201x年全乡党建工作的总体要求是:以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观、习总书记系列精神精神为指导,深入贯彻党的十九大精神和各级组织工作会议精神,坚持党要管党、从严治党,坚持稳中求进、改革创新,坚持问题导向、狠抓落实,紧紧围绕乡党委、政府的重大决策部署,紧密结合深入开展 “两学一做”学习教育,抓基层、打基础,转作风、树形象,为建设“富裕、和谐、活动”提供坚强的组织保证。
一、总体目标
1、认真履行党委书记抓基层党建工作"第一责任人”的职责,做表率,树标杆。全面落实从严治党,加强对党员的教育管理、督办考核。
2、落实“两学一做”学习教育和”主题党日”制度,深化”亮身份、强服务、当先锋”活动,进一步改进工作作风,营造良好政治生态。
3、切实抓好党员干部教育培训,加强”三会一课”管理,全力提升党员综合素质。
4、狠抓基层组织建设,扎实推进党建示范点创建工作,以示范村的建设带动全乡络村(社区)基层党建工作整体上水平。
5、继续加强非公有制企业党组织的建设,进一步推进 ”两新”组织党建工作"拓面提质"。
6、加大村级组织建设专项经费的拨付力度,全年投入不低于50万元,做到专款专用。
二、工作任务
1、干部队伍建设工程。始终把抓班子、带队伍,建设- -支高 素质的干部队伍当成基础性的工作长抓不懈,继续“书记抓,抓书记”一级抓一级、层层传压力、个个抓落实,形成齐抓共管的"大党建"格局,在全乡党员干部中形成干事创业的浓厚氛围。
2、村(社区)班子建设工程。坚持班子建设为农村工作之本,强力推进战斗堡垒巩固提升。-是对全乡村(社区)班子实行分类管理。按照”类班子创新创业、二类班子提档升级、三类班子动态整治”的工作思路开展村(社区)班子分类施治,重点对二类班子帮带提升,确定中层以上党员干部作为帮扶责任人,根据该村(社区)的实际情况进行帮扶,破解发展瓶颈,推动争先进位,突出抓好后进班子整顿,通过确定乡党委书记和一名副科级领导作为帮扶责任人,对201x年新排查的后进村进行深入调研,制定切实可行的整顿措施,集中整顿。二是做好村级班子换届后的教育培训工作。对换届后的村“两委”干部进行集中培训,重点从讲党性、顾大局,讲团结,守纪律等方面引领正确的责任观,为新- -届班子干事创业打好开局仗。
3、党员队伍建设工程。是做好党员教育工作。继续深入开展“两学一做”集中学习教育,提高党员的党性意识和组织观念,每名党员的参加集中培训时间不少于24学时,借助每季度一次的党员大会、选派党建工作指导员、书记上党课等形式,加强对农村党员的日常培训。二是做好发展党员工作。坚持发展党员“十六字”方针,严格落实发展党员的各项制度,村(社区)党组织重点培养入党积极分子2-3名,计划201x年全乡发展党员不少于4名,重点预防三年不发展党员村(社区)的发展党员问题。三是做好党费收缴工作。严格按照党章规定和上级的要求,及时进行党费收缴清理工作,对拖欠的党费进行追缴,严格按照要求及时足额收缴党费。
4、党建基础保障工程。是规范村(社区)活动场所建设。对全乡的村(社区)活动场所进行排查,制定活动场所改造提升方案,按照示范、新建、提升三个阶段全力打造村(社区)活动场所,按照"八有”(有标牌、有制度、有党旗、有桌椅、有电视、有电脑、有网络、有档案厨)的标准打造标准化党员活动室,为党员群众开展活动提供舒适的环境。二是落实好村(社区)干部待遇报酬。规范落实离任“两老”生活补贴和在职村”两委”干部养老保险。及时足额发放在职村(社区) "两委” 干部基本工资待遇的同时,根据考核结果兑现村(社区)干部绩效考核奖励报酬。三是加强党内激励关怀帮扶。严格按照程序使用党内激励关怀帮扶专项资金,用于救助困难党员、慰问老党员、因遭受严重自然灾害或遭遇重大变故等原因导致暂时性生活困难的党员,做到专款专用。
5、规范村(社区)组织运行机制工程。继续深化党员干部履职管理,严格落实每月一次党员大会,村(社区)干部轮流坐班、党员践诺亮诺等,建立村 (社区)干部履职长效机制,以此推动对“三会-课” 和“四议两公开”等基层党建制度的落实。
6、村增收户致富工程。抓住建设社会主义新农村和脱贫攻坚的有力时机,充分利用各项惠民政策,全力提升村集体致富增收的能力。注重加大土地流转力度和规模化经营力度,因地制宜,创新发展家庭农场、种植大户专业合作社三种产业,真正实现“一村一品”, 积极探索村(社区)集体经济发展的新路子。
7、人才招引工程。加快推进"人才强乡”战略,牢固树立人才资源是第一资源观念,加强人才资源能力建设,实施人才培养工程,落实人才工作激励政策,切实抓好党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才和乡土拨尖人才队伍建设和培养。
8、机关党建和”两新”组织党建工程。全面落实"五个从严”, 扎实推进机关党组织班子、党员队伍管理、党员活动载体、工作保障机制等规范化建设,督促其做好发展党员、党费缴纳、组织生活和结合自身实际做好具有自身特色的党建活动等,加大对“两新”组织党组织书记和党务工作者的业务培训、按照"八有”的标准打造活动场所、落实党建工作经费、进-步完善三会一课及民主评议等基层党建制度、加大培亮树新力度。
9、培亮树新工程。在提升基层党建整体工做的同时,按照农村基层党建工作”八有”体系的标准,重点打造农村党建工作示范点;继续打造袁家山党员科普教育基地,形成特色,引领全乡党建新高度。
三、工作措施
1、建立党建工作定期分析研判制度。定期召开党委会研究基层党建工作,经常性到村指导检查工作,调研解决实际问题;定期召开党建工作专题会议,安排督促基层党建工作。
2、建立党建工作联系点制度。安排27名乡领导班子成员及部门中层干部联系全乡4个行政村2个社区,将联系村的蹲点班子成员作为村(社区)党建工作指导员。村(社区)党建工作指导员每月至少一次到联系点指导开展党建工作,完善制度建设,推动村(社区)党组织规范化运行。
3、实行党建目标责任制考核。年初,乡党委与各村(社区)党支部签订党建工作目标责任书,出台激励机制。每年召开一次党支部书记抓党建工作述职会议,年终开展党建工作考评,并将考评结果与村(社区)干部报酬挂钩,全面推动基层党建工作。
4、加强党员教育管理。认真落实“三会一课”和“主题党日”制度,每月召开一次党员会议,加大对党员的学习教育培训力度,提升党员综合素质。从严规范党员发展工作,提高党员发展质量;规范开展党组织活动,及时处置不合格党员。