局机关党委和殡葬管理处党委,组织机关党员干部到殡葬基层单位进行调研和参加服务工作。为集中民智、了解民意,各级党组织向各个层面发放了382个征求意见函,梳理出了影响和制约民政事业科学发展的七个方面的问题。局党委形成的《沈阳市民政局深入学习实践科学发展观活动整改落实方案》,群众满意度高达99%。此外,各级党组织创新载体,开展了20多项丰富多彩的学习实践活动。局党委在全系统组织开展了“科学发展创新业,服务民生做表率”为主题的系列活动,举办了市民政局庆“七?一”暨学习实践活动演讲会;机关党委开展了“进基层、进企业、进社区、进家庭、进军营、进农村”的“六进”活动;军休办党委开展了“走进中心,贴近休干,政策送到休干身边”活动,受到了休干的好评。
二是创新形式、丰富内容,突出抓好“三进三保”活动。在进万家活动中,全系统300名党员干部帮扶278户困难家庭,累计送去钱物折合人民币30多万元。在进基层活动中,由主管局领导带队,对各项信访稳定工作的落实情况开展专项督查。在进企业和保稳定活动中,局领导和企业处党委为直属福利企业寻找经营出路,使二三厂和强微电机厂、农机齿轮厂等企业走出了生产困境;帮助职工解决难题,为企业部分退休人员及被托管残疾职工办理医疗保险统筹等,有效维护了稳定。
三是以民为本、改革创新,推动了民政事业全面发展。加大体制机制创新力度,在深入调研论证的基础上,针对影响和制约民政事业发展的问题,提出了八个方面的整改措施,内容涉及主要工作各个方面。通过学习,《我市贫困群体就医政策亟待调整》等20多篇调研报告在工作实践中得到了具体应用。全面提高了低收入群体和特殊困难群众的救助标准,调增幅度为历年最高,30万贫困群体切实得到了实惠。我局的学习实践活动受到了市委指导检查组的高度评价;市委学习实践活动专刊,刊发3篇我局的活动动态文章;在全市党委中心组学习实践科学发展观成果交流会上,局党委的经验在会上进行了交流。
(二)强化理论武装,党的思想建设不断加强
各级党组织始终不忘从思想建设入手,用党的创新理论武装广大党员干部的头脑。通过多种形式,深入学习“三个代表”和科学发展观等重要思想,为科学发展提供了强大的精神动力。理论学习中心组更是坚持领导带头,先学一步,学深学透。党的十七届四中全会召开之后,各级党组织通过辅导报告会、学习座
谈会等多种形式,深入开展学习。局党委还安排四场专题报告会,组织局属领导干部和机关全体同志收看中央党校、中国人民大学等全国知名专家学者的专题报告录像片,进一步加深了对四中全会精神的理解和把握。
(三)坚持固本强基,党的组织建设全面推进
一是强化培训、注重考核,进一步加强领导班子和领导干部队伍建设。通过在职学习、举办专题学习班、宣讲辅导、专题培训讲座等多种形式,增强了领导干部教育培训的针对性和实效性。制定了符合实际的基层单位领导班子和领导干部考核评价办法。全面推行和完善了干部选拔的民主推荐、竞争上岗方式,基本形成了干部选拔任用工作的较为科学的运行机制。二是丰富内容、创新手段,进一步加强基层党组织建设。通过对基层党建情况开展调研,重新划分增设了7个基层党委、2个总支,并适时进行了换届改选;通过在全系统开展“七个一”庆祝建党88周年系列活动和“亮身份、树形象、我为党旗添光彩”活动,以及建立“共产党员工程”、“共产党员窗口”等一整套标识,使基层党组织活动更加形象化、规范化。有效地推动了“叫响我是共产党员”活动,提高了基层党组织活动的影响力。三是发挥优势,服务大局,进一步促进党组织在信访稳定中的突出作用。各级党组织和领导干部,以信访稳定工作为己任,不论是日常信访稳定工作,还是60年国庆等重要时段,都能够坚持不懈地加强形势任务教育、改革发展和稳定教育,进一步统一干部职工的思想。坚持把稳定工作摆在突出的位置,变上访为下访,创造和积累了运用思想政治工作优势做好信访、稳定工作的经验,保证和促进了各项工作的健康发展。
(四)着眼标本兼治,党风行风建设取得新进展
着力健全和完善党风廉政建设工作体制和运行机制。通过观看刘和等腐败案件警示教育片,开展专项整治干部队伍中收送钱财问题等活动,党员干部拒腐防变的意识不断增强。加大政务公开力度,进一步完善了高效便民的服务体系。开展专项治理,努力解决群众关心的热点难点问题。抓住关键环节,强化了内部重点部位的监督。坚持“一岗双责”,把民政业务管理和反腐倡廉、行风建设一起部署安排、督促检查和总结考核,推进了行风建设的深入发展。
(五)坚持凝心聚力,精神文明建设取得丰硕成果
组织窗口单位开展了爱岗敬业教育和服务承诺、业务培训、能手评选等丰富多彩的活动,广大干部职工的服务意识得到新提升,综合业务素质和服务质量不断提高,工作积极性和创造力进一步增强。一批单位和个人荣获多项荣誉称号。其中,局机关被省委、省政府授予文明机关称号;市养老院被省委授予“先进党组织”光荣称号;原刚同志荣获省劳动模范称号,朱再信同志荣获市“五一”劳动奖章称号。在全市开展的文明诚信服务竞赛活动中,我局被市文明委评为组织工作先进集体,8家窗口单位获奖,5名同志被评为先进个人。
(六)着力提升形象,工会组织作用进一步强化
各级工会组织充分发挥工人阶级主力军作用,完善体制、健全机构、找准位置,通过开展“岗位当能手,文明当先锋”活动、向困难职工发放救助购物卡、“全民捐赠图书,共建农家书屋”、“关爱女性阳光活动”等多种形式的活动,使工会组织的作用得到了充分体现。特别是局工会组织的庆祝建国六十周年市民政
系统书法摄影展活动,新年迎春歌舞晚会等活动,进一步展现了民政干部职工的拚搏精神、集体主义精神和时代精神。
(七)找准工作定位,统战和综合治理工作迈上新台阶
通过下发调查表,召开座谈讨论会等多种形式,对全局统战工作情况进行了调研。加强党外干部、党外知识分子的队伍建设,在政治上关心他们的事业发展,有的被所在单位提拔为中层干部,充分调动了他们的工作积极性。按照市综合治理办公室年初下达的重点工作任务的要求,圆满完成了推进平安社区建设工作、流浪乞讨人员救助工作、社会组织管理工作,以及平安边界等项工作,有效地维护了社会稳定。市救助管理站被市综治委评为综合治理先进集体,刘宁同志被评为先进个人。
回顾总结过去一年的工作,我们觉得有以下几个特点:
一是紧密结合民政工作实际,政治保障能力进一步提高。各级党组织紧紧围绕工作中的难点、热点开展党建工作,党的先进性得到了充分体现。认真查找民生建设中存在的突出问题,并通过召开座谈会、征求意见会等形式,深入基层解决问题。推进科学发展的能力进一步提升。二是紧密结合队伍建设实际,党的执政能力进一步提高。坚持用党的创新理论武装党员和广大干部职工的思想,增强了他们履行民政工作职责的能力。坚持加强民主集中制和廉政勤政教育,提高了党政领导班子的决策能力、应变能力、创新能力和驾御能力。坚持用卓有成效的活动凝聚各方面的智慧和力量,调动和发挥了干部职工的工作积极性、主动性和创造性。三是紧密结合党建工作实际,创新能力进一步增强。创新党建工作手段,通过强化民政党建网的网上视频、网上办公等功能,增强了党建工作的可视性;创新党建工作机制,建立了符合实际的基层领导班子和领导干部考核评价体系,增强了干部考核工作的科学性;创新党建工作方法,开展不同层次、不同岗位、不同类型党员教育,提高了教育的针对性;创新党建工作载体,立足解决热点、难点问题开展活动,增强了思想政治工作的有效性。
在肯定成绩的同时,我们还应该清醒地认识到,当前民政党建工作还存在着一些薄弱环节,主要表现在:个别单位和领导抓党建的意识不够强,对党建工作的重要性、必要性认识不够;有的党组织作用发挥不够明显,对党员干部教育和监督不够有力;对新形势下党建工作规律、特点研究不够,在围绕中心、服务大局,创新工作手段、工作机制、工作方法和增强工作的针对性、时效性上,还不适应形势要求;党务干部队伍的知识结构、年龄结构还不够合理等等。对此必须高度重视,切实采取措施加以解决。
总之,2014民政党建工作取得的突出成绩,集中体现了全系统各级党组织扎实工作、凝心聚力的精神风貌和广大党务工作者忠于职守、任劳任怨的贡献精神。在这里,我代表局党委向在座的各位同志,并通过你们向辛勤工作在一线的广大党务干部表示衷心地感谢!
二、党建工作面临的形势和任务
谋局必先谋势。当前,不论在党建工作的战略思路上,还是在民政工作的发展观念上,以及沈阳民政事业的现实要求上,民政党建工作都面临着新形势、新任务和新要求。一是党建工作的战略目标更加明确。党的十七届四中全会提出了加强和改进新形势下党的建设的总体战略部署;中央出台的《2014?2014年深化干部人事制度改革规划纲要》,为我们加快落实干部人事制度改革提出了明确任务;市委十一届八次全会提出了加强党学习型党组织建设的工作要求,为我们建立学习型党组织指明了方向。二是现代民政的
工作理念更加突出。李学举部长曾提出现代民政的理念,2014年全国民政工作的基本思路“讲大局、惠民生、促改革、重管理、强服务”,就体现了这个思想。现代民政的理念要求我们,要把民政工作思路放在经济社会发展的大背景中去谋划;把民政工作重点放在党和政府的中心任务中去安排;把民政工作要求放在人民群众的新期待中去落实;把民政工作成果放在科学发展的总要求中去检验。我们必须顺应这一要求,以更高的标准、更新的思路、更实的作风,更加注重党的建设。切实把广大人民群众的根本利益维护好,把党和政府的要求落实好,把社会各界对民生事业的期望实现好。三是服务大局的工作要求更加具体。在2014年全市民政工作会议上,刘健局长提出了要“树立新理念,立足新起点,明确新目标”的总要求。这“三新”要求我们民政党建工作,必须围绕2014年民政工作的总体部署,在具体工作实践中找准党建工作位置,发挥政治保障优势。努力使党的建设更加贴近民政工作实际,更加贴近民政干部职工实际,更加贴近民政对象实际。
在这样一个新形势下,民政党建工作面临的主要工作任务:一是通过改革创新,提高党建工作科学化水平。这个命题既宏伟又具体。它要求我们要以创新思路谋划党的建设,以科学方法推进党的建设,以科学制度保障党的建设。对于民政部门来说,要求党建工作必须与时代发展同步,与民政事业的要求相符合,与人民利益需求相一致,与其他建设相协调。二是通过建设学习型党组织,提升执政能力。建设学习型党组织要求我们,要创建学习型领导班子,提高各级党政领导班子的学习能力;要确立新的学习观念,创新学习方式,提高基层党组织创新的能力;要构筑有效的运行机制,提高党组织的执行力。三是通过加强队伍建设,提高服务大局的能力。新形势、新任务要求我们,必须通过卓有成效的工作,努力加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,造就一支(请你收藏好 范 文,请便下次访问wWw.hAOwoRd.com)作风正、作用突出、组织放心、群众依赖的党员干部队伍,真心实意为群众办实事、解难题,不断推进民政事业的科学发展。
当前,要做好新时期党建工作,必须认清和处理好“三种关系”:
一是党建工作与业务工作的关系。党建工作具有推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。说到底,党的工作就是做人的工作,党建工作做好了,人的思想认识就统一了,步调就一致了,干部职工队伍素质就提高了,相应的业务工作也就加强了。同时,民政工作的快速发展也必将带来党的建设的长足进步,二者是相互联系、相互促进、辩证统一的关系。处理好党建工作与业务工作的关系,既要强调围绕业务工作抓党建,也要避免以业务工作代替党建工作。二是务实与务虚的关系。过去有人讲党建工作是务虚、业务工作是务实,其实无论是党的建设,还是行政业务工作都是虚实相生,相互转化的。党的建设促进了发展,就是化虚为实,业务工作离不开人的主观能动性,这是实中有虚。从这个意义上讲,党建工作并不是虚功,是实功、要实做。实践证明,党建工作抓的好的单位和部门,行政业务工作也一定抓得好、有成效。党建工作抓不好的部门,业务工作也抓不住方向、抓不住关键,也不会有大的起色。三是夯实基础与改革创新的关系。打好基础是党建工作的发展保证,改革创新是党建工作的不竭动力。强基固本关键在党的基层组织,改革创新重点是推动科学发展。一方面,我们要进一步落实党建工作责任制,打好坚实的党建工作基础。另一方面,还要有改革创新的意识和措施。通过手段创新、方法创新、载体创新、制度创新,全面推动党建工作的科学发展。因此,当前和今后一个时期,我们一定要把握好这“三种关系”。树立正确的党建工作理念,把党建工作与行政业务工作摆在同等重要位置去认识、去对待、去思考。各级党
务工作者也一定要端正心态、摆正位置,彻底转变党务工作一没地位、二没权力、三没利益,不愿意从事党务工作的思想认识。坚持有为才有位,以实际作为提升自身的形象地位,进一步带动广大党员振奋时代精神、激发工作热情,不断开创党建工作新局面。
三、2014年党建工作总体安排
2月8日,沈阳市召开了市委工作会议。市委书记曾维同志在会上强调,要按照市委十一届八次全会的要求,进一步提高党的建设科学化水平,为全面完成“十一五”任务提供坚强保证。我们要按照市委工作会议的工作部署,牢牢把握服务科学发展这一指导方针,建设学习型政党这一重大课题,提高党的建设科学化水平这一新的要求,围绕民政中心任务,切实做好新一年党建各项工作。
2014年民政党建工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十七大,十七届三中、四中全会,市委十一届八次全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕全面完成民政各项工作任务,按照“树立新理念,立足新起点,明确新目标”的要求,重学习、强队伍、抓作风,聚合力,全面提高党的建设科学化水平,为民政事业发展提供坚强的政治保证。
重点抓好“重学习、强队伍、抓作风,聚合力”四个方面的工作:
(一)重学习。全面把握党的四中全会提出的建设学习型政党的要求,按照市委《中共沈阳市委关于建设学习型党组织,为加快全面振兴提供坚强保证的决定》的部署,以解决突出问题、增强发展本领为核心,重点做好“更新、拓展、健全、争创”工作,大力加强学习型党组织建设。
更新,就是以更新学习理念为基础。按照四中全会提出的建设“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”马克思主义学习型政党的要求,树立与时代发展相适应的学习理念,即学无止境的终身学习理念、凝智聚力的团队学习理念、与时俱进的创新学习理念。
拓展,就是以拓展学习内容为前提。要在强化政治理论学习,继续组织好党的创新理论学习的同时,还要不断拓展学习内容,学习与民政业务相关的经济、法律、科技、管理和信息网络等方面的知识,学习古今中外历史经典、文学经典等传统文化。通过学习,重点解决世界观和方法论问题、本领恐慌问题和道德缺失问题。同时,要强化学用结合,重点解决实践发展的问题,坚持学以致用、用以促学、学用相长。健全,就是以健全学习制度为保证。完善党委理论中心组学习制度、基层党组织“三会一课”制度;健全党员干部日常学习、脱产学习和集中培训制度;健全激励约束机制,建立和完善与述学、评学、考学紧密联系的政绩评价标准、考核制度和奖惩机制;健全计划制度,结合实际制定长期和年度学习计划。争创,就是以“双争双创”活动为载体。要通过开展争做“学习型党员、学习型干部”和创建“学习型党组织、学习型领导班子”为主要内容的“双争双创”活动以及卓有成效的活动,强化创建学习型党组织的实施工作。要健全组织领导机制,营造学习氛围,拓展学习的平台,实施有效指导;各级党组织负责人要履行好第一责任人的职责。
(二)强队伍。紧紧抓住中央《2014?2014年深化干部人事制度改革规划纲要》对今后10年深化干部人事制度改革作出全面规划的有利时机,大力加强干部队伍建设和基层组织建设,努力打造能打硬仗,敢打硬仗的基层党组织和党员干部队伍,以全面提高党的凝聚力和战斗力。突出做好“推进、提升、强化”工作。
推进,就是进一步推进干部队伍建设。进一步优化各级领导班子配备,增强班子的整体功能和合力。坚持德才兼备、以德为先的用人标准,建立公开、平等、竞争、择优的用人机制,积极探索多种形式竞争性选拔干部办法。研究制定符合实际的干部政绩和发展实绩的考核评价体系,引导干部讲党性、重品行、做表率,自觉落实科学发展观。继续开展多形式、多渠道、多层次干部教育培训工作。
提升,就是提升基层党组织建设水平。要以解决基层党组织服务中心工作能力不强、党建工作不到位等问题为出发点,进一步明确基层组织的功能定位和目标任务,创新工作方式,丰富活动载体。精心设计主题实践活动,找准着力点,进一步完善“共产党员工程”等活动的形式和内容。开展好“庆七?一”两先两优评比活动,搞好基层党组织的换届工作,增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力。
强化,就是强化党员队伍建设。进一步加强党员队伍的先进性建设,提高思想政治素质和服务群众的本领。要建立健全党内激励、关怀、帮扶机制。以认真落实党员的知情权、参与权、选举权和监督权为重点,保证和发挥党员在党内生活中的主体地位和民主权利。严格履行程序,认真做好党员发展工作,提高质量、优化结构,增强党员队伍的生机与活力。
(三)抓作风。以开展“讲党性修养、树良好作风、促廉洁自律”主题教育为载体,强化党员干部党性修养和作风养成。深入整治领导干部收送钱财、违规操办婚丧嫁娶、公款消费等突出问题。切实抓好惩防体系工作规划的落实,落实党风廉政建设责任制,严格实行党政领导干部问责制,进一步推进党风、政风、行风建设工作。
加强党风廉政建设,就是要贯彻落实胡锦涛总书记在十七届中纪委五次全会上的讲话精神,通过开展政治纪律教育、警示教育和岗位廉政教育,提高党员干部拒腐防变能力。要不断创新和完善各项规章制度,坚持从源头上预防和治理腐败。要加强廉洁自律建设,严格执行领导干部廉洁自律的各项规定。要加强对民政工作重点环节、重点岗位的监督,把行政不作为、乱作为和严重损害群众利益的行为作为问责重点。进一步完善和落实党风廉政建设责任制。
切实转变工作作风,就是要继续深入开展纪律作风整顿活动,切实推进作风转变。要大兴密切联系群众之风,特别是转变机关工作作风,要通过加强学习型机关建设、高效型机关建设、创新型机关建设,牢固树立为民服务理念,提升机关干部素质。要大兴求真务实之风,真正把心思用到干事业、谋发展上,把精力用到抓工作,抓落实上。要大兴艰苦奋斗之风,倡导厉行节约,坚决反对铺张浪费。
加强行业作风建设,就是要强化对行风建设的领导,主要领导要靠前指挥、亲自过问、抓好落实。要坚持依法行政、按章办事,要多想惠民之策,多做利民之事。要畅通社会监督、群众举报、群众评议的渠道,经常听取广大群众和社会各界的反映和意见。要进一步做好政务公开工作,切实保障广大群众的知情权和参与权。要建立教育培训机制、快速反应机制和宣传工作机制,有效推动民政系统行风建设上质量、上水平。
(四)聚合力。全面掌握社会主义核心价值体系的精髓,以“以民为本,为民解困,为民服务”宗旨教育为根本,以提升干部职工素质和服务水平为目标,通过开展多种形式的活动,积极推动精神文明建设和工会工作向纵深发展,切实增强向心力、公信力和凝聚力。
增强向心力,就是要以树立社会主义核心价值观为目标。在开展社会主义核心价值观教育的同时,要在增强教育的针对性和有效性上多下功夫。要结合民政部门与人民群众密切联系的实际,精心设计活动载体,通过开展政治诚信、政治责任、维护和发展人民利益等方面的教育,培养干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观,增强中国特色社会主义的共同理想,提升热爱民政事业的向心力。
增强公信力,就是要以加强诚信服务体系建设为根本。按照市文明委的总体要求,在机关及窗口部门广泛开展“诚信教育”,提升民政部门服务百姓的公信力。要积极推行承诺服务,建立完善服务承诺体系,增加工作透明度,增强群众的监督意识和参与意识,广泛接受社会监督;创新服务措施,建立完善的服务工作体系,切实提高服务效率和服务质量;加强制度建设,进一步建立和完善服务保障体系。
增强凝聚力,就是要以加强工会组织建设为依托。工会组织要始终把提高职工队伍素质作为长期的战略任务,切实维护好广大职工群众的合法权益,为他们做好事、办实事、解难事。要加强工会自身建设,提高工会服务基层、服务职工群众的水平;要不断创新组织体制、运行机制和活动方式,增强工会组织吸引力、凝聚力,在服务中心工作中体现新作为、展现新风采、树立新形象。
同志们,2014年是贯彻落实党的十七届四中全会精神,加强和改进新形势下党的建设的重要一年。形势在发展,实践在深入。让我们以科学发展观为指导,围绕中心,服务大局,开拓创新、狠抓落实,以更加坚定的信心,更加有力的措施,更加扎实的工作,切实提高党建工作科学化水平,全面推进民政党的建设各项工作,为民政事业科学发展提供坚强的政治保证。
第二篇:民政部门党建工作存在问题调研报告
根据市委组织部、市委市直机关工委《关于组织开展全市机关党的建设工作调研的通知》精神,市民政局党总支高度重视,组成专题调研组开展了调研活动,调研组总结了市直民政系统党的建设工作情况,分析了民政机关党建工作中存在的问题和原因,提出了新时期加强民政机关党建工作的对策与思路。现将市民政局党建工作调研情况报告如下:
一、基
本情况
**市民政局党总支下设局机关、军干所、军供站、殡仪馆、救助站、局机关老干部等6个党支部,共有党员119名。其中,35岁以下10名;36—50岁26名;51—60岁40名;61岁以上43名。大专以上学历52人,高中文化以下67人。
几年来,民政机关党建工作按照上级党委的部署,抓好各项工作,使各党支部和广大党员干部以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,依据《党章》以及有关的法规,紧紧围绕党的工作大局和市委的中心任务,以提高党员干部素质,全面准确地贯彻党的基本路线为目标,以思想政治建设为重点,以提高工作质量、办事效率和服务水平为落脚点,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,团结一致,奋发努力,扎实工作,使党建工作取得了新的成绩,保证了各项民政工作任务的完成,为社会的稳定、经济的发展起到了积极的作用。
二、民政机关党建工作的主要做法与成效
近几年来,市民政局党总支按照市委、市直机关工委的要求,不断创新党建工作机制,取得了明显成效。
(一)适应新形势,抓好党支部建设,发挥党组织战斗堡垒作用
近几年来,随着改革开放的不断深入,机关职能的不断转变,机关党建工作也面临着许多新情况和新特点。就我们民政机关而言主要表现在三个方面:一是城市建设趋于国际化,民政事业趋于多元化,机关党员干部的综合素质与现实任务需要还存在着一定的差距。二是随着政府职能的不断转变,党的管理教育机制与改革发展形势难以合拍,重形式轻效果的现象还比较突出,影响了政府机关职能的有效发挥。三是随着社会的进步与发展,部分党员干部的利益观、政绩观出现了多样化,党的教育管理职能如果发挥不好,就会使机关的作风建设和能力建设受到制约,就会影响到整个事业的发展进程。因此,为了适应形势发展的需要,我们坚持以党支部建设为重点,全面加强民政机关党的建设。
1.理顺党组织关系,加强党员的发展工作。按照《中国共产党和国家机关基层工作条例》的要求,建立健全党组织,总支、各支部进行换届选举,健全支部班子,保证了工作的正常运行。并且,为了便于组织离退休党员的学习、管理和活动,2014年12月成立了局机关老干党支部。党总支根据《党员发展工作实施细则》,按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,积极稳妥的做好党员的发展工作。2014年以来发展新党员10人。
2.选准用好干部,确保有人管事。在支部班子成员中,选配有政治责任心、热爱党务工作、有乐于奉献精神的同志,为完成各项党务工作奠定基础。
3.强化教育培训,推进党支部自身建设。在影响发展的各种要素中,人的知识和素质是最为关键的因素,所以目前现代化国家普遍高度重视人的资源的开发,把知识运用和智力提高作为增强核心竞争能力的关键。党的十六大把“形成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展”作为全面建设小康社会的奋斗目标之一。学习型机关是学习型社会重要组织之一,是学习型社会的引领者。因此,加强对党员的教育培训是机关党建工作的重要任务之一。我们把学习能力的提高放在机关党员干部综合素质和能力水平培养的第一位,使学习和工作相互渗透。一是健全学习制度。总支、支部定期定时抓好党员干部的学习,使学习有组织、有考勤、有学习笔记、有心得体会。二是丰富学习形式。在坚持集中组织学习和个人自学和基础上,结合民政业务工作的特点,定期开办讲座。邀请有关的专业人士进行授课,接受先进思想和工作理念,拓宽党员干部的视野。三是拓宽学习内容。学习政治理论、法律、经济理论、科学文化和业务知识,全面提升党员干部政治、业务的综合素质。并且,健全了党支部职责、支部议事规则、党支部书记、支委职责、“三会一课”和民主生活会等一系列相关制度,并按照这些规章制度抓运转,抓落实,平时检查督促,年终考评总结,做得好的个人和支部,总支给予表彰。
(二)从实际出发,抓好党员教育管理,发挥党员先锋模范作用
针对民政机关党员年龄偏大,采取了“小型、灵活、多样、实效”原则,开展党的活动,充分发挥机关党员的先锋模范作用。
1.本着“次数不多,时间不长”的原则,组织老党员过好组织生活。对行动方便的老党员安排参加集体组织生活和其他党的活动,对行动不便的老党员指派联系人,重大党内活动上门传达,征求意见,使他们始终感受到
党组织的关怀和温暖。
2.采取一些喜闻乐见的方式,开展适合老党员的活动。如“七一”建党等重大节日,举行党员表彰大会、座谈会、畅谈改革开放大好形势、通报民政机关的工作;就地参观考察;开展党的知识竞赛、文体娱乐活动;走访慰问困难党员等等。近四年来,党总支表彰优秀党员50人次、优秀党务工作者7人次;慰问困难党员40人次,向汶
川灾区交纳“特殊党费”4万多元。通过这些活动,进一步融洽了支部与党员的关系,增强了党支部的向心力。
(三)以为民解困、为民服务为宗旨,抓好凝聚力工程,发挥党组织的枢纽作用
1.以思想政治工作为先导,抓好党员的学习教育工作,把思想政治工作渗透到民政部门的每个角落。强有力的思想政治工作是我们党的一大优势,做好思想政治工作是各项工作的政治保证和力量源泉。因此,我们按照增强时代感、加强针对性、实效性、主动性的要求,加大思想政治工作的力度,着重在“实”字上下功夫。一是了解人员思想情况实。在坚持正常的思想调查和考核的同时,把经常性思想工作做经常。二是教育引导方式实。对于带有普遍性的思想问题,通过定期集中教育方式进行解决,及时统一思想,纠正风气。针对党员干部自身存在的思想差异,广泛开展谈心帮助活动。鼓励优长、告诫缺点。同时,党组织主动关心和帮助解决党员干部个人、家庭中存在的实际困难问题,保持人员思想稳定,体现组织的温暖。
2.以为民办实事为载体,提高为民办事的质量。关注民生,改善民生,保障民生,是党的十七大的一个显著特点,也是民政部门践行科学发展观的具体体现,解决民生将作为新时期民政工作的主题。因此,总支、支部坚持以人为本,把“知民、为民、便民、利民”作为民政部门党建工作的最终目标,一是强化核心理念——“以民为本、为民解困,为民服务”;二是强化核心职责——“解决民生、维护民利、落实民权”;三是强化核心作用——“维护稳定,促进和谐”,把工作的落脚点放在群众“满意”、“赞成”上,坚持全心全意为人民服务,坚持走群众路线,倾听群众呼声,真实反映群众意愿,真情关心群众疾苦,树立党组织以及党员、干部的良好形象。认真纠正部门和行业的不正之风,维护好人民群众的利益,脚踏实地地多为群众办好事、办实事,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,把立党为公,执政为民的本质要求落到实处,提高为中心工作服务、为基层服务、为群众服务的水平。认真履行承诺,使承诺制成为联系群众、服务群众的有效制度。坚持求真务实,大力弘扬“八个方面”的良好风气,切实改进作风,反对形式主义、官僚主义和弄虚作假。要积极倡导勤俭节约、勤俭办一切事业,反对奢侈浪费,以优良的党风促政风带民风。
3.以发展民政事业为重点,夯实工作基础。几年来,全市民政工作坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨,突出重点、紧扣热点、破解难点、扎实推进,民政工作取得了长足发展。一是抗灾救灾工作及时有效,受灾群众的生产生活得到切实保证;二是社会救助体系日趋完善,城乡困难群众的基本生活得到切实保障;三是社会福利事业快速发展,老年人和孤儿、残疾人等特殊群体得到较好帮扶;四是社区建设和民间组织管理全面加强,党的执政和社会和谐基础得到巩固和发展;五是双拥优抚安置工作全面开展,国防和军队建设得到广泛支持;六是专项社会行政事务管理逐步规范,服务水平得到切实提升。这些成绩的取得是民政战线上广大党员干部辛勤劳动的结果,广大党员干部按照党员的标准严格要求自己,在各自的工作岗位上兢兢业业,遵纪守法,依法行政,开拓进取,扎实工作,建功立业,为民政事业的发展作出了贡献。
三、民政机关党建工作存在的问题与原因
总的来说,我市民政机关党建工作有新的发展,但仍存在着一些亟待研究和解决的问题。主要表现在:
1.党员年龄老化,模范作用“难发挥”,目前,50岁以上的老党员将近占69.7%。这些老党员有些身体状况差,“身不由己”,难于发挥模范作用。
2.党员教育方式不新,学习开展“难奏效”。一些基层党支部对党员教育工作认识不深,重视不够,工作满足于一般号召,习惯于传达文件,读读报刊等老办法、老套套,毫无针对性,党员教育内容脱离党员的思想和工作实际,形式和方法呆板,缺乏创新,难以适应新形势、新任务的需要。
3.党支部经费较少,党员活动“难开展”。就当前情况看,各个党支部不同程度还面临着许多具体困难,如筹措活动资金难等等,党员活动经费得不到保证,不同程度的影响了党员教育活动的正常开展。
4.个别党员不注意政治理论学习,理想信念动摇,党性观念淡薄,奉献精神不足,党员的先锋模范作用发挥得不够好。
5.党务干部思想认识不到位。总支、支部的党务干部基本上是兼职人员,近年来,党建工作任务逐步增多,使少数党务干部把做党务工作看成是份外负担,认为支部工作无职无权,费力不讨好,做思想政治工作压力大,不好做,没乐趣,工作认识不到位,信心不足,有一定畏难情绪,积极性不高,加之业务工作繁忙,对抓业务工作与抓支部工作的关系处理得不够好,使有些支部的“三会一课”制度不够正常。
四、新时期加强民政机关党建工作的对策与思路
新形势下,我们必须坚持以邓小平理论和“三个代表”以及科学发展观等重要思想为指导,以改革的精神,创造性地抓好民政机关基层组织建设,努力形成“一个共识”,建立“二个机制”,抓好“三个工程”。
(一)形成“一个共识”:即齐抓共管的思想共识。随着改革开放不断深入,保障民生各项工作的不断推进,民政机关的工作内容越来越广,涉及救灾救济、城乡低保、优抚安置、社会福利、民间组织管理、基层政权和社区建设、地名区划与社会事务管理、老龄工作等,这些工作仅仅靠单方面的力量是难以奏效的,必须动员全社会的力量。因此民政机关党员干部要进一步提高认识,转变观念,分工负责,齐抓共管。党组织要充分发挥教育引导、组织协调、监督保障、牵头和表率的作用,民政机关的广大党员干部要努力带头做好综合性的协调工作;民政部门党组要指导好支持好机关党组织建设;各个党支部要调动各方面的积极因素,不断形成机关党建工作的合力。
(二)建立“二个机制”:即责任机制和激励约束机制。一是强化责任机制。制度建设是规范民政干部行为,提高民政机关党支部整体素质的重要保证。一些后进的支委会班子战斗力不强,其主要原因之一是办事无章、职责不清。因此,要狠抓以民主集中制为重点的制度建设,健全决策程序、议事规则、民主生活会、财务管理、廉洁自律等制度,建立党支部建设责任制,明确机关党政一把手为“直接责任人”的职责,规范制度运作。二是强化激励机制。建立《民政机关党支部目标量化管理考评办法》,进一步完善党支部任期年度工作目标与考核办法,考评结果作为干部使用和奖惩的重要依据,对工作起色大、跨入先进行列的大张旗鼓地表彰,对工作面貌依旧的给予黄牌警告,限期改正,做到“好有奖牌,差有黄牌”。
(三)抓好“三个工程”:即龙头工程、先锋工程、民心工程。(1)抓龙头工程,加强领导班子建设。重点是优化机关干部结构,高标准选好配强领导班子。(2)抓先锋工程。加强机关党员队伍建设。一是活化党员教育形式。要建立以支部为龙头,以电化教育为手段,以党员活动室为阵地的党员教育网络,充分利用党员电教、“三会一课”、党员谈心会和民主生活会等有效途径,强化党性观念和宗旨意识。二是做好新党员的发展工作。一方面要做到定责定人培养,建立党支部发展党员责任制,对要求入党的机关青年和确定为入党对象的,培养责任要落实到人,实行跟踪培养;另一方面要做到定期定点培训,定期将入党积极分子输送到上级党委安排的培训班进行培训,提高政治理论素质,做到成熟一个发展一个,确保党员质量。(3)抓民心工程。民政部门担负着保障民生的重要职责,大量的工作都是民心工程,通过社会救助,有效保障困难群体的基本生活权益,发挥保障民生的“兜底”作用;通过减灾救灾,全面提高抗灾救灾工作水平,保障受灾群众的基本生活;通过社会福利事业,扶老、助残、救孤、济困、赈灾,提高孤老、孤残、孤儿等特殊群体的保障水平;通过优抚安置,维护优抚安置对象的合法权益;通过促进慈善事业发展,为慈善受助者排忧解难。因此,机关党建工作要围绕中心,服务大局,必须正确处理改革发展稳定的关系,高度重视并着力解决好民生问题;必须高度关注困难群众的基本生活权益,想群众所想、急群众所急、帮群众所需、解群众所困,真正为群众办实事、解难题;必须采取更加有力的措施,推动民政事业与经济社会相互协调,促进全市经济社会又好又快发展。(4)做好廉政文化进机关等工作,努力在民政机关形成一个良好的党建工作氛围。把机关的管理与党员的教育结合起来。要开展创建党员模范岗,进一步动员各方面力量,以党支部为单位,把机关党员组织起来,成立党员两个文明建设的模范岗位,同时要大力开展文化事业,开展丰富多彩、健康有益的文体科教活动,倡导先进文化,推进民政机关的精神文明建设。
第三篇:民政局机关党建工作经验材料
文章标题:民政局机关党建工作经验材料
市民政局机关党委现有7个党支部,128名党员。其中,正式党员126人,预备党员2人。在职6个党支部有党员87人,离退休1个支部有党员41人。7名党员局领导分别参加到6个党支部过组织生活。
如何抓好机关党的建设?今年3月,机关工委领导在2006年市级机关党的工作会议上,
明确提出了今年机关党的工作主要是抓好市委《关于进一步加强和改进机关党的建设的意见》的落实、深入推进学习型机关建设、切实加强机关作风建设、深入推进机关党风廉政建设和加强机关文化建设等五大任务,并提出了明确要求和具体措施。我们认为,市委、市级机关工委提出的目标任务非常明确,工作部署非常到位,推出的举措也切实可行。作为民政局党委和机关党委,就是要认认真真地抓落实,扎扎实实地求实效,以完善制度保证落实,以工作创新来增强实效,不断提高民政党建水平,全力促进民政事业发展。我们着重在四个落实上下功夫。
一、坚持把“组织领导”落到实处,打牢机关党建的组织基础
我们局党委一直都十分重视和支持机关党委的各项工作。2005年制定了《关于进一步加强和改进机关党建工作的意见》。由局党委副书记兼任机关党委书记,并配备了正处级职务的专职副书记,机关党委专职副书记列席局党委会、局长办公会以及领导班子民主生活会,参加单位干部的考核、评议和业务工作会议等,按时参加上级组织的培训与考察。机关党委有独立的编制、设施、经费和人员,党员活动经费列入单位经费预算,每年约19—20万元,标准远大于上级规定的金额。今年4月又配备了一名人员,充实机关党委的力量。局党委把机关党的工作列入单位年度总体目标,同行政工作同部署、同检查、同考核,每年多次研究机关党建工作,经常协调机关党的工作。
二、坚持把学习教育落到实处,打牢机关党员干部的思想基础
我们突出加强了两个方面的教育。
1、加强机关干部的政治理论教育。为深入学习十六大精神,提高机关党员干部素质,更好地肩负起为民解困的重托,我们制定了《南京市民政局关于加强机关思想政治工作的意见》,出台了《机关党员干部学习教育制度》,在机关广大党员干部中树立终身学习理念。每年初,我们都要制定机关理论学习计划,每名党员制定个人学习计划。机关党委为每位机关干部配发理论学习笔记本和相应的参考资料。理论学习做到周有安排,月有计划,年有总结。今年初,根据市委办公厅《关于深入实施“百千万”党政领导干部培训工程的通知》要求,机关副处级以上干部制定了2006-2010年的“五年学习”规划。
为全面把握十六届五中、六中全会精神和科学发展观、建设和谐社会、加强执政能力建设的科学内涵,我们还经常邀请专家学者进行辅导讲座。比如,先后请省委党校、南师大的多名专家作了《如何树立科学发展观》、《关于加强党的执政能力建设若干问题》、《落实科学发展观,构建社会主义和谐社会》的辅导报告。此外,组织学习中央党校、中央国家机关工委、北京大学等专家、领导所作的《认真贯彻和全面把握十六届五中全会的指导思想和基本任务》、《学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章》、《谈谈社会主义荣辱观》等专题报告。
2、加强党的建设的主题教育。为深入贯彻落实市委《关于进一步加强和改进机关党的建设的意见》和市级机关工委《关于开展“先锋工程”的意见》,结合我局建设群众满意型机关和建立永葆共产党员先进性长效机制,出台了《关于进一步加强和改进机关党建工作的意见》,制定了《关于建立健全保持共产党员先进性长效机制工作的通知》和《中共南京市民政局机关委员会关于大力开展“先锋工程”的实施意见》,为机关党的工作明确了方向和工作措施。
我们响应市委的号召,机关六个支部开展了“融入基层、永葆先进”活动,与江宁区、六合区的农村党支部挂钩结对,帮助他们解决困难。
三、坚持把党建目标落到实处,提高机关党建规范化水平
我们认真落实《基层组织工作条例》和《南京市市级机关基层党支部暂行规定》,用党的章程和条例规范党建工作,制定了符合民政实际的《市民政局机关党建目标管理实施细则》,要求各支部以此为准则,结合各自实际,认真落实量化指标,切实做好支部工作,使党建工作纳入规范化轨道。在创建“先进党支部”活动中,机关各个支部都制定了自己的创建计划,提出了具体的目标与措施,有力地促进了基层党组织建设的规范化水平。
根据市级机关工委要求,我们制定印发了《南京市民政局机关基层党支部“三会一课”制度》。机关党委坚持定期召开党委会,学习理论,制定工作规划,研究党员的思想状况,加强对党员的思想作风教育。党支部认真落实“三会一课”制度,党员认真履行职责。
我们还积极稳妥地做好组
织发展工作。制定下发了《南京市民政局机关党委发展党员工作程序》,要求各支部严格按照程序操作,严把党员“进口关”。
四、坚持把作风建设落到实处,树立亲民爱民为民的好形象
作风的好坏,直接影响到党和政府在群众心目中的形象。一直以来,我们始终把机关党员干部的思想作风建设作为党风廉政建设的突出内容来抓。
每
年初,市里作风建设暨党风廉政建设大会之后,局党委都要及时召开机关党员干部大会,迅速采取一系列措施,落实大会精神,通报评议情况,梳理群众意见,制定整改措施。制定《作风建设工作要点》和《党风廉政建设工作要点》。我们还聘请了20名机关作风建设监督员,经常组织他们明察暗访,对我们机关的工作进行督促检查。
今年,市委市政府明确把评议机关处室作风,作为机关作风建设的重要内容。根据市作风办《市级机关群众评议处室作风意见》(2014[7]号)文件精神,我们结合民政工作的实际,把制定实施操作办法作为思想发动、统一认识的过程;把进行评议作为各处室查找问题、积极整改的过程,从而上下左右形成了良好的互动。为了客观、公正地评议处室,减少评议过程中的偶然性和波动性,在局领导的提议下,我们通过研究,自行设计了符合民政工作实际的评议表。目前,评议表基本回收完毕,现处于数据统计整理中。通过机关处室作风评议活动,进一步端正了工作作风,改进了服务态度,提高了机关工作人员的服务能力和服务水平。
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第四篇:2014年民政工作总结
2014年民政工作总结
xxx村的民政工作,在党总支、村委会和上级领导的正确指导下认真贯彻有关方针政策,积极开展、努力做好民政的各项工作安排,切实为困难家庭、低保户、残疾人办实事,解决他们的生活困难。现对2014年民政工作总结如下:
一、 优抚双拥工作
按照乡民政部门颁布的各项优抚政策和要求,及时足额的为优抚对象发放优抚金和定期补助。
春节期间村领导走访和慰问军烈属、五保户、老干部、残疾困难户,为他们送上节日祝福,并带去米、面、油、等生活必需品作为新年礼物。
细致周到的为老年人服务,积极为60岁的老年人办理老年人乘车证;65岁的老年人办理老年优待证;80岁老人办理老年人服务券;重残人员办理重残疾人员服务券,便于他们日常生活和出行更加方便。
2014年8月,根据民政部、财政部《关于给部分农村籍退役士兵发放老年生活补助的通知》对部分年满60周岁的退役士兵发放老年生活补助,xxx村积极为符合条件的退役人员登记填表,逐一核对,争取不漏报,让这些老人享受到政府的好政策。
二、走访慰问工作
1、xx区2014年文化、科技、卫生“三下乡”活动
1月25日上午在xxx文化大院举行。在活动现场,北京某艺术团的演员们为村民带来了一场精彩的文艺演出。同时,村委会还邀请了书法家们为村民写春联、送福字、画水墨画等。并且为广大村民派发福兔300多个。“三下乡”活动给广大村民送去了现代文化、科技、卫生、法律知识和精彩的文艺演出。为了丰富广大群众和残疾人的文化业余生活,2014年7月8日下午三点半在xxx村花乡温馨家园举办“星火工程”文艺演出活动。到场观众三、四百人,表演形式多样,令人赏心悦目。
2、慰问残疾人
截止到今年10月份,我村的残疾人已经达到189名。在第21个“全国助残日”,我村开展走访慰问残疾人活动,并且投资2万多元为残疾人购买了米、面、油等慰问品,通过此项工作,使更多的人关注残疾人,关爱残疾人,为残疾人献爱心。
关爱残疾人,关心残疾儿童,在“六一”儿童节来临之际,村委会对本村8名重残儿童进行了慰问,为他们送上节日的祝福和温暖。给每位小朋友送上书包和学习用品,并且详细询问了他们的生活、学习情况,鼓励他们好好学习,主任xxx和残疾儿童及家长一起聊天、谈心。
3、为老服务
2014年8月29日——31日,在xxx村妇幼保健站,由xxx医院的医生为全村60岁以上的老年人进行了免费体检。体检项目包括:身高、体重、腰围、视力、血压、心肺听诊、骨密度、血糖、尿常规、心电图、b超,全村共311人参加体检,村委会还为每位老人免费提供面包、火腿肠、水等食品。此次体检受到了全村老人的好评。在中秋佳节来临之际,村委会主任带领村民小组的同志对我村的五保户进行慰问,给他带去了月饼、八宝粥、油鸡蛋等慰问品,对其身体健康、生活情况进行了详细询问。9月29日是九九重阳节,xxx村为本村690名(男至60周岁,女至55周岁)老人发放慰问金,每人200元,共耗资138000元。并且由村民小组成员陪同五保户xxx到香山植物园参观,以“弘扬敬老爱老传统美德、共享健康快乐和谐生活”为主题,让老年人度过了快乐、温馨的一日,在共享改革发展成果的同时,更加真切地感受到了文明祥和的尊老敬老氛围。
三、残疾人职业康复站工作
职业康复站是给残疾人提供生活技能、职业技能培训、康复训练的机构。我村在2014年建立了残疾人职业康复站村领导拓宽思路,积极筹备,和几家公司签订了合作协议,选择了穿筷子、糊纸盒、做线卡子等项目。目前我村有23名残疾人参加康复劳动,每月的收入加上补贴有300多元,让残疾人天天有活干,月月有收入,为残疾人及其家庭解决
了实际困难。
在全国第二十一个助残日来临之际,村委会出资组织残疾人及家属到颐和园游览参观,并且为大家购买新衣服和食物。学员们穿着康复站统一发放的服装游览了佛香阁、长廊、石舫、苏州街、十七孔桥等,并在颐和园佛香阁的下面和领导合影留念。xx残联、村委会的领导参加了此次活动。
今年,xxx村的民政工作取得了一些成绩,我们将继续按照上级政府的要求和部署,努力做好接下来的工作:稳步推进职康站管理工作,努力建成残疾人康复的温馨家园,认真落实各项优抚政策,加强对老龄工作的指导和老年活动室的管理,精心组织开展老年节系列敬老活动,积极配合上级部门做好民政工作。
xxx村
2014年10月18日
第五篇:×××区民政工作总结
×××区2014年民政工作总结
今年以来,在区委、区管委会的正确领导和市民政局的精心指导下,坚持深入学习实践科学发展观,围绕2014年民生工程目标,秉持“上为领导分忧、下为百姓解愁”的民政工作宗旨,充分发挥民政工作维护社会稳定,调解社会矛盾,促进社会公平的职能,各项民政工作圆满完成。
一、城乡低保资金发放工作成效显著。为实现“阳光低保”,“公平低保”,“和谐低保”的目标,通过专项治理回头看工作,进一步规范了低保评审及动态管理。认真贯彻落实了市政府关于提高城乡低保保障标准的规定,城市低保保障标准由每人每月300元提高到320元,人均月补差提高20元,由200元提高到220元;农村低保保障标准由每人每月120元提高到130元,人均月补差提高10元,由95元提高到105元。至2014年10月19日我区第四季度城乡低保救助资金已发放到位,共救助农村低保对象15804人次,165.94万元;城市低保对象2298人次,50.94万元。根据动态管理制度,我区6月份对城乡低保对象重新审批,共清退生活好转不符合低保条件的城乡低保户154户317人,并新增了一批生活暂时困难及因病致贫家庭享受低保救助,真正做到了应保尽保,应退尽退。
二、医疗救助高效运行。为减少救助结算环节,提高救 1
助效率,切实帮助贫困群众解决就医方面的困难和问题,根据《×××区城乡医疗救助与新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保障同步结算实施方案》,明确了门诊医疗救助、医前救助、大病关怀救助、临时医疗救助等,真正体现了城乡医疗救助实行看病时介入、住院主动救助、病后一次核算的运行机制,从根本上减轻了城乡困难群众就医压力。今年1-10月份,全区城乡医疗救助对象190人,救助金额55.84万元。
三、优抚安臵全面到位。全面实行了优抚定期抚恤、定期补助的对象99人,执行了重点优抚对象抚恤补助2014年12月新标准;全面落实了《×××市抚恤定补优抚对象医疗保障实施办法》,切实解决了优抚对象医疗难问题。为全区4名1-6级伤残军人办理了医疗保险,使他们享受离休干部的医疗待遇。
认真做好了退役士兵安臵工作,今年共安臵退役士兵6名,其中安排工作4名,货币安臵2名。
认真做好了60岁以上农村籍退役士兵摸底调查工作,经调查上报到我局农村籍退役士兵60岁以上的146人,59岁的35人,其中资料齐全的94人,开具有关证明材料的87人,认定工作正有序进行。
四、福彩发行进展顺利。为认真贯彻落实市民政局《关于进一步加强福利彩票工作的意见》,我局将福彩发行工作
列入重要议事日程,做到计划早下达,任务早安排,充分调动全体工作人员的积极性,今年,完成电脑福彩38万多元,其中:电脑彩票28万元,即开型彩票10万元。
五、移民工作落到实处。后扶项目实施进展顺利,我区进一步严格了项目管理,加快了项目的实施进度,省办批复我区2014年项目128个,批复金额1078.8万元,上半年,已开工项目115个,开工率达90%,其中已完工77个,拨付到项目上的资金为667万元。后扶资金管理规范,为加强对移民后扶资金的管理,区移民办设立了水库移民后期扶持资金管理专户,对项目资金实行县级报帐制管理,将资金直接拨付给项目建设单位,减少了中间环节,防止了截留、挪用等现象发生;对直补资金在银行实行社会化发放,加快了移民直补资金的兑付速度。由于财政支持,银行配合,我区移民直补资金从本级财政到发放给移民个人所需时间一般在10天左右。逐步加强扶贫和移民工作转型发展,紧紧围绕全市提出的帮助贫困农户和水库移民解决温饱并脱贫致富的首要任务,加大了对产业发展扶持方面的力度。今年共组织移民技能培训2期,培训人数达80人,分别对计算机操作和水产养殖进行了授课,通过结合移民技能培训,增强了移民安臵区农户发展特色产业的积极性和主动性,促进了扶贫和移民工作结构调整的发展。
六、高龄补贴足额到位。按照“低标准、广覆盖、保基
本、多层次、可持续”的总体要求,建立保障高龄老人基本生活需求的长效机制,推进补缺型老年福利向适度普惠型社会福利发展,使广大高龄老人的基本生活得到保障,不断提高高龄老人的生活质量。为使老人们及时享受政策,规定每月5号前上报本月需调档和新增高龄补贴人数、档案,汇总后通过一卡通发放到老人手中。2014年,我区累计发放高龄补贴6319人次,资金78.8万元。
七、基础设施建设投入不断加大。为保障社区用房建设,市、区、镇三级共投资100万元,新建了××居委会办公楼,8月底将全面装修完工,按照市里统一设计,办公楼共计500平方米,设有服务大厅、警务室、综合治理室、党员活动室、文化活动室、健身室等多个功能室,既方便了基层群众办事,也彻底结束了居委会租房办公的历史。养老服务设施建设全面推进,投资210万元的×××光荣敬老院改造工程近期投入使用,新建亭院式主楼及附属设施,总建筑面积3200平方米,新增床位50张,可容纳80多人入住。投资150万元的××中心敬老院正在紧锣密鼓的建设,预计年底可交付使用,总建筑面积1500平方米,新增床位30张。届时敬老院的活动场所、配套设施以及住宿条件将大为改善,使老年人能够老有所养、老有所住,老有所乐,得到更好的关心呵护。
八、积极开展村(社区)“两委”换届选举工作。全区第七届村(居)民委员会任期届满,依据《中华人民共和国
村民委员会组织法》和我省《实施办法》等有关规定,应依法进行换届选举。区委、区管委会对这次换届选举工作高度重视,召开区党政班子联席会议专题研究换届选举工作,成立了×××区第八届村(社区)“两委”选举工作指导小组,以两办名义专门印发了《×××区第八届村民委员会选举实施方案》和《×××区第八届社区居民委员会选举实施方案》, 整个选举工作从2014年10月开始,应依法进行换届选举的22个村委会、1个居委会,将于2014年完成换届选举工作。
今年的工作虽然取得了一定的成效,但由于人手紧缺,工作任务重,难免存在顾此失彼现象,还有很多工作没能落实到实处,将在以后的工作中认真加以克服和改进。
2014年,我们将进一步解放思想,开拓创新,积极落实各项民政政策,主要抓好以下方面的工作:一是认真抓好村(社区)“两委”换届选举指导工作。二是加快推进社会救助体系建设,切实保障困难群众基本生活。进一步加强城乡低保动态管理和分类救助工作,不断提高特殊困难群体的保障标准,认真落实农村困难群众住房保障制度,加快解决困难群众的住房困难。三是认真落实优抚安臵政策,切实抓好双拥工作。扎实做好重点优抚对象医疗保障工作,及时发放优抚资金,适当提高义务兵优待标准,妥善安臵退役士兵
(官)。四是认真做好冬春生活救助工作。五是进一步抓好福彩发行工作,力争完成目标任务。六是继续做好扶贫和移民工作,确保移民直补资金发放及时,移民项目竣工率达100%。七是认真做好××居委会办公楼和××乡光荣敬老院新建督促工作,力争在2014年11月底以前全面竣工。八是继续做好民政信访工作。要看好自己的门,管好自己的对象,对可能引发群体事件的重点人员实行领导包案;要加大民政信访积案化解力度,注意新的矛盾纠纷,努力把矛盾化解在萌芽状态、化解在基层。
2014年11月1日