目录
正文
第一篇:投)2014年建筑业工作总结
2014年建筑业工作总结
一、建筑业主要经济指标完成情况
2014年全区建筑、市政施工企业签订合同额预计达300亿元,完成建筑业施工总产值预计达100亿元,其中外省施工产值预计60亿元,创税利预计有6亿元。
二、开展建筑工程质量创优夺杯活动,牢固树立质量兴业,名牌立业意识。
今年我区建筑施工企业创市优质建筑工程2项。
三、狠抓建筑业行业发展,扶持企业做大做强
1、建筑业企业资质不断增强,企业不断发展壮大。有2家企业拓展了施工业务范围,此外又增加了4家三级房屋建筑施工总承包企业,我区建筑企业的资质和数量有大幅度的提升,目前有资质的企业共有59家,其中房屋建筑施工总承包特级企业1家,一级企业7家,二级企业4家,三级企业5家;市政施工总承包一级企业1家,二级企业6家,三级企6家;专业承包及劳务分包企业总计27家;监理企业2家。
2、开展建筑业类企业定期检查。共对44家企业开展了建筑业类企业定期检查,抽查8家企业到现场核查,主要检查企业的注册资本金、现场办公条件、企业负责人、技术负责人、财务负责人、及注册建造师、工程技术职称人员、技术装备、安全生产许可证和企业安全生产制度建设等等方面的内容。 3、开展建筑节能及勘察设计综合检查。于7月21日、22日,抽调局科室、质监站、设计、勘察单位有关人员对在建的工程建筑节能执行情况和勘察设计管理情况进行了专项监督。共检查在建工程项目16个(公建项目5个,居住项目9个,工业厂区内民用建筑2个),总建筑面积56.9万m2,总造价10.6亿元,
重点以保障性住房、政府投资的公建项目为主,其次对住宅工程和大型的企业工程进行了有效的督查。从总体检查结果来看,情况还是比较乐观的,在贯彻落实国家、省建筑节能有关政策法规,勘察设计监理管理,勘察设计市场行为,内部管理及施工图审查等质量行为情况,较为规范,发出质量整改通知书6份。
4、鼓励企业增加科技投入,指导各企业建立技术研发中心。鼓励企业开展新技术、新工艺、新设备等的开发与应用研究,积极申报建筑专利工法,指导企业制定有效的内部施工技术操作规程。
四、整顿和规范建筑市场秩序
1、、建立政府投资项目预选承包商名录制度。名录实行动态管理,对申请加入
名录时故意隐瞒真相、弄虚作假的申请人,不予列入名录并在两年内不接受其加入名录的申请。
2、积极开展整治规范建设工程招投标市场。试行高额工程保函制度,挂靠投
标、围标串标、层层非法转包是困扰建设工程项目管理的大难题。高额工程保函制度,就是要利用市场手段对工程招投标进行调节,严格承包商在工程项目建设中的责任和义务,同时也对业主的履约提出了要求。
3、认真处理好农民工工资投诉。继续实施建筑工人工资卡制度和工资支付保障金制度,认真倾听工人的呼声,保证工人投诉渠道的畅通。
第二篇:市建筑业工作总结
市建筑业工作总结
2014年建筑业取得的成绩,主要表现为五个方面:
(一)综合实力在逆境中强势拓展
一是经济指标领先全省。2014年全市实现建安产值860亿元,比上年增长28%。上缴本市税金9.36亿元,占地方税收的22%。完成房屋建筑面积9757万平方米,同比增长10.59%,全行
业全员劳动生产率**万元/人,增长11.16%。全市新签建筑外经合同额2.25亿美元,完成营业额**亿美元,分别完成年计划的103%和**%;在外人数达4800人,分布在全球18个国家和地区。
二是资质名次争先进位。全市建筑企业总数已达228家,新增14家,全市建筑企业总量全省第一。其中,特级资质3家,一级资质20家,二级资质50家,三级资质80家,劳务企业75家。9家企业实现了资质的进位,其中南通总承包晋升特一级资质。
三是企业规模不断壮大。全市建筑业产值超亿元的企业达到64家,其中超百亿元2家,超10亿元11家,超5亿元18家。南通三建、南通总承包、龙信集团等三家特级资质企业分别完成建筑施工产值266亿元、199亿元和91亿元,分别占全市总量的30.93%、24%和10.54%。全市一级资质以上企业完成施工产值已占全市总量的八成以上。南通三建、南通总承包、龙信集团分列全省建筑业“百强企业”第4、第5和第9位。在“江苏省建筑外经10强”中南通三建位居第四。快速成长型企业不断涌现,苏通建设、中联世纪、南通华鼎的建筑施工产值分别达到50.21亿元、35.78亿元和23亿元。
(二)转型升级在攻坚中全面加快
我市建筑企业坚持“调优调高”的基本取向,转型升级取得了明显成效。市三建在“二次创业”进程中,形成了专业配套、多元支撑的产业格局,积极向设备安装、装饰装璜、钢结构、园林绿化等拓展延伸,努力向市政工程、道路桥梁、机场码头、水利设施建设等其他领域进军,已初步形成为了多元并举的产业集群。南通总承包以及中南控股公司旗下多个专业公司在做强房地产、钢结构、砼预制、地铁隧道建设等房屋建筑上下游产业的同时,进军能源、金融等领域,全预制装配沈阳工厂全面投产,全预制装配100米高层建筑体系通过专家评审。龙信集团深入推进住宅产业化项目,2014年成为我国27个国家级住宅产业化基地之一,去年通过以“优质高效”、“绿色施工”、“节能环保”为特点的pc施工方式建成沈阳安全保卫指挥中心,被辽宁省领导和中央电视台等多家媒体誉为“沈阳市现代建筑产业样板工程”。
(三)市场份额在竞争中持续扩张
一是重点市场扩张迅速。2014年,环渤海地区和长江三角洲等成熟市场得到进一步巩固,黑龙江、湖南、安徽等新兴市场得到迅速发展,我市超10亿元的建筑市场已由上年的8个增加到17个。山东市场实现产值140.7亿元,天津市场实现产值77亿元,上海市场完成产值77.26亿元,北京市场完成产值65.13亿元,新开启的黑龙江市场产值达到7.16亿元。国内有22个省外市场建筑产值超亿元,区域性重点市场已经遍布全国。在奋力开拓外埠重点市场的同时,我市还积极开拓省内、市内市场。南京、苏州等市场建筑安装产值分别达到58亿元和37.63亿元,**市内市场完成建筑施工产值94亿元。
二是高端领域发展提速。2014年全市建筑施工企业承建了一大批国内一、二线城市的标志性工程,10层以上高层建筑达2891幢,其中29层以上超高层建筑694幢,分别比上年增加243幢和5幢,全年承建10万平方米小区及配套工程达64个,彰显了海门建筑大军的业务能力和整体实力。南通三建承建了山东胶州喜来登酒店、大连软件园办公楼、合肥滨湖广场等规模大、影响力大的高端工程。我市总承包在长三角、珠三角、环渤海三大经济圈承接了天津渤海明珠和富力中心超高层写字楼项目、山东东营奥体中心等高端项目。龙信集团继续与新加坡著名房地产商仁恒集团、晋合集团等合作,开发了天津滨河水岸、苏州晋合广场等一批城市地标性建筑。中联世纪、南通华鼎、江苏盛大等一批重点建筑骨干企业也在高端领域的开拓上取得了喜人的业绩。
三是海外市场拓展增速。南通三建把拓展海外市场、扩大外经份额作为“二次创业”的重点战役来打,充分发挥品牌、专业和综合实力的优势,与央企和国际知名承包商联合进军海外工程市场。以争取我国援外项目为切入点,复工建设也门首都萨那的“也中友谊医院”,开工建设也门国家大图书馆和刚果(布)中学项目。大力拓展安哥拉工程业务,在安哥拉市场发展到12个分部,覆盖安哥拉多个省市,在建合同额超10亿美元。苏通建设去年获得了对外援助成套项目a级实施企业资格,积极与中国国际基金公司(香港)、中电科技国际贸易公司等大型集团合作,在扩
大安哥拉工程业务的同时,承接了赤道几内亚财政部和国库办公楼、苏丹64800套经济住房和部队酒店项目、斯里兰卡总统府项目。
(四)创新能力在砺炼中显著提高
2014年我市广大建筑企业积极采取自我研发,与科研院所、高等院校及实力雄厚的大企业集团合作研发等多种形式,在核心技术的研发运用上取得了重大进展。同
时,坚持以工程项目为载体,以典型示范为手段,促进国家推广的建筑业10项新技术的广泛引用。全市获得国家优秀qc小组成果奖4项、省级优秀qc小组成果奖24项、省级工法15项、专利25项。南通三建全年获得国家优秀qc小组成果奖1项、省级优秀qc小组成果奖11项、省级工法2项和专利6项。南通总承包全年获得国家级qc成果2项、省级qc成果6项、省级工法3项、专利7项;龙信集团获得国家建设部华夏建设科技奖1项、中施协科技奖1项、省级优秀qc小组成果奖5项、省级工法3项、专利4项;德胜建安公司获全国qc成果一等奖1项。
(五)创优夺杯在拼搏中再度丰收
2014年我市建筑企业大力推行精品工程战略,全面贯彻落实质量技术标准。南通三建承建的上海闸北区文化馆和中国矿业大学国家大学科技园总部基地分别获鲁班奖和国家优质工程奖。中南集团承建的济南某二期工程获国家优质工程奖,通州运河东岸住宅小区获国家詹天佑奖,浙商大厦获全国装饰奖,市b-03地块29#楼获全国安装之星,盐城体育场获全国钢结构金奖。龙信集团承建的苏州环球188项目获得参建鲁班奖、上海仁恒河滨城三期工程获国家优质工程奖。全市9家企业的87项工程获得了江苏扬子杯、上海白玉兰杯、北京长城杯等省级以上优质工程奖,6家企业捧回了7个南通紫琅杯优质工程奖。在注重质量的同时,建筑业安全生产水平稳步提高,全年创国家级文明工地3个,创省级以上文明工地85个,是2014年以来安全生产形势最好的一年。
第三篇:建筑业年度工作总结2篇
xx年,我县建设工程招投标管理工作,能够认真贯彻国家、自治区关于建设项目招投标的有关法律、法规。严格履行招投标程序,规范有形建筑市场管理,以投标人的资质能力、技术、管理水平、社会信誉和合理报价等条件公平竞争。凡是达到国家、自治区法律法规必须进行招标的项目,一律进场进行交易;凡属国家规定必须进行公开招标的项目,必须进行公开招标。xx年初到6月,我县共招标工程48项,总建筑面积30.69万平方米,工程总造价4.1亿元,招标覆盖率100%。其中,公开招标48项,公开招标率达100 %。
在建筑业管理方面强化施工许可的监管力度。所有新建、扩建、改建项目,在核发施工许可证时,凡不具备政策法规要求条件的项目,一律不予核发施工许可证。xx年初到6月份为止共发放施工许可证32份,建筑面积:21.7万平方米,建安总值:3.2亿元。确定了xx廉租房项目和第三期职工集资建房项目的实施计划。初步完成了对八家户六村、五村、三村、二村的土地征收方案,具体的实施方案、项目的招标等工作正在紧张的筹划中。
在下半年的工作中,继续紧抓建筑业管理工作和招投标管理工作。进一步规范建筑市场,创新市场监管方式,推动建筑市场信用体系建设。加大工程质量安全专项整治力度,提高工程质量安全管理水平。优化企业结构,增强企业市场竞争力,做好东三县有形交易市场的管理工作,为企业营造公开、公平、竞争有序的良好市场环境推动我县经济稳步增长。在建筑业管理方面,严格执行国家、自治区的法律法规进一步规范我县的城市发展建设,继续推进防欠长效机制不断完善防欠工作新机制,预防和减少建筑领域拖欠工程款和农民工资问题的发生。
建筑业年度工作总结(2):
1、认真学习党的方针、政策,按照科学发展观的要求,以改革为动力,引导企业走可持续健康发展道路。
近年来,我市建筑企业通过深化改革、转换经营机制,创新管理,实施人才战略和科技兴企,不断增强企业的市场竞争能力,生产经营状况有了明显改善,取得了令人瞩目的成绩。但是,我们也应该清醒地看到,我市建筑业企业的发展,仍然面临许多困难和深层次的问题。
党的xx届四中全会提出,要贯彻科学发展观,要把科学发展观贯彻到经济工作的各个领域和各个方面。去年,我们利用忻州建设工程信息网,大力宣传,深入贯彻。结合我市行业的实际,重点以推动建筑业结构优化、产权制度改革、促进经济增长方式转变、企业做大做强、实施“走出去”战略、增强综合竞争能力等六个方面,加强理论建设和实际经验方面的信息传递。引导企业坚持以科学发展观处理各方面工作,审时度势,提高宏观决策水平和企业战略思维能力,从企业自身的实际出发,制定出本企业的战略目标,进一步明确企业发展的方向和思路,保证企业实现可持续健康发展。我们积极推动企业特别是国有企业深化改革,利用请进来送出去的方法学习全国各地经验,深入调查研究,收集改制过程中出现地新情况、新问题,总结交流,推广成功经验和做法,发挥榜样的示范作用,推进企业改革进程。
加强企业与政府有关部门间的沟通,发挥“桥梁纽带”作用,就国有企业在改革改制中遇到的焦点、难点问题,及时反映,为政府制定相应政策提供依据。
2、发挥自律职能,推进行业诚信建设。
市场经济其实就是诚信经济,诚信对于一个企业来说,就是内强企业素质,外树企业形象,诚信关系到企业的生存与发展。目前,建筑领域中诚信缺失的现象很多,如投标中的不公正竞争,不履行合同条款,恶意拖欠工程款和农民工资等。不仅制约了行业发展,也造成了建筑市场的混乱。因此,加强行业的诚信建设,必须注重抓好行业自律。作为行业协会来讲,我们着力营造公平竞争的市场环境,保护企业合法经营,纠正行业纪律加强诚信建设,促进行业健康发展,成为一项十分重要的工作。为此,我们要办了两件事。
第一、为出台《忻州建筑业行业自律公约》做了大量基础工作。
第二、抓好工程建设行业社会信用体系建设工作。按照国家统一布署和省厅安排,我市建筑业协会积极做好建筑行业企业信用评估的准备工作。
3、继续协助政府和企业搞好清欠工作。
根据国务院清欠工作的通知精神,去年是全面完成清欠任务的关键一年。因此,协会去年对企业清欠工作的服务主要表现在:
一是重点调查建筑施工企业的清欠情况,重点调查三个问题:a、通过打官司判决后的执行情况;b、签了还款合同工程款是否按时到位;c、去年新欠款有多少,有什么难题不好解决。通过调查及时掌握情况并向主管部门作了反映。
二是以集中和分散的形式,深入企业宣传讲解高院颁布的《关于建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》。这一司法解释的颁发,对促进建筑工程纠纷解决,维护合同当事人合法权益,建立规范有序的建筑市场,规避企业风险,从源头上解决工程拖欠款都有十分重要的意义。因此,去年协会和成诚律师事务所合作,为企业对司法解释进行了讲解,同时为企业随时提供法律咨询和必要的司法保障。
4、帮助企业实施人才战略。
开展人才培训提高行业队伍整体素质是协会为企业服务的一项长期工作。去年一是搞好二级建造师的考前培训工作和对项目经理的继续教育工作。二是按照中国建筑业协会《建设工程项目经理岗位职业资格管理导则》的要求,做好我省项目经理岗位职业资格的培训、考核、就位、管理等各项工作。三是引导企业建立健全人才库,着力向高资质、高标准、高层次管理人才培养推进。四是协会各专业委员会要为企业专业技术人才培养、培训、继续教育做出安排。
协会是行业的社团组织,是同行业生产经营单位自愿组成的非营利性社会团体法人,是会员企业的利益代表。想企业所想,急企业所急,为企业服务,维护企业合法权益和行业的整体利益,促进企业健康发展,是协会工作的根本宗旨。是我们协会一切工作的出发点和落脚点。今年我们将一如继往本着为企业和会员服务的精神,做好如下工作:
一是,开展行业调查研究,掌握行业动态,提出行业发展的意见和建议。
行业协会配合政府工作,把施工企业改革自始至终作为协会的一项主要工作,开展调查研究。采取请进来,走出去,总结经验,发展自己。为企业改善管理体制,加快改革改制步伐,出谋划策。
二是,创办刊物,发布有关国家和省内外经济信息,开展信息交流。
争取创刊《忻州建筑业》作为我们的信息服务主渠道和服务平台。
三是,协助企业改善经营管理,组织各种研讨会,培训班,为企业发展后劲,培养人才、发现人才。
协会组织各种研讨会,如国有大中型企业改革改制研讨会、中小型企业转换经营管理机制研讨会,经济发展形势报告会、法律法规讲座等,及时使企业掌握动态,同时组织各种技术管理培训。如,举办经理持证上岗培训、全面质量管理、微机应用、计量、目标成本等培训班等。开展项目经理培训,一、二级建筑师的考前培训。为会员企业培养造就人才起到积极作用,也为企业资质就位、升级创造了条件。
四是,维护会员单位合法权益,帮助企业解决热点、难点问题。
和律师事务所合作,继续帮助企业采取诉讼或非诉讼方式解决拖欠问题,为企业提供合同鉴证等法律服务,解决经济纠纷等问题。
五是,积极组织行业产品创优,为提高产品质量宣传企业形象服务。
为了促进全市工程质量和企业管理水平的提高,进一步树立企业的社会声誉,提高企业的市场占有率,协会将在全市组织实施了一年一度的“五台山杯”工程质量奖,配合省协会开展群众性的全国质量管理qc小组活动。开展“优秀企业”、“优秀项目经理”、“满意企业和满意工程”评优活动。
第四篇:2014年度建筑业统计工作总结
2014年度建筑业统计工作总结
建筑业管理处
(2014年元月10日)
2014年度,在委党委的正确领导下,在市统计局等单位的大力支持下,我处立足建筑业工作实际,以《中华人民共和国统计法》、《山东省统计管理条例》等法律、规章为依据,改革创新,求真务实,继续改进建筑统计工作,规范县(市、区)建筑统计管理,提高统计数据的实效和质量,全面提升统计人员素质,圆满完成了年度统计工作任务。现将2014年度建筑业统计工作情况简要总结如下:
一、基本情况
(一)建章立制,充分发挥制度预防和治本作用
2014年,我委先后印发了《关于进一步加强建筑统计工作管理的通知》、《关于明确建筑统计管理工作权限的通知》等规范性文件,明确了企业申报、县(市、区)建设局(委)审核、市建委汇总分析的“三级管理”工作流程,建立了统计资料催报制度和统计资料迟、漏报通报制度,进一步完善了建筑统计工作与企业资质考核、行业创优评先紧密挂钩的联动管理机制,使建筑统计工作有章可循,建筑统计监管体系逐步完善。
(二)狠抓培训、考核,为统计工作提供坚强的人力保证
根据建筑统计工作的需要,我们有针对性地定期举办不同形式、不同层次、不同范围的统计培训班,对统计人员进行培训、考核。既培训、考核统计法律法规和政策规定、概率论与数理统计、excel、建筑业统计指标运用等专业知识,注重提高统计人员的业务素质;更注重以“三个代表”重要思想为指针,培养统计人员依法统计的理念,引导教育其不断增强责任心,培养良好的职业道德,维护统计工作的严肃性。根据培训、考核结果,颁发山东省建筑工程统计员中级岗位证书,建立全市建筑业统计工作人员档案,培养一支素质较高、相对稳定的建筑业统计队伍。
(三)严格报表审核,数据质量明显提高
季报、年报统计能快速反映经济发展变化情况,也是统计工作的中心。面对目前报表工作量大、时间紧的状况,我们在数据质量方面下了较大的功夫。在生产报表的审核中,加强了对各企业上报数字调整量的控制,做到前后期衔接,对确实有调整的数字,要求各单位写出详细的调整说明。建筑业企业主要经济指标季报中盈利、亏损情况及利润、税金、工程结算收入等指标尤为重要,我们在审核汇总中,将盈利大户和亏损大户的主要指标全部打印出,逐个进行审核。在所有报表审核中,都建立了审核档案,杜绝了统计数据逐期推翻的现象,确保了数字质量。根据上报情况,对季报统计中出现的一些问题随时指出,点明存在的问题,促其改正。
2014年报表的上报情况明显好转,数据质量得到了进一步提高。
(四)加强统计分析,为各级领导决策提供依据
一年来,在完成报表任务和其他工作的同时,我处将统计分析研究
作为一项重要工作来抓,在工作量大,人员少的情况下,对季报、年报资料进行全面分析,总结产业运行规律,梳理制约全市建筑业发展的一些突出问题,探讨下一步发展思路,为领导全面掌握全市建筑业和建筑市场管理情况提供依据。在季度报表统计中,我们利用每季度掌握的各企业经济效益情况,按季度编写全市建筑业经济运行分析报告,并将分析材料在全省建筑业经济运行分析会上进行了交流,受到各级领导和全省同行及企业的好评。
二、存在的问题
2014年,在建筑统计方面尽管我们做了大量工作,也取得了一定成
绩,但仍存在许多问题不容忽视 ,具体表现在 :一是数据差错率依然存在,个别企业数据质量较差;二是个别企业统计人员责任心不强。对报表有一种敷衍了事的情况,报表数据填写不全,迟报、漏报时有发生;三是个别县(市、区)建设局(委)数据审核力度、审核技巧有待进一步加强。
三、2014年工作打算
(一)采取有效措施,确保建筑统计信息的权威性和真实性。一是进一步健全完善市、县(区)、企业“三级管理”工作流程、统计资料催报制度和统计资料迟、漏报通报制度。二是加强统计人员培训工作,提高报表的编制、审核、汇总技能。三是建立建筑统计不良行为记录机制。对上报虚假数据信息、拒报、迟报、漏报的建筑业企业和个人,除通报批评外,记不良行为记录,强化建筑统计动态管理。
(二)继续搞好建筑统计分析工作。充分利用建筑统计信息资源,对行业的发展趋势、发展规律、重点、热点、难点问题进行深入分析,提高决策和管理水平,指导产业又好又快发展。
(三)开展建筑统计表彰活动。拟计划在2014年5、6月份,召开全市建筑统计工作表彰大会,表彰部分先进集体和优秀个人,总结、交流、推广先进经验,促进我市建筑业统计工作更上一层楼。
第五篇:2014年度建筑业工作总结及2014工作计划
2014年度建筑业工作总结及2014工作计划
索引号:kja46-c0300-2014-001生成日期:2014-01-20发布机构:高邮市建筑工程管理局2014年,全市建筑业战线上的全体干部职工在市委、市政府的正确领导下,坚持以科学发展观为统领,认真贯彻党的十七大精神和市委九届六次全会精神,按照2014年全市建筑业工作会议的统一部署,积极推进建筑业改革改制工作,积极应对国际金融动荡带来的影响,积极响应四川特大地震的援建号召,创新发展思路、夯实发展根基、凝聚发展动力,奋发进取,扎实工作,在去年快速发展的基础上,又迈上新的台阶,呈现出平稳增长、结构优化、效益提高的态势。现根据通知要求,将2014年我市建筑业工作情况总结报告如下。
一、建筑业发展情况:扩量增效,再攀新高
(一)各项指标稳中有升
2014年以来受到宏观调控政策的影响,银根、地根紧缩,建筑业企业在承接工程中带资、垫资现象愈加严重,资金短缺加剧,发展压力较大。特别是今年以来国家经济整体增速减慢,工程建设明显放缓,建筑市场容量缩小,竞争有所加剧,企业利润持续走低,行业发展速度受到一定制约,但仍然保持稳步增长。全市预计完成建筑业企业总产值158.7亿元,同比增长36.8%;施工面积预计达到1693.7万平方米,同比增长22.3%;承接高层项目300栋,同比增加60.4%;从业平均人数预计达到8.6万人。
(二)企业资质明显增强
全市建筑业企业积极提高资质等级:江苏海源、扬州天成先后晋升为房建总承包二级企业;江苏大山、扬州广宇、扬州首裕、高邮振达、扬州翼超、高邮菱塘、扬州润泽、高邮鹏翔8家公司成功申报房建总承包三级企业;江苏兴厦新增机电、园林两项专业资质,扬州建宇新增市政专业资质;高邮宏盛机电设备公司获得起重设备专业资质;另有7家企业成功申报或晋升劳务分包资质。截止目前,我市现有资质企业达到127家,其中总承包特级1家,一级2家,二级8家,三级27家;专业承包企业65家;劳务分包企业24家。另外江苏润扬已申报房建总承包一级企业,目前申报材料正在省主管部门审核之中。
(三)市场开拓势头良好
我市弘盛集团、兴厦公司、润扬公司等重点企业积极利用有利条件,想方设法开拓驻外市场,承接高、大、难工程,发展了多个有规模、有潜力的新型市场。新开辟的马鞍山、泗洪市场,承接的工程规模均在10至15万平方米规模。我市企业在贵州省遵义开发施工的商住小区项目面积达到30万平方米。我市企业还广泛参与本地园区、工业项目和住宅楼工程建设。走多元化经营、开发——施工一体化道路,开发建设了一批规模工程。全市建筑企业在建高层项目268栋,比较典型的如弘盛集团承接的华庄水乡苑二期农民拆迁办工程、兴厦公司承接的青岛国奥天地9号楼工程等。
(四)援川建设展现雄姿
今年四川省特大地震发生后,我市迅速成立了援川抗震救灾建设中队,组织120名施工队员积极投身抗震救灾建设。建设过程中,援川中队在条件艰苦、劳动强度大的情况下克服重重困难,精心安排,全力抓好现场管理,确保人员安全,确保施工质量,历时32天,援川中队共完成平整场地35121平方米,清运根植土15100立方米,混凝土浇筑2420立方米,建设活动板房366套,不折不扣地完成了扬州大队下达的
工作任务,受到省、扬州市有关领导的肯定。建设过程中,援川中队在灾区人民面前,在其它兄弟县市同行面前,展现了高邮建筑业技术过硬,作风过硬,纪律过硬的行业特色,较好地树立了高邮建筑队伍不辱使命、召之即来、来之能战、战之能胜的铁军风采。
二、建筑业改革改制情况:政企分开,初见成效
2014年建筑业工作会议召开后,我市建筑业改革改制正式实施,建工局与江苏弘盛集团实施政企分开,组建高邮市建筑工程管理局。根据市委、市政府的工作部署和市建筑业改革改制领导小组的具体安排,我局对接落实改革改制相关事务,加强协调沟通,把推进体制改革、支持弘盛集团发展作为改制的主导方向。细化目标措施,制定分项方案,狠抓关键环节,把握职工思想动态,将人员分流落实到位,并办理好相关人员的转岗、退休手续,政企分开按时到位。按照新的“三定方案”,我局迅速优化内部资源,克服人员减少等困难,明确班子成员分工,建立组织结构,确定部门科室职能,完善工作流程,做好业务工作的衔接。目前弘盛集团正在实施深化改制。
三、建筑行业行政管理情况:健全机制,加强管理
建管局成立后,面对人员减少,不少业务骨干分流到企业的现实,积极采取全员发动、一人多职、加班加点等措施,落实岗位职责,强化业绩考核,为工作开展打开新局面。根据“三定方案”,细化了各直属事业单位、机关各科室的岗位职责,并上墙公示。制定出台了百分制岗位职责考核办法,将业务工作逐层分解到人头,加大奖惩力度、激励力度,有效地调动了干部职工的工作积极性。政企分开以来,我局各单位、科室始终保持高效高负荷运转,各项业务工作顺利开展。4月份专门组织局机关和部分企业到南京江宁区交流学习,学习江宁建工局发展、管理、服务建筑业的先进理念和经验。5月份组织施工人员奔赴四川参加灾区活动板房建设,顺利完成各项援建任务。年中组织两次建筑市场综合大检查。召开了农村建筑市场管理工作座谈会。最近,以高邮市政府名义出台了《加强全市农村建筑市场管理的意见》,着力强化村镇建管机构的组织建设,形成完整的建管工作体系。今年来,我局先后被评为全省建筑管理先进单位、扬州市施工安全生产先进单位、高邮市法制工作先进单位,在全省本系统执法队伍建设达标考核中我局建筑市场执法大队顺利通过达标考核,并获得优秀等次。
四、建筑业发展形势分析:困难增多,机遇同在
受国际经济形势影响,我国宏观经济增速放缓。楼市不景气,房地产企业资金普遍紧张,会有部分企业转嫁危机,拖欠施工企业工程款,从而引发民工工资的拖欠;宏观经济走势趋缓,地方政府财政收入减少,年底前后,可能会加大对建筑企业预征税的力度。在困难面前,我们尤其要认真分析宏观经济政策对建筑市场的深刻影响,找到一条切合实际的发展道路,使建筑业企业能够更好地把握市场经济脉搏,抢抓机遇,加快发展。11月5日,国务院常务会议研究部署进一步扩大内需促进经济平稳较快增长的十项措施。初步匡算,实施十项措施所列的工程建设,到2014年底约需投资4万亿元。为加快建设进度,会议决定,今年四季度先增加安排中央投资1000亿元,明年灾后重建基金提前安排200亿元,带动地方和社会投资,总规模达到4000亿元。
五、存在的主要问题及对策
1、工程款拖欠可能加剧。房地产销售下降直接的结果就是导致资金流量萎缩,甚至使资金链断裂。开发商有倾向把风险向建筑业企业转移。一些同房地产关系比较密切的建筑业企业开始把工程款回收作为当务之急。如果到年底工程款拖欠问题进一步加重,隐性问题将上升为显性问题,势必引起建筑材料款和民工工资的连环拖欠,对社会稳定产生极其不利的影响。因此,我市企业必须充分地认识今年工程款回收的
难度,想方设法筹措储备一部分的资金,以应对将要到来的年终民工工资发放高峰。在本地建筑市场,已经有不少工程项目部的农民工不断到建管处和劳动监察大队上访,要求解决拖欠了很长时间的工资问题。来访人员情绪激烈,声称如不能在短期内解决,将向高邮市政府、扬州市政府进一步上访。对本地开发商、施工企业的拖欠行为,我局还有相关措施加以约束,毕竟这些单位的经营实体都在本地。但是对于外地开发商、施工企业的拖欠行为,我们管控压力加大,已接近年关岁末,农民工索要工资的情况将大幅增加,而且上访人员的情绪将愈加激烈。这些开发商、施工单位的总公司、法人实体都在外地,一旦这些单位驻邮管理人员撤出高邮,将造成严重后果,农民工找不到具体的责任单位和有关责任人,就会到本地主管部门上访,将给我们本地部门带来很大的压力。对此,我们除了提高警惕,加大协调解决力度,将采取跟踪监管,跟踪落实的方法,必要时争取市劳动保障、公安等部门的支持。
2、安全生产形势依然严峻。企业资金一旦紧张,安全投入可能减少,容易出现大的事故,影响建筑业的稳定。因此我局将在年底和明年上半年集中精力,持续加大施工项目的安全生产监督力度,把安全隐患消除在萌芽状态。
3、企业资质总体质量偏低,科技进步(转载请注明来源:wWW.hAOWoRd.coM)缓慢。相当一部分建筑企业技术创新能力不强,管理不科学,增长方式粗放;建筑业高端优秀人才集聚较难。对此,要大力培养引进高端人才和实用型人才,引导企业转变以往的用人观念,加大激励力度,为企业科技进步积蓄能量。
4、本市建筑市场秩序不够规范。压价竞争、垫资施工较为普遍。违法分包、企业挂靠等违规现象不同程度存在,农村建筑市场管理有待加强。对此,我们将形成完整的建管体系,健全农村建筑市场管理机制。同时,加强建筑市场日常巡查和抽查力度,严格行政许可制度。
5、外出施工劳务输出缓慢。近两年,我市外出施工人数占从业人员总数的比例一直呈现降低趋势。加之经济环境的影响,已有一部分从业人员退出建筑业,加强建筑劳务输出工作十分紧迫。对此,我局将广泛深入持久地开展行业宣传活动,宣传建筑业的优势和作用,宣传建管局的机构职能,调动和组织建筑业企业和农村建管机构集中农村富余劳动力参加培训,充实建筑大军。
6、执法经费没有来源。我局下属部门均是自筹自支单位,安全费用由地市级主管部门收取,我们县级市没有收费的职权,最近省主管部门也停收了质监费,我局市场管理、安全质量监管方面面广量大,执法人员本来就不足,费用停收以后,工作量没有减少反而增加,以前那些不接受监督的工程我们就收不到费用,我们监管方面的责任还少一点。如今质量、安全费用停收,所有的工程都要进行监管。以前,虽然有收费,但是市场执法工作方面的人员经费、监管执法费用的仍然存在资金缺口,都是从弘盛集团级差中弥补。如今收费没有了,弥补渠道没有了,我们执法经费如何来保证这个问题已经非常紧迫,人员要养,工作也不能放松。对此,我们将请市里面帮助、协调,目前我们正在核算执法经费成本。
六、2014年建筑业经济发展的计划目标
全市实现建筑业企业总产值165亿元,计划比今年增加10%;
施工面积达到1500万平方米(按1100元 /平方米测算);
竣工面积达到700万平方米(按施工面积的46.7%测算)。
七、2014年建筑市场开拓工作主要打算及措施
(一)积极应对新形势,采取科学合理的市场对策
因当前我市建筑业企业完成的产值均为存量,故建筑业产值尚未受到整体经济环境的严重影响,但考虑到长期效应,预计房地产市场对建筑业的影响至明年上半年会更加明显。针对宏观经济的波动,我们将采取积极态度,认真分析问题,制定相应对策。
1、冷静对待形势。充分认识全球金融危机对我国经济尤其是对房地产业的深刻影响,提醒我市企业做好充分心理及应对准备,加强风险防范意识迎接挑战;同时,应当看到,在外贸和内需面临阻力的情况下,中国城市化的步伐将更加坚定,并进一步向广大农村地区辐射。十一五期间我国基础设施建设投资将达到一个新的高峰,基础设施的建设对提供产业支撑形成大经济圈,转变发展方式,统筹城乡一体化具有不可代替的作用。由此可见,我们要解决的问题不仅仅是面对市场萎缩的问题,而是如何积极寻找并抓住发展机遇的问题。
2、加强政策调研。组织全市企业召开行业前景分析座谈会,邀请有关领导、专家参加,及时让企业从理论深度和实践广度熟悉建筑市场发展趋势。开展经常性的外埠市场调研活动,调研建筑市场、新兴专业的发展方向,找准如何参与农村基础设施建设、城市交通投资等的切入点。
3、加快企业转型。引导建筑业企业向技术型、管理型转变。加强项目投标管理,认真分析项目特征和建筑材料等要素的价格影响,规避经营风险;加强资金管理,规避财务风险;加强项目控制,规范项目考核承包制度,规避管理风险;加强工法研究和应用,以科技降成本、求效益,规避竞争风险。
(二)调整经营思路,积极开拓新领域、新市场
着力从以下几个方面调整经营思路:一是坚持以政府投资项目为主战场,通过项目股份制联营模式,积极与一些市政、轨道交通、公路总承包高等级企业开展合作,加快提高我市建筑业企业市政工程施工能力;二是创优创新房建施工管理水平,巩固提高安置房、政府公共建筑项目的市场占有率,引导企业广泛参与地震灾后建设以及新农村建设,发展西部及欠发达地区的建筑市场;三是鼓励发展建筑智能、机电安装、港航水利、污水处理、垃圾填埋、地质灾害处理等高技术特色专业,避开恶性竞争。
(三)巩固发展重点市场,全力承接大体量工程
发挥弘盛集团龙头带动、拉动作用。带领广大中小企业抢占更多市场份额,确保外埠市场实现“3251”工程,即3个市场达到10亿元以上规模,2个市场力争达到8亿元, 5个市场确保完成3亿元,1个1亿元以上的市场。加快“走出去”步伐,增强二级以上优势企业开拓市场的后劲。强化企业技术、劳务等资源整合,本着“以统为主,统分结合”的方针,加大对二级以上优势企业市场开拓的支持力度。加强银企合作,深入宣传推介,拓宽融资渠道。对重大市场、重大项目建立银企联合考察机制,通过举办银企对接签约会,帮助企业争取信贷额度,解决项目垫资增加、流动资金缺乏的难题。引导企业采取项目股份制的形式联合承接大体量工程。
八、2014年建筑行业行政管理主要打算及措施
1、加强工程质量、施工安全管理。把好施工许可、质量监督、竣工备案三关,杜绝假冒伪劣、偷工减料行为,加强施工管理,促进工程质量整体水平的提高。以落实安全责任制为抓手,提高安全生产水平。加强日常巡查、抽查和专项治理,有效控制和杜绝重大伤亡事故。加强对“三类人员”、特种作业人员和农民工的安全培训,提高其施工操作能力和自我防护能力。
2、加强建筑市场综合管理,健全农村市场管理机制。建立失信惩戒机制和守信激励机制。切实强化乡镇建管机构的工作效能,建管站的人员配备以实际工作需要为标准,负责人和人员职数经乡镇人民政府认可后,由建管局确认。在出台《加强全市农村建筑市场管理的意见》的基础上,制定实施乡镇建管机构岗位绩效考核办法,完善工作职责,落实奖惩措施,加大激励力度,进一步规范农村建筑市场秩序。
3、优化发展环境,做好行业服务。在服务企业方面,加强人力资源的引进培养,为企业引进培养中高级工程师、一二级建造师等专业人员提供优质服务,为企业晋升资质打好基础;在服务项目方面,实施跟踪服务、协调服务,全程服务,进一步缩短行政审批时间,指导帮助企业解决在施工过程中遇到的各类难题。在服务市场方面,我局将重新设立驻外办事机构,加强与市场驻地党政、主管部门、建设单位的联系交流,充分利用市场、项目载体,宣传企业品牌、树立行业形象、展示行业特色,推动市场发展。做好人口计生服务管理工作。按照国家《流动人口计划生育工作管理办法》的规定,完善各项基础台帐,做好流动人口(指外出施工人员)计划生育工作。