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第一篇：县财政局2014年上半年工作总结及下半年工作计划
xx年上半年，在县委、县政府的正确领导下，全局同志努力工作，完成了县委，县府交给的工作任务，财政工作上半年取得了较好的成绩。预计1-6月份完成财政收入14，610万元，占预算任务41.12%，比上年同期增收880万元，增长6.41%，财政支出完成16，500万元，占预算任务的57.87%，比上年同期增支2,157万元，增长15.08%。现将上半年来的工作情况总结如下：
一、政治思想教育和业务学习
1、组织干部职工集中学习xx关于社会主义荣辱观的重要论述。通过学习，使我们懂得了树立和坚持社会主义荣辱观的重要意义，坚持用社会主义荣辱观的思想来指导我们的日常工作、生活和学习。
2、政府收支分类改革是一套既适合我国国情又符合国际通行做法的、较为规范合理的政府收支分类体系，为进一步深化财政改革、提高预算透明度、强化预算监督创造有利条件。我局组织有关人员参加柳州市财政局和自治区财政厅组织的政府收支分类改革学习培训。随后，组织县直预算单位会计及乡镇总会计和核算中心会计进行集中培训，提高了对政府收支分类改革的认识，为明年新政府收支科目的实行做了充分的准备。
二、财政收支完成情况
1、财政收入。经预测1-6月全县完成财政收入14，610万元，完成年初预算的41.12%，比上年同期增收880万元，增长6.41%。其中:①、国税局“两税”累计完成6，300万元，完成年度任务的33.71%，比上年同期增收77万元，增长-1.215%；②、地税局地方工商税及教育费附加收入完成5，582万元，完成年度任务的48.75%，比上年同期增收761万元，增长15.79%；③、财政局组织收入2，728万元，完成年度任务50.61%，比上年同期减收197万元，增长7.78%。超时间过半收入任务过半的0.61个百分点。
2、财政支出情况：1-6月完成一般预算支出16，500万元，完成年初预算的57.87%，比上年同期增支2,157万元，增长15.08%。
三、日常预算管理工作
1、认真做好xx年财政决算和xx年预算下达工作。及时组织各乡镇总会计编报xx年的乡镇决算，编报全县xx年财政总决算报表，并按时按质上报市财政及政府各有关领导和部门。xx年经县委、政府决定县直行政单位继续实行综合财政预算。在时间紧、工作任务重的情况下，集中精干力量，按照县政府批准的编报口径以及核定的各项经费标准对各单位预算进行认真审核，报经县人大批准后，根据总预算盘子在年初把xx年的预算及时下达各单位。
2、加强乡镇财政管理，确保乡镇财政管理上台阶。继续完善乡镇总会计集中会审制度，加强对两个乡镇金库监督管理，对工作中遇到的问题进行集中讨论，规范管理，按时、按质、按量完成报表的编制及汇总上报工作。每月严格根据财力情况合理安排支出，做好乡镇拨款预算管理工作。对设立乡镇金库的乡镇，按县人民政府有关金库管理办法的规定办理。
3、进一步完善财政资金拨付管理办法，加强资金使用监督。为了加强财政资金的监管，提高资金运行效率和使用效益，对纳入县财政预算安排的经费、上级专项资金、政府性基金、预算外资金等各类财政资金实行不同的拨款程序。通过完善拨付管理办法，把有限的资金用在了刀刃上，确保了各项建设事业的正常开展。
4、开展财政支出绩效评价工作。为了加强政府为公众服务的能力，有效制止浪费、提高财政支出决策水平和财政资金的使用效率，促进优化财政资金结构，我局成立三个检查组，对教育局、建设局、民政局、计生局、统计局和部分乡镇（___镇和寨沙镇）xx年安排的财政资金的使用进行全面的检查、绩效评价。检查结束，把检查出的问题以及财政资金投入所产生的效益作出综合绩效评价报告。
5、积极为推行政府收支分类改革做好准备工作。政府收支分类改革将逐步形成一套既适合我国国情又符合国际通行做法的、较为规范合理的政府收支分类体系，为进一步深化财政改革、提高预算透明度、强化预算监督创造有利条件。为在xx年1月1日顺利的推行政府收支分类改革，我局成立专门的改革领导小组，负责协调各项有关工作。并于6月8日组织召开了《政府收支分类改革动员及培训大会》，对全县预算单位会计进行现场培训，之后又专门组织各乡镇总会计和核算中心会计进行学习，为明年新政府收支科目的实行做了充分的准备。
6、稳步推进财政国库管理制度改革。半年来，我局逐步建立以国库单一账户体系为基础，资金缴拨以国库集中支付为主要形式的财政国库管理制度，进一步规范项目资金拨付审核程序，规范帐务处理；认真执行《___县财政局系统内财政资金专户集中管理方案》、《___县财政国库管理制度改革方案》、《财政资金拨付管理办法》，规范了人员经费、公用经费、专项资金、预算外资金等财政性资金的拨付，严格按照国库预算拨款程序办理支付手续。继续加强局本部专项资金帐户管理，根据专户管理及开展业务工作要求，对每一笔拨款进行认真审核。
7、完善工资统一发放工作。严格执行鹿财事字[xx]2号《关于实行财政统一发放工资单位人员、工资变动等有关报批问题的通知》《___县行政事业单位财政统一发放工资账务处理暂行规定》等文件，经统计，到今年5月底，全县纳入工资统发单位共359个，统发人数9086人，其中：在职人员6416人，离（退）休人员2640人。工资能够及时足额发放，没有拖欠工资的情况发生。
8、切实加强预算外资金管理，做好行政事业性收费年审工作。根据自治区财政厅、物价局“关于《行政事业性收费许可证》年度审验”的通知精神，物价、审计部门组成联合审计工作组于今年三月八日至五月xx日，对全县行政事业性收费单位xx年度收费执行情况及资金管理、使用情况、票据的使用、专户储存等情况进行审计检查。到目前为止，已经审计268个会计核算单位，占应审计总数的94%。已经查出违规金额20万元。对检查中发现的问题，都提出整改意见，对违纪的单位现正在处理之中。通过年审检查，使我们更进一步掌握了解各单位的收费情况，及资金、票据使用是否合理，发现问题及时提出整改意见，为今后管好、用好预算外资金提供了有力保障。
9、切实加强社保资金管理。xx年新型农村合作医疗工作继续在全县普及，为在三月底完成此项收缴工作，我局和卫生部门的同志下到各乡镇做好发动工作、督促完成进度情况，在上级财政部门规定时间内完成了农民缴费人数达22.46万人,参合率达61.34%。争取到位了自治区财政配套资金165万元、市级财政配套资金76.75万元、县财政配套资金到位75.6万元。对新农合的票据管理和收缴情况进行了核查。四月我们与机关事业保险所根据政府的批示对进机关事业保险所发放基本养老金单位的人员在发放适当、生活补贴情况进行调查，为政府提出合理性发放方案供政府参考。五月我局还对劳动保险所xx年和xx年1---4月的行政事业单位医疗保险报帐支出情况进行检查，并对发现的财务情况要求他们改正，下一步工作就是要求行政事业单位的医疗保险基金进财政专户管理。
10、拓宽资金渠道，多方面筹集资金，加大“三农”资金投入力度。一是积极向上级筹措各项农业建设资金，支持农村经济发展。通过积极组织有关部门沟通情况后，向上级财政部门报送农业财政财政资金项目申报标准文本，及时补充资金。至5月止，共上报文本3个，申请资金96万元。二是按照《农业法》规定的要求，增加支农支出预算安排，充分发挥和利用财政资金的导向作用，引导、鼓励社会各方面资金和农村金融资金等增加对农业和农村生产的投入，从而逐步形成农民个人投入为主体，社会资金为补充，财政资金为引导的多元化投入制，保障农业和农村生产循序渐进。
11、做好国有企业财务管理、资产评估、国债项目资金等专项资金管理。继续协助政府做好国有企业改革工作。组织协调国有资产的评估工作，协助粮食企业、县汽车公司整体资产的评估，为粮食企业、县汽车公司的改制作好充分的准备。做好粮食企业财务挂账消化资金筹措工作，在上级部门安排给我县的风险基金规模内，合理安排资金。做好专项资金的管理工作。半年来，我们严格按照专项资金管理规定，经常深入项目建设单位检查工程进度，坚持按工程进度拨付专项资金，保证资金及时到位，并督促用款单位专款专用。
12、切实加强耕地占用税、契税的征收管理工作。今年安排任务1408万元（耕地占用税608万元、契税800万元），为了抓好收入确保任务的实现，经常与有关部门部门互通信息掌握占用耕地和房产交易的情况外，直接到开发区和用地单位进行了解情况掌握第一手资料税收征管材料。预计1——6月，耕地占用税完成200万元，完成全年任务的33.08%，契税完成363万元，完成全年任务的45.38%。
四、财政监督检查工作
财政监督检查作为财政的重要职能，上半年我局按照中央对深化财政预算改革的新思路、新要求，财政监督检查工作紧紧围绕我县做强做大财政“蛋糕”进程，着重在创新理念上下功夫，坚持与时俱进，求真务实，不断拓展财政监督领域，提高监督效率，为严肃财经纪律，规范经济秩序做了一定的工作，上半年主要做了以下几方面的工作：
1、积极组织开展了财政性资金被查封冻结扣划有关情况的调研活动，并针对我县的实际情况对近年来乡镇一级政府的债务情况开展调研；下发了关于组织调研的通知，并下到十个乡镇会计核算中心进行了解情况。
2、继续加强《财政违法行为处罚处分条例》的学习和宣传教育工作。
3、根据《自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅印发<关于开展治理商业贿赂专项工作的实施方案>的通知》（桂政办发[xx]8号）和《中共柳州市委办公室、市人民政府办公室印发<关于开展治理商业贿赂专项工作的实施方案>的通知》（柳办发[xx]15号）和县纪委四次全会、县人民政府廉政工作会议的部署，成立___县财政局治理商业贿赂专项工作领导小组，并研究制定了实施方案。
五、财政信息管理工作
认真贯彻落实《___县财政局计算网络安全管理暂行办法》，不断完善管理办法,加强计算机网络的管理，保障网络系统安全运行，确保网内信息的安全和开展正常办公需要,较好地完成了任务。现将半年来的工作总结如下:
1、严格执行管理制度，中心管理员负责对机房的管理工作，定期对机房设备进行全面检查和维护，定期对ups进行充放电，定期检查防火设备。根据需要进行了备份方案，做好日常重要信息资料的备份工作。做好了本局计算机应用和维护管理工作。
2、经常进行网络安全和信息安全检查，及时排除不安全隐患，定时升级杀毒软件并进行计算机病毒检测和清除，确保设备完整无缺。发现设备运行有问题，及时解决，不能解决及时联系有关修理单位进行维修，确保计算机的正常运转。
3、加强对本系统财政重要数据备份的指导工作，做好日常重要信息资料的备份工作。
六、农业综合开发效果显著
1、认真实施xx年度项目工程计划，积极完成项目建设任务。xx年l一6月．我县的农业综合开发工作，主要是实施xx年度国家批复立项的农业综台开发土地治理和产业化经营项目，这两个项目中，一是土地治理项目为平山镇孔堂村中低产田改造项目。该项目总投资660万元，任务量为改造中低产田1.16万亩。完成的主要工作量为：①水利措施完成任务的100%，其中：开挖疏浚渠道6.6公里；衬砌渠道27公里；渠系建筑物62座。②农业措施完成任务的100%，其中：改良土壤0.2万亩,购良种0.8万公斤；机耕路11.5公里。③科技推广措施完成任务的97.5%，其中：技术培训9500人次；示范推广面积0.6万亩。二是进行产业化经营项目：捻线丝加工厂建设，其项目建设任务为：建造年产240吨捻线丝加工厂(新建项目)1座。完成的主要工作量为：建设厂房1250平方米，完成任务的80.4%；购买机械设备71台（套），完成任务的100%。、
2、严格做好xx年度立项项目的规划设计和实施计划，确保年度项目计划按时上报。xx年我县农业综合开发计划申报立项两个，即土地治理平山镇青山村中低产田改造项目和一般产业化经营黄枝子色素深加扩建项目。这两个项目已完成立项上报国家和自治区农发办。为按期完成上报立项工作，农发办在3—4月份，组织人员对拟立项的平山镇青山村项目区和___县工业园区项目区进行项目中心区勘察测绘，及时做好项目实施规划图表绘制和相关材料的整理，编制好工程投资预算和项目实施方案，及早为项目立项工作做好充分的准备。一般产业化经营黄枝子色素深加工项目计划由三协缫丝有限责任公司实施，建设地点在___县工业园区内，建设任务为扩建一个色素加工厂。为这个项目的申报，农发办指定专人配合三协缫丝有限责任公司搞好厂区厂址的选择，协助项目实施单位制定项目资金筹集、计划、规划等实施方案，确保项目顺利通过评估论证，立项上报上级农发办。
七、政府采购管理工作
政府采购是财政部门的一项重要的工作。推行政府采购制度在加强财政支出管理、提高财政支出使用效益以及促进廉政建设等方面均起到了积极的作用。xx年1-5月，我县组织政府采购次数65次，采购预算金额达566.85万元,实际采购金额408.23万元,节约资金159.62万元,节约率为28.16%。上半年，我县政府采购工作在县委、政府的正确领导下，主要开展了如下几项工作：
1、制定相关政策和规定，规范政府采购行为。代政府起草出台了《关于公布xx年___县政府采购集中采购目录及限额标准的通知》（鹿政发[xx]2号），对政府采购范围和适用条件进行明确界定。同时，还下达了《关于报送政府采购计划及有关事顶的通知》（鹿财字[xx]2号），要求采购单位按照财政部门下达的xx年财政收支预算，认真的做好政府采购计划，以便政府采购活动能按计划进行，减少政府采购的随意性、临时性、盲目性，从而提高采购效率。
2、服务类政府采购项目成效显著。在服务类项目采购上，开展了行政事业单位公务用车的集中保险，经政府采购竞争性谈判，xx-xx年度车辆保险定点中标机构为中国人民财产保险股份有限公司___支公司，基本保险费折扣率均为50%，(4月1日6月2日止基本保险费折扣率均为68%，此后保险公司请示,经政府批复调整为50%),车辆保险费预算为269.24万元，实际成交金额134.62万元,节约资金134.62万元。
八、会计管理工作
1、继续做好会计初级和中级从业资格考试工作。从去年11月份开始，会计股开始了会计初级和中级从业资格考试的报名工作。xx年上半年，主要是资料及准考证的发放工作。由于组织工作到位，5月份考试得到正常进行。
2、做好注册会计师资格报名考试的各项工作。每年的3、4月，是注册会计师资格考试报名时间。这项工作主要是做好报名的各项手续、资料的增订和资料及准考证的发放工作。
3、做好会计从业资格考试的报名工作。xx年的会计从业资格考试报名自6月12日-6月22日止。这段时间，主要是做好报名表和考生信息卡的填制工作。目前，这一工作正有条不紊地进行。
4、做好会计从业资格证的发放工作。从xx年5月起，会计从业资格证的发放移交给各县进行。接到这一任务后，会计股认真按照《会计从业资格管理办法》的有关精神，认真审核各项表格，按照要求发放从业资格证，努力做好会计从业资格证的发放工作。
九、下半年主要工作计划
1、积极组织财政收入，确保完成xx年财政收入目标任务。坚持依法征管，据实征收，应收尽收，充分挖掘增收潜力，在抓好利税大户、重点税源的同时，强化零散税源管理，杜绝“跑、冒、滴、漏”现象的发生。进一步加大清理欠税工作力度，努力消化陈欠，防止新欠。加强非税收入管理，加大检查力度，深化“收支两条线”制度改革。
2、加强财政支出管理，实现财政综合收支平衡。继续认真贯彻执行稳健的财政政策，坚持“量入为出，量力而行，量财办事”的原则，保证重点，压缩一般，严格控制支出口子，努力实现财政综合收支平衡。
3、继续认真学习政府收支分类改革的精神和有关知识，加强各预算单位会计、乡镇总会计、乡镇核算中心会计的业务培训，争取在今年将改革的精神和相关知识熟悉掌握，使改革前后的工作能很好的衔接、平稳过度。
4、深化预算管理体制改革，做好xx年预算的调整和xx年预算的编制工作。
5、做好专项资金的追踪检查工作。特别是对：xx年6.19洪灾水毁民房建设资金、新农合、医保、五保、低保等社会保障专项资金，三项会战专项资金、农业专项资金、林业专项资金、水利专项资金、畜牧专项资金、农机专项资金和扶贫专项资金等农业专项资金，推耕还林专项资金和国债项目资金开展全过程的监督检查工作，确保专款专用，并督促单位管好用活所需资金，提高资金的使用效益。
6、认真实施xx年度农发项目工程计划，积极完成项目建设任务，严格做好xx年度立项项目的规划设计和实施计划，确保年度项目计划按时上报，加强项目有偿资金管理，加大财政有偿资金的回收力度，确保项目资金的安全正常运转。
7、继续深化农村税费改革，加强调查研究，做好乡镇财政所从新设岗定责工作。
8、加强机关内部管理，完善管理制度。严格控制车、会、接待费用支出；发扬艰苦奋斗优良传统，勤俭节约办事业，压缩一切非必要支出。
___县财政局
第二篇：2014年财政局工作总结及2014年工作计划
xx年，财政工作在县委、县政府的正确领导下，在市财政局的关心支持下，坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕县委、县政府的总体工作思路和要求，切实把握财政工作的重心和工作重点，认真贯彻落实县委十届五次、六次全会精神，积极履行财政工作的职责和职能，继续深化财政改革，不断完善财政体制，切实加强财政监管，突出服务水平和保障效能，致力提高财政运行质量和效率，较好地发挥了财政服从服务生态岛区和新农村建设以及社会经济发展中的作用。全年实现地方财政收入21.97亿元，为年度预算100.56，同口径比上年增长18.67；完成县本级财政支出41.56亿元，为年度预算100。
一、xx年工作回顾
（一）围绕中心，锐意进取，增强贯彻落实县委、县政府重要决策部署自觉性，抓实抓好支持经济发展各项改革措施
1、完善对村（居）委会的财政转移支付，增加对村（居）委会的财政转移额度，实现村（居）委会基本运转保障全覆盖。为加强基层村（居）委会组织建设，充分调动和发挥基层干部工作积极性，提高基层组织管理能力和服务水平，推进现代化生态岛区和社会主义新农村建设，根据市对经济薄弱村扶持的有关政策，结合本县实际，在充分听取有关乡镇、村意见的基础上，3月，拟订了《关于完善对村（居）委会财政转移支付的实施意见》。4月初，实施意见经县委常委会、县政府常务会议讨论通过后，我们抓紧做好相关基础工作和测算工作，向县有关部门发出书面函件，对全县271个行政村xx年底耕地面积、农业人口、可支配财力，全县60个居委会的管辖户数等基础数据进行了调查摸底，并根据公安局提供的各村农业人口数、统计局提供的各村耕地面积数、民政局提供的各居委会所辖户数，县集资办提供的各村可支配财力等数据，进行财政转移支付资金到村（居）委会额度测算，使财政转移支付资金分配达到公平、公正。按实施意见测算，全县271个村财政转移支付资金总额达到8250万元，安排农村基础设施及公共服务设施建设支出2亿元，60个居委会财政转移支付资金总额达到600万元，实现了财政转移支付对村（居）委会基本运转保障全覆盖。增加对村（居）委会转移支付资金后，财政及时做好相关基础工作，明确事项支出用途事项，规定操作程序，严格规范管理，实行财政直接拨付。
2、积极争取激励政策，保证“乡财县管”改革试点工作顺利推进。一是及时总结去年实行的五个乡镇“乡财县管”试点工作，不断加以完善、提高管理水平。二是根据市对“乡财县管”工作考核办法，对五个试点乡镇进行了模拟考核和测算。三是根据本县财力水平低的实际，向市局提出五个乡镇的人均财力比全县平均水平不足部分要求给予补差和化解历史债务部分要求化解采取市县各半承担的建议。四是结合本县实际，制定了新一轮《××县推进“乡财县管”财政管理改革试点工作实施方案》，并取得了市局的支持，xx年在原5个“乡财县管”试点乡镇的基础上，新增加了5个乡镇，使本县的“乡财县管”乡镇扩大到10个，通过努力xx年取得市“乡财县管”激励资金3500万元。。
3、规范工资外发放，建立事业单位人员工资直接支付平台。根据县政府要求，xx年起规范事业单位人员的工资外收入发放，实行统一发放项目、统一总量调控、统一操作程序、统一平台发放、纳入常态化管理。在统一所有县级事业单位工资发放项目的基础上，搭建事业单位人员工资财政直接支付平台，从5月起，对民政、劳动、规划等三个部门的10个全额预算事业单位人实行工资直拨试点的基础上，经过努力，从9月起，对本县纳入县级预算管理的256个行政事业单位的人员工资全部纳入财政支付发放平台。这样，包括先前已建立的机关公务员、行政事业单位退休人员工资直接支付平台，三大平台共计工资直拨人数达13058人，实现全额预算单位人员工资及改革性津贴补贴财政直拨全覆盖。
4、积极开展课题调研，努力提高乡镇财政保障水平。根据县委、县政府关于进一步完善县乡镇体制的要求，上半年，开展了对各乡镇xx年收支预算调研。完成对乡镇财政收入、支出、民生保障以及化解历史债务支出（指乡镇属财政性债务）等方面的全面摸底调研。在全面了解掌握乡镇收支情况和动态变化的基础上，下半年，根据市政府第20次常务会议通过的市财政局《关于进一步完善街镇财政体制规范财政扶持政策情况的汇报》精神，结合本县实际，抓好了县委关于乡镇财政支出基本保障的课题调研，并提出了从xx年起加大乡镇基本财力保障上的四点建议。一是从xx起，统一县与乡镇财政收入分享比例，实行“三岛一策”。二是下沉4个亿财力（2亿元为村级，2亿元为乡镇级）加大乡镇基本财力保障，鼓励乡镇政府强化社会管理和公共服务，稳定招商引资。通
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过积极的财政手段，引导乡镇将工作重心转移到社会管理和公共服务上，建立乡镇的最低财力保障标准，对乡镇实行基本支出托底保障。包括机关事业人员经费（含四金）、公用经费、事业专项。三是对东平、新海两个新建制镇的经费由财政全额保障，行政、事业人员按实际支出给予保障，日常公用经费支出，按编制数参照本县乡镇支出水平给予保障，事业专项支出，按照实际需求和财力许可，根据县政府决策给予全额保障。四是进一步理顺县与乡镇财权、事权关系，在原《体制》15项县镇共同负担的事项外，对新增的事项按照“属县级事权的不增加乡镇负担，属乡镇事权的以乡镇为主承担，属县乡共同事项，县财力承担大部分，乡镇作配套承担”的原则执行。数据收集工作已完成，财政在作出综合分析后，下半年提出进一步完善体制的建议，供县委、县政府决策。
5、非税收入收缴分离改革继续深化，收支两条线管理不断加强。根据财政部有关规定，行政事业性收费、政府性基金、国有资产收益、罚没收入、以政府名义接受的捐款收入、主管部门集中收入以及政府财政性资金产生的利息收入，属于政府非税收入，必须实行收支两条线管理。xx年先行将县级罚没收入和纳入预算管理的行政事业性收费实行了“收支脱钩”管理。取消“按比例返还”等收支挂钩办法，实行彻底的收支脱钩。罚没收入和纳入预算管理的行政性收费实行“收缴分离”，收入全额缴入国库，部门和单位在组织收入过程中发生的成本费用和事业发展支出，由财政通过部门预算进行统筹安排。至目前，全县所有行政事业单位统一使用市非税收入收缴管理信息系统上线运行，实现单位开票、银行代收、财政管理的票据管理改革和缴款形式的改革，102家执收单位、9家执收点实行了“收缴分离”，建立了规范化的行政事业性收费收入收缴管理制度。截止10月，非税收入累计入库资金8081.91万元，其中入财政专户资金6754.08万元，入国库资金1327.83万元。
（二）突出重点，履行职能，认真把握促进经济发展方式转变关键环节，全力做好财政服务，推动经济又好又快发展
1、精心编制财政预算和决算，积极实施好年度财政收支活动。由于本县财力不足，年度财政预算总感到捉襟见肘，为使编制的预算既充分体现公共财政“公平、公正、公开”的要求，又符合本县的实际，在xx年度预算编制方式、方法的基础上，进一步深化部门预算改革，一是坚持编制原则，加大对社会发展和民生问题支持力度，积极提高公共财政保障水平。二是把握好编制程序，支出方向上按照法定、民生、运转、工资的顺序核定预算，在具体用途上按照人员（含民生）、公用、企业扶持、还本付息、事业专项顺序核定预算。三是保障重点，确保一般，主要是“三增加，三提高”，增加就业岗位，提高社保补助标准；增加对卫生事业投入，提高乡村医疗保健水平；增加公共支出定额标准，提高保障水平。从而，使编制的预算达到科学、合理、公正。
年度预算批准后，我们采取深入各预算单位落实预算，再次征求、听取预算单位意见，做好宣传解释工作。在预算执行过程中我们按照时间要求，及时将部门预算指标落实到各主管部门及所属单位。在财政收支活动中，严格按照人代会批准的收支任务组织实施，在积极组织好财政收入的同时，加强资金的统筹和调度，安排好各项相关资金的支出。在执行过程中，严格按照预算计划做好预算内外资金拨付及会计核算，维护预算执行刚性。在年度的财力结算中，由于县级财力的不足，支出缺口大，财政平衡预算难度高，为平衡财政收支，在县政府领导和局领导的关注和重视下，在与市体制结算中我们积极争取，使市级结算资金及时落实到位，为平衡县级财政预算、为本县的稳定和发展作出了贡献。
年度的财政决算，按照“真实、准确、全面、及时”的原则，各业务科室密切配合，仔细做好对报表数据的技术性审查，对各类财政收支进行严格的政策性审核，对公用经费、社会保障资金、专项资金等进行重点审核，有力地保证了财政总决算数据的可靠性、一致性和及时性。
2、重点关注民生问题，增加农业基础设施投入。把民生问题放要财政工作的突出地位，积极筹集资金，认真落实各项政策措施。一是改变土地流转费补贴年终一次性拨付的办法，分上半年和下半年二次拨付。二是及时发放各种直补资金，xx年发放农民粮食直补资金5725.83万元，油价补贴6545.64万元，能繁母猪补贴191.07万元，种植疏菜补贴320.23万元，化肥、农药补贴1145.66万元，水稻机械化育插秧补贴320万元，总计补贴资金比上年增加7062.87万元。三是加大对农村居民基本医疗保障力度，提高农民保障水平。xx年县财政提高农村合作医疗扶持资金，由xx年人均50元提高到95元。四是根据市政府《上海市城镇居民基本医疗保险试行办法》文件精神，我局积极与县医保办联系、配合，县财政应拿出728.82万元资金，对未参加医保的居民办理参保手续。
为推进基础设施建设，改善农业生产条件，提高抗御自然灾害能力，实施农业综合开发土地治理8.98万亩，投入项目资金10128万元，土地治理53130亩。落实中央、市、县及农民自筹农机具资金4127.91万元，加强农业物质装备，推进本县农业机械化进程。
3、全力做好服务，支持区域经济发展。一是认真做好专项扶持政策兑现，努力提升办事效率，对各园区、开发区、乡镇经济小区及招商主体委局等招商单位的政策兑现做到当月交税隔月兑现，1-10月共兑现专项扶持资金93500万元。二是积极做好政府投融资管理工作，配合投融资公司积极与岛内外金融机构联系做好融资工作，拓阔融资渠道，先后从国家开发银行、农商银行××支行、光大银行、建设银行、大桥公司取得贷款36522万元。同时做好银政协议贷款落实，累计《银政协议》放贷资金234666万元。三是加强中小企业贷款担保资金管理，规避担保风险，先后为16家企业16个项目3409万元提供贷款担保，收回13家企业13个项目2710万元贷款，小企业贷款担保回收无逾期、无贷偿，并经常做好对在保企业的回访。四是做好外商投资企业年检和财政登记工作，对注册在本县地区的117户外商投资企业进行了网上年检和财政登记。五是帮助乡镇财经事务管理中心做好年度账务结转和新账的建立，改变以往集中培训方法，充分利用现代网络先进设备，局计算机系统管理员通过远程为各乡镇做好总会计账务年末结转、新科目设置和新账开设，这一服务态度形式的转变，既节约了乡镇财政公用经费支出，又提高了工作效率。
4、做好有关资金的整合工作，加强财政管理力度。一是按照县政府关于进一步规范本县财政性建设项目运行的精神，在调查了解、听取意见和做发数据分析比照的基础上，将原有4家投资公司整合为以建设投资公司为主要财政性投融资公司运行体制的联合体，并会同国资委做发4家公司的账户移交和资产处置以及结转项目和xx年新项目的交接工作，进一步明确公司职责，拟订了投融资资金管理办法，形成了一套较为科学、规范、具有可操作性的运行机制，扩大融资平台，增强融资能力，理顺了政府投资和市场运作机制的关系。二是为合理有效配置公共财政资源，围绕支持重点，培育亮点，推进社会主义新郊区新农村建设，解决支农资金使用分散、效率不高问题，对本县支农资金进行了整合，并结合本县农业农村经济发展与生态岛域建设目标，编制了xx年本县财政支农资金整合安排计划。三是根据市局关于规范招商引资的有关精神，与县政研室积极配合，出台了《关于进一步规范本县招商引资工作的意见》，并加以认真的组织实施。
5、财政监督力度加大，督查重心扩展延伸。一是面上督查。组织有关职能科室、深入基层，有重点开展以下6个方面的检查：对xx年财政收支和单位执行“收支两条线”情况，xx年度农村低保资金使用情况、智障人士阳光之家和合作医疗经费使用情况，农户种粮、种子、绿肥、油价等直补资金发放情况“农业综合开发”项目、设施粮田项目、土地治理项目资金使用情况，中小企业拓展国际市场财政补贴资金使用情况，县级储备储备库存情况以及会计信息质量执行情况进行检查。通过检查，发现了一些问题，并及时发出整改通知书，得到了纠正。二是专项督查。除了面上督查外，局财政监督科先后对新村乡原上汽生态型汽车研发基地项目前期补偿资金、雪灾专项资金、乡镇平复还耕资金和政府采购开展了专项检查，每次检查都形成书面检查报告和相关要求加强管理的意见及建议。
6、加强财政日常管理，提高资金使用效率。一是及时办理有关资金申请签报。接到县政府转来的各单位用款申请，我局本着节俭、必须和全局观念的原则，在实地调查、掌握详细情况的基础上，按照轻、重、缓、急和财力许可的实际，分别提出合理的意见，在规定时间内上报县政府，供领导决策。二是加强对各类专项资金的管理。继续对投资额在100万元以上的政府采购专业项目，政府采购中心摆正位置，做到不缺位也不越位，从标书审核、信息发布到专家抽取、监督评标、接受质疑等方面做好监督。对于政府建设性项目资金我们要求各单位必须并做到专户存储、专款专用、专项管理，确保资金安全。不断规范投资项目的运作。对水利、绿化工程、农业综合开发、桥梁翻建、现代农业园区中低产田改造等项目议标、招投标工作，并严格按照审计结算制度进行结算，进一步提高了项目的投资效益，有效节减财政支出。三是规范就业资金的使用和管理。随着本县“万人、千百人就业”项目、人数的不断扩大和增多，必须加强和规范就业专项资金的使用和管理。为此，会同劳动社保局，按照《本县促进就业专项资金管理规程》，分别就资金来源、使用范围、账户管理、预决算管理、日常管理以及资金监督等方面作了明确的规定。四是加强项目库管理。单位年初申报的、因财力限制无法安排的项目将作为单位的预备项目进行登记，建立预备项目库，进行动态管理，在收入增长及项目调整时将优先安排预备项目。五是强化信息管理，推进“金财工程”建设。为从根本上促进财政分配行为的科学化和规范化，提高财政工作效率和财政资金的使用效益，我们把电子信息化建设作为我们构建公共财政框架和加强预算管理的一个重要手段。年内，在建设覆盖县乡镇两级财政管理部门和财政使用部门信息网络系统的基础上，开发了财政业务应用系统，凭借统一的信息软件，通过网络进行数据处理，实现了部门预算网上申报、审核和批复。
7、政府采购效率提升，采购程序日益规范。强化集中采购力度，突出“公开、规范、合理”宗旨，扎实推进政府采购工作，分别与联想、惠普、戴尔等it行业厂商签署了“公开招标、协议供货”框架协议，继续对计算机、打印机、复印机等于等通用产品，实施“公开招标、协议供货”采购模式；稳步强化医疗设备集中采购力度，规范医疗设备采购程序，会同县卫生拟订本县医疗器械设备采购相关管理办法，明确了医疗器械设备采购流程和不同资金标的设备采购程序；加强对政府采购咨询专家的使用力度，严格专家评审管理制度。继续对30万元以上的采购项目实行专家评审制度，确保采购决策的科学性。进一步强化医疗设备集中采购力度，规范医疗设备采购程序。加强对集中招标项目的监督、管理，规范社会中介机构政府采购招标代理行为。同时，加强政府采购招标工作中对投标价格的评审，依法履行法定职责，稳妥做好供应商对政府采购项目的质疑、投诉。成立政府采购特邀监察员队伍，扎实推进治理政府采购领域商业贿赂工作。
8、会计基础管理加强，社会诚信建设加快。一是精心组织开展会计改革开放30年纪念活动，召开了2个专题座谈会，1个专题讲座，组织开展改革开放30年会计发展与创新有奖征文活动，宣传30年会计改革成果，宣传《会计法》。二是开展本县xx年先进会计工作者评选表彰活动，进一步学习宣传先进会计工作者爱岗敬业，恪尽职守的先进事迹。三是认真组织会计从业资格和专业技术资格考试，做好考前的培训，加强监考，全年有40人获得会计从业资格证书，单科合格148人，231人获得会计电算化证书。四是完成了会计人员继续教育工作，全县6000人参加继续教育培训。
财务会计信用等级评定工作继续得到加强。评定工作采取聘请会计师事务所的注册会计师和科内人员结合的方式，严格按照上海市会计基础工作规范管理实施办法的要求进行，争取年内评定财务会计信用等级的企事业单位户数不低于200家。年内，对已评定会计信用等级单位进行了年检，其中：5家d类企业通过年鉴，3家由d升为c；a类企业年鉴37家，其中1家由a类降为b类。
（三）加强教育，强化责任，切实加强队伍建设，不断提升依法行政水平
一是加强学习教育，结合中央重大政策文献的出台，组织好财政干部对党的xx大和xx届四中全会会议精神的学习，提高财政干部对党的重大决策重要意义的认识，从面，进一步增强贯彻落实的自觉性。年内，在财政干部队伍中开展了以“讲党性、重品行、作表率”为主题的教育活动，通过上党课、听报告、观看电教片以及讨论、交流、谈学习体会等形式，找准了自身存在的差距与问题，表示要在政治上坚定，品行上纯洁，工作上先进，达到了教育的目的。二是强化考核，根据年度工作任务，抓好任务落实和细化分解，加强责任考核力度，建立并实行平时考核得分与年终评优考核相结合的考核机制，进一步规范了公休、外出按管理权限审批备案程序，加大了日常出勤考核，同时，抓好科室间工作上的配合、协调以及衔接。三是加强廉政建设，结合财政职能特点，教育全体干部树立正确的权力观、利益观，始终保持清醒的头脑，十分珍惜现有的工作岗位，不断增强纪律观念和法制观念，自觉抵制各种不良风气的侵蚀，做到依法行政和廉洁自律。四是抓好干部教育和在职培训。根据业务需要，选送4名优秀干部参加市局业务骨干培训；按照上级统一部署，组织全体财政干部参加行政执法培训和拓展知识系列讲座；继续组织好文秘114学习；组织好财政法规的网上考试。
二、存在问题及不足
从xx年财政工作的情况来看，还存在一些不足。就总体来说，财政满足经济社会建设需求方面的保障功能还有待增强。财政监管的触角、范围、力度还有待延伸、扩展和加强。就具体业务工作而言，办文的时效还有待加速。对此，我们将在以后工作中，注意这些方面的不足，加以采取相应措施，切实的改进完善。
三、xx年工作部署
xx年财政工作指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持解放思想、开拓进取，坚持以科学发展观统领财政工作，认真贯彻党的xx大、xx届四中全会精神，以促进经济持续稳健发展和加快生态岛区建设为重点的新农村建设为总目标，以完善和健全制度、机制建设为主抓手，着力健全公共财政筹资机制，全面履行财政服务职责；着力增强财政保障和调控功能，不断优化财政支出结构；着力深化和实施各项财政改革，切实提高依法理财和管理水平，努力推动本县经济、社会及事业建设又好又快发展。
（一）工作思路
紧紧围绕县委十届五次、六次全会确定的工作基调，积极贯彻执行县委、县政府重大决策和总体工作思路，把财政工作的重心和工作重点切实转入科学发展的轨道，充分发挥财政的发展职能，优化财政支出结构；积极组织财政收入，继续争取市政府对××差别政策和财力补助的扶持，为加快××生态岛建设提供必要的财力支持；完善和实施好新一轮县乡（镇）财政管理体制，稳妥推进财政管理体制改革，建立和完善公共财政支出体系，提高财政对公共服务领域的保障能力，推动社会事业的加快发展；积极稳妥推进管理制度改革，切实加强预算管理和财政监督，坚持依法行政，实施科学管理，提供最佳服务，创建高效运作机制，提高管理效应，促进地区经济持续、健康、协调的发展。
（二）工作目标
1、财政收入和支出。xx年实现地方财政收入37.6亿元，同口径比上年增长10。预算县本级财政支出46.90亿元。
2、围绕建设社会主义新农村和生态岛区工作任务，坚决贯彻县委、县政府各项重大决策和对财政工作提出的要求，积极主动履行好财政职能，全力以赴做好各项服务，组织财政收入，统筹安排和执行好年度预算，实现年度预算平衡。
3、坚持依法行政，加强财政监管力度。财政监管紧密联系新形势下变化了的新的任务和要求，要以变应变，努力探索监管办法，创新监管思路，拓展监管领域。
（三）工作措施
1、强化科学管理，进一步提高财政管理水平。一是充分发挥财政职能作用，组织、统筹、安排好各项资金，为本县生态岛区和新农村建设作好财力保障，促进经济社会的良性循环发展。二是把握经济发展主旋律，始终坚持发展是硬道理，密切关注本县区域内经济运行质量和年度财政收入进度，关注影响财政收支的不确定因素，定期分析预算执行中出现的新情况、新问题，分析财政收入增减变化原因，做好财政收支状况的趋势分析。三是继续完善财政体制，深化“两级政府、两级管理”的体制改革，组织实施好乡镇基本财力实施托底保障方案，理顺两级政府财权与事权，促使乡镇政府转变工作思路，引导乡镇将工作重心转移到社会管理和公共服务上。四是继续深化财政综合改革，推进“乡财县管”工作，按照建立公共财政体制和巩固农村税费改革成果的要求，在xx年“乡财县管”10个乡镇的基础上，xx年普及至全县所有乡镇。五是建立财政支农资金项目绩效评价机制，完善财政支农资金项目管理，如实评价财政支农资金使用效果，提高财政性支农资金规范、安全、高效的运作，发挥财政支农资金在推进生态岛区和新农村建设中应有的作用。另外，建议对政府性公司及各开发园区实行收支预算管理。
2、优化支出结构，进一步提高资金保障能力。一是重点保障公共财政支出，加大财政在教育、卫生、文化、科教、就业、社会保障、生态环境以及公共基础设施等方面的投入，确保资金和政策落实到位。二是重点保障新农村建设，不断巩固、坚决贯彻落实各项支农惠农政策，科学安排和整合财政支农资金，切实加大对“三农”的投入，加强农业基础设施建设，促进农业增产增效、农民增收、农村社会事业的发展。三是切实保障政府重点实事工程建设，在努力统筹盘活用好各类建设资金的基础上，按照《××县统筹建设财力的实施办法》，遵循统分结合、以统为主，适度集中、确保重点，严格管理、规范操作的原则，运作好投融资工作，提高政府投资综合效益。
3、加大监管力度，进一步提高依法理财水平。围绕依法管理、规范管理的目标，建立和完善预算监督机制，健全规范、科学、安全的资金运作机制，坚决查处各种财政违法违规行为，重点加强对财政改革中出现的新课题、新事物进行监督检查，加强对与人民群众利益直接相关的财政资金的监督检查，加强对基建、教育、卫生等社会关注的热点、难点和重点财政资金的监督检查，真正把财政监督检查融入财政改革中去。在监督方法上，采用财政监督科与业务科室密切配合，财政部门与县级相关部门配合，事前、事中和事后相互结合的全过程监督，将预算支出的重点放在事前审核把关和事中跟踪监控，辅之以事后的专项检查，提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性。
4、规范扶持政策，进一步促进企业经济健康发展。根据市局对财政扶持政策进行梳理的要求，对原享受政策扶持的项目进行梳理。对高能耗、高污染、资源消耗性企业、小型商贸企业以及国家产业结构调整目录中限制类和淘汰类项目等，一律严禁享受任何扶持政策；对符合本区域内产业功能定位的现代服务业、先进制造业和高新技术企业以及国家产业结构调整目录中鼓励类项目予以财政扶持。在扶持方式上，将建立产业发展专项资金，对企业在研发、自主创新、节能减排、促进就业、公共服务平台等方面的投入，通过产业发展专项资金的形式以贴息贴费、补贴投入、降低租金等方式予以扶持。财政将按照市局要求，结合本县实际，制定扶持政策的专项资金管理办法，细化工作流程，规范扶持政策，以促进本县区域内企业经济健康发展。
5、建立国库单一账户，进一步提高资金运行、使用效率。根据《上海市财政国库管理制度改革方案》及《上海市深化国库集中支付制度改革方案》要求，为彻底解决在途资金多，闲置资金量大，拨款环节多，部分财政资金使用缺乏全面有效监督，存在着截留、挤占和挪用隐患等问题，以增强财政信息的公开透明，促进财政资金支付行为统一规范。下半年起，我们将研究制定《××县国库集中支付管理暂行办法》等规章制度，规范财政部门、预算单位和代理银行在财政国库集中支付工作中的职责，选择几家行政机关先行试点国库单一账户体系改革。在取得先行试点的基础上，逐步推开。通过国库集中支付改革，逐步实现统一管理模式、统一管理要求，从制度上解决财政资金层层转拨、流经环节多、资金分散沉淀的问题，促使预算单位严格按照部门预算和用款计划用款，抑制不合规资金流出国库，便于政府对财政性资金统筹安排和调度使用，对财政资金支付（包括小额支付通过公务卡）在国库集中支付网络系统上实施有效的动态监控，使资金运行过程更趋公开和透明。
第三篇：2014年市财政局工作总结及2014年工作计划
我局在市委市政府和玉林市财政局的正确领导下，紧紧围绕市委的一系列重大决策部署，自觉服从和服务于全市经济社会发展大局，大力组织财政收入，积极发挥财税职能，继续强化资金保障，加快推进财政改革，各项工作进展顺利，有力推动了全市经济社会的可持续发展。
一、我局xx年工作完成情况：
全市财政收支情况: 到12月28日止，我市财政收入完成90396万元，占全年任务的100.32%，迈上了9亿元的新台阶。支出方面，1-11月累计支出220147万元，占年度预算的87.35%(内容来源好 范文网WwW.HAOWORD.Com)，比上年同期增长41.30%。支出进度正常，有效保障了全市重点支出和机关事业单位正常运转的需要，较好地实现了“保增长、保运转、保民生、促发展”的工作目标。
今年以来，我市财政部门在市委、市政府的正确领导下，齐心协力，全力抓落实中央扩大内需的积极财政政策，在实施“保增长、保民生、保稳定，保持发展良好势头”目标中，各项工作都取得了新进展，一些重点环节取得了新的突破，北流的经济运行平稳，呈现良性发展态势。为了确保财政预算收支任务圆满完成，财税部门广大干部和职工埋头苦干、不辞辛苦作了大量卓有成效的工作：
一是深入开展创先争优活动，切实转变干部作风，为完成各项财政工作提供坚强有力的组织保证。
（一）强化思想政治教育，提高财政队伍的政治素质。局党组在年初即制定了全年思想教育学习计划，定期组织全体干部职工学习邓小平理论、“xxxx”重要思想和国家法律法规，结合时代特点和精神组织开展各类专题学习教育活动，特别是组织学习了中央、自治区关于深入开展创先争优的重要文件和领导同志的重要讲话精神，使干部职工树立起正确的世界观、人生观和价值观，在思想上、行动上都能与局党组保持一致，系统内政令畅通，有效地推动了各项工作的开展。
（二）加大业务知识培训力度，努力提高干部职工业务素质。我局采取了办班培训、以会代训、函授和自学等形式，先后组织了乡镇财政所会计、助理会计、中层干部进行系统的业务知识培训，重点学习新理论、新制度、新法规、新政策，组织干部职工参加全市公务员岗位培训考试和“五·五”普法考试，支持干部职工参加各类函授教育，干部队伍整体素质有了质的提高。
（三）不断更新和完善各项规章制度，规范财政工作行为。结合本局工作的实际，制定完善了财政系统岗位考核责任制，进一步明确了各股室岗位职责和工作责任，修订完善了局机关行政事务管理制度，并将各业务股室的工作职责、工作守则、职业道德规范、业务办理程序流程图以政务公开栏的形式公布上墙，各项业务实行阳光操作，主动接受群众监督，树立起财政队伍的良好形象。
（四）深入开展党风廉政建设和反腐败一把手工程，从源头上防范和治理腐败现象。在坚决贯彻落实上级纪检部门各项规章制度的基础上，努力规范财政执法行为，促进依法行政和依法治税，杜绝了税收征管中的违纪违规行为。同时，努力配合有关部门抓好反腐倡廉的源头治理工作，推进了全市的党风廉政建设。
二是狠抓财源建设，提高生财、聚财能力。
（一）充分发挥财政职能作用，配合市委、市政府抓好项目建设战略。我局积极贯彻市委市政府的重点财源建设实施办法，建立完善我市财源建设的激励机制，贯彻执行市政府确定的各项财政资金扶持企业的奖励办法，充分调动起各镇、各部门上项目抓财源建设的积极性，认真落实做好承接东部产业转移的招商引资和扩大内需项目工作，全市项目建设进展顺利，重点财源建设单位创税水平稳步提高，为财政收入的稳定增长打下了坚实的基础。
二、主要经验和体会
一是今年以来，我市财政部门在市委、市政府的正确领导下，齐心协力，全力抓落实中央扩大内需的积极财政政策，在实施“保增长、保民生、保稳定，保持发展良好势头”目标中，各项工作都取得了新进展，一些重点环节取得了新的突破，北流的经济运行平稳，呈现良性发展态势。
二是坚定不移地实施“工业强市”和“项目兴市”的发展战略，不断推动经济社会发展。工业、项目是北流经济的重要支撑，财政税收的主要来源，吸纳就业的主要渠道，推进城市化和生产服务业发展的主要动力，是“强市兴市”之本、财政收入之本、劳动就业之本，走新型城市化道路和发展生产服务业之本，是推动全市经济又好又快发展提供有力的税收保障。
三、2014年主要工作目标及分析预测
2014年全市财政收入目标初步确定为101813万元，比上年实绩 90100万元增长13%。主要是考虑到到xx年全市经济将继续保持稳中有升，特别是中央继续出台扩大内需政策，我市一批新项目的开工、投资将带来财政收入的增长，一批新的产业项目的竣工投产也将带来新的财源基础，实现明年财政收入的有效增长是有财源税源基础保证。
四、2014年重点工作及措施
（一）服务发展大局，努力做大做优经济财政“蛋糕”。
第一，积极发挥财政职能作用，推进经济更快更好发展。财政部门充分发挥财政政策和资金的导向作用，突出更快更好发展主题，助推全市经济建设实现新突破。一是继续筹措资金，集中力量支持全市工业化、城镇化建设的重点项目，为全市经济提速增效提供财力支撑。二是服务招商引资大局，主动做好全市招商引资的服务工作，除认真做好项目引进的财政政策制定外，还要坚决贯彻落实市委政府确定的各项财政优惠政策，及时拨付各项企业奖励资金，支持企业做大做强。三是主动配合市政府和国土部门做好土地开发工作，及时做好土地出让收入征收管理工作，增加财政收入，筹措开发资金。四是结合国企改革，稳妥处置国有闲置资产，增加有国有资产经营收益。五是全力配合有关部门努力争取上级资金投入我市各项事业建设。
第二，强化征收管理，坚决完成全年财政口收入任务，努力完成全市财政收入任务。一是要搞好税源财源排查，组织各所立即行动起来，针对本镇当前的经济形势、税源状况和特点，对照任务找差距，对照任务排税源，摸清税源底数，掌握重点行业、重点企业的生产经营和纳税情况，将今年各项收入任务落到实处，整理出本镇的税源财源构成、征管计划、不确定因素的应对措施、收入缺口的弥补途径等。二是强化非税收入征管。非税收入是财政系统收入的主要收入，是完成全年任务的关键。要将非税收入征管作为财政部门的主要业务工作抓紧抓好，要与党委政府、有关部门制定征管措施，有计划组织收入及时入库。
（二）加大“三农”投入，努力推进新农村建设进程。
第一、重点支持农业，加快发展农村经济。以农业龙头企业为抓手，推进现代高效农业建设，重点扶持一批产业化经营龙头企业发展，促进农产品加工转化增值。支持加快农村基础设施建设，重点是通过实施农业综合开发土地治理项目示范区建设，加快小型农田水利基础设施建设，改善农业耕作条件，实现农业增效的目标。
第二、重点支持农村，加快发展农村社会事业。主要包括：一是依托扶贫资金投入，加快农村道路建设，扶持农村沼气池建设，整治农村生产生活环境。二是继续加大对社会主义新农村建设试点的投入，集中财力树立起一批新农村建设的亮点和样板。三是进行村级公益事业一事一议财政奖补试点工作，加快解决农村民生问题。四是侧重支持农村教育事业，贯彻落实免除义务教育阶段学生全年学杂费和对贫困生免费发放课本等政策，保证农民子弟不因贫困而失学；继续开展对农村中小学危房改造的工作，进一步改善农村中小学办学条件；深入实施农民教育培训工程，提高农村劳动力的就业能力。五是深入开展新型农村合作医疗，进一步扩大新型农村合作医疗人口覆盖率，保证广大农民病有所医。六是全力支持做好农村民政救助工作，热诚做好弱势群体群众的服务工作，保证农民老有所养。
第三、重点让农民受益，加快农民致富步伐。重点是继续做好财政涉农补贴的发放工作，本着便于操作、热诚服务的原则，进一步规范业务流程，使此项资金能直接迅速发放到农民手中。
（三）坚持统筹兼顾，努力加快经济社会协调发展步伐。
构建和谐社会是建设全面小康社会的重要内容和重要保障。要重点解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，要把更多财政资金投向公共服务领域，加大公共财政对基础教育、社会保障、公共卫生、公益文化、群众体育的投入力度，让广大人民群众共享改革发展成果。
第一、支持社会事业全面协调发展。继续加大教育事业投入，巩固和完善农村义务教育免收学杂费成果，完善从小学到大学的贫困生资助机制。支持建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度，巩固和完善新型农村合作医疗制度，进一步扩大农村合作医疗覆盖面。
第二，支持就业再就业和社会保障工作。积极落实就业再就业政策，进一步落实税费减免等优惠政策，扶持困难群体就业。继续加大社会保障投入，着力完善城镇、农村两大社会保障体系。以“城市低保、农村低保、农村五保”为重点，形成“低门槛、广覆盖、多层次”的社会保障网络。
（四）坚持改革创新，努力健全公共财政收支管理体系。
一是深化农村综合改革。进一步完善“镇财市管”，进一步完善镇级财政收入激励机制，加大对镇的转移支付力度，缓解镇级财政困难。
二是继续深化国库集中支付制度改革。利用新的国库系统管理软件，完善国库集中支付各项规章制度和操作流程，进一步扩大直接支付范围。进一步扩大网上运行单位规模。
三是深入推进非税收入管理改革。严格执行非税收入“收支两条线”管理制度，各部门、各单位非税收入要全部纳入财政管理，不得在部门预算之外循环。继续探索非税收入收支脱钩办法，使非税收入足额征收，合理增长，既保障单位工作正常开展，又有利于软环境建设。
四是稳步推进“金财工程”建设。在完善升级财政信息网络的基础上，规范完善信息网络的相关管理规定，定期在系统内组织开展网络巡检，确保网络和系统安全。积极稳妥试行非税收入征管软件、局机关办公自动化软件上线运行。
五是进一步完善政府采购管理制度，尽可能扩大财政通用设备的采购范围，逐步完善管采分离后政府采购的操作规程和监督办法。
第四篇：财政局2014年工作总结及2014年工作要点
xx年，××区财政局在区委、区政府的直接领导下，在市财政局的帮助和指导下，深入开展学习实践科学发展观活动,继续解放思想，全面贯彻落实中央扩大内需的各项决策部署，积极应对国际金融危机带来的影响，紧紧围绕区委三届五次全会和区三届人大二次会议确定的目标任务，采取有效措施，狠抓增收节支，强化财政监管，确保“三保”(保工资、保运转、保民生)支出，公共服务保障水平进一步提高，有力地促进了全区经济和社会事业的协调发展。
一、xx年预算收支执行情况(预计)
xx年，全区完成财政总收入72600万元，完成年初预算72600万元的100，同比增加6035万元，增长10。其中：一般预算收入完成43120万元，完成年初预算43120万元的100，同比增加4935万元,增长12.9;上划“两税”收入完成17071万元，完成年初预算17071万元的100，同比增加697万元，增长4.3;上划两所得税完成11344万元，完成年初预算11344万元的100，同比减少214万元，下降1.9;上划耕地占用税收入完成1065万元，完成年初预算1065万元的100，同比增加617万元，增长137.7。全区财政支出192901万元，完成预算指标192901万元的100，比上年同期完成123838万元增加69070万元，增长55.8。其中：一般预算支出完成130100万元，同比增加9859万元，增长8.2。预算执行的主要特点：一是受国际金融危机的冲击，财政总收入和一般预算收入呈现前跌后增趋势，全年保持了温和增长势头。财政总收入增幅从1月的-38.3恢复增长到年末的10，一般预算收入从1月份的-37.3恢复增长到年末的12.9;二是主体税种营业税和烟叶税增势强劲，有力地支撑了一般预算收入的增长。全年营业税和烟叶税分别增收5506万元和1140万元，分别增长39.7和29.3，对地方财政一般预算收入的贡献率分别为44.9和11.7，其中，建筑安装营业税增收达2335万元，增长41.5，拉动地方财政一般预算收入增长6个百分点;三是是共享税种增值税、企业所得税、个人所得税、耕地占用税大幅下滑，影响了财政总收入的增长;四是支出结构不断优化，各项重点支出得到有力保障。xx年，全区财政支出比上年同期增加69070万元，增长55.8。主要是上级下达专款同比增加以及国库制度改革推行零余额账户解决了资金沉淀于部门的问题，主要增支因素有：一般公共服务支出比上年增支817万元，增长5.9;教育支出比上年增支2311万元，增长8.4;社会保障和就业支出比上年增支2933万元，增长14.9;医疗卫生支出比上年增支3192万元，增长26.5;农林水事务支出比上年增支424万元，增长2.2。确保了农业产业结构调整、社会主义新农村建设、完善农村义务教育机制、城乡居民最低生活保障、新型农村合作医疗、社会稳定等重点工作的开展。
二、xx年主要工作回顾
(一)狠抓收入管理，确保财政收入较快增长。围绕区三届人大二次会议确定的“全区财政总收入完成72600万元，增长10以上，其中：一般预算收入完成43120万元，增长12以上”的目标任务，面对国际金融危机冲击、经济增速放缓等严峻形势，财税部门采取有效措施，狠抓增收节支。一方面税务部门坚持依法治税，改进税收征管方式，切实加强对重点税源、重点企业的监控，严厉打击涉税违法行为，堵塞税收漏洞，努力完成税收任务;另一方面财政部门加大对纳入预算管理的行政性收费收入、国有资产经营收益等非税收入管理，认真贯彻落实土地出让收支全额纳入财政基金预算管理，为财政收入的稳定增长奠定了基础。
(二)优化支出结构，促进××经济社会和谐稳定。一是完善农村义务教育经费保障机制。全年完成农村义务教育经费支出16630万元。其中：“两免一补”免除教科书费、学杂费以及补助公用经费4353万元，义务教育阶段贫困家庭寄宿生生活补助资金7423万元，为2.7万多名义务教育阶段学生提供免费教科书，贫困家庭寄宿制学生3.6万多人得到生活费补助，广大农村“上学难、上学贵”问题得到逐步解决。二是“奖优免补”政策得到全面落实。全区奖、免、补三项支出357万元，直接增加受益农民人均纯收入382元。三是加大医疗卫生投入和疾病防控工作力度。年初预算安排“新农合”区级配套资金1177万元，安排城镇居民基本医疗保险资金300万元，筹集182万元资金新建91个村(社区)卫生室，有力地支持了医疗卫生工作，切实解决了群众看病就医方面的困难和问题。做好全区甲型h1n1流感的防控经费保障工作，成立了甲型h1n1流感防控工作领导小组，及时下拨甲型h1n1流感防控经费10万元。四是落实农村低保资金2860万元，其中：区级配套300万元，确保了全区34210人低保对象应保尽保。五是进一步规范和完善城市最低生活保障制度，做到应保尽保。安排城市最低生活保障费2735万元，其中：省级2435万元、区级300万元，有效地保障城市贫困居民的基本生活，为××区的改革、发展、稳定做出了新贡献。六是启动实施被征地农民养老保险制度，切实解决了被征地农民的后顾之忧，促进了社会和谐稳定。七是对惠农补贴政策全面实行“一折通”发放。发放农资综合直补资金4240万元和粮食直补资金520万元，受益农户17.33万户，71.08万人。发放退耕还林补助1833万元、能繁母猪补贴663万元、良种补贴904万元和油菜补贴90万元。八是大力支持新农村建设。积极调整支出结构，在年初预算安排资金200万元，专项用于社会主义新农村建设;xx年国家农业隆综合开发引导支农资金统筹支持新农村建设试点项目完成总投资3292万元，完成计划的100，改善了项目区的农田基本建设，解决了村内道路硬化、文化广场建设和农业科技措施，有力地支持了新农村建设。九是认真落实公共安全资金需要，为维护社会稳定提供财力保障。年初预算安排政法机关公用经费保障经费1737万元、消防业务费保障经费118万元、社会治安综合治理经费87万元、“平安××”创建工作经费15万元、政法统筹专项资金88万元和禁毒资金61万元，确保了维护社会稳定的资金需要，切实维护了社会稳定和“平安××”创建。
(三)强化财政监管，稳步推进各项财政改革。一是国库集中收付管理制度改革取得突破性进展。按照总体规划、分步实施的原则，除乡镇教育单位外，全区所有行政事业单位已全部实施国库集中收付制度。xx年全区实施改革的资金总量达89545万元，其中，财政授权支付下达额度51392万元，预算单位财政授权支付49390万元，回流国库资金xx万元，直接支付和授权支付总额占一般预算支出的比重达68.18;二是部门预算改革迈出重要步伐。围绕“做实基本支出，做细项目支出”，大力推进部门预算改革，预算管理逐步向规范化、法制化迈进;三是稳步推进乡镇财政预算管理方式改革工作。根据《云南省人民政府关于深化乡镇财政预算管理方式改革的意见》(云政发〔xx〕69号)和《云南省乡镇财政预算管理方式改革实施细则》(云财预〔xx〕361号)文件要求，改革方案经区长办公会、区政府常务会和区委常委会审查通过，于9月全面启动改革;四是政府采购制度建设日趋完善。xx年共组织实施集中采购12次，实际支付采购资金710万元，节约采购资金58万元，资金节约率为7.5。全区定点保险节约保费41万元,节约率40;五是村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作成效明显。xx年完成奖补项目284个，完成投资12486万元，其中：各级财政投入资金2680万元;xx年批准实施一事一议财政奖补项目239个(其中道路建设104个，公共活动场所94个，水利9个，饮水32个)，奖补项目资金规模约为1377万元。项目的实施，解决了村内道路建设、人畜饮水、小型农田基本建设和文化活动场所建设，取得了明显的社会效益;六是强化非税收入管理，严格执行“收支两条线”，区直单位收缴分离工作运转情况良好。xx年非税收入完成70584万元，同比增收39823万元，增长129.5。非税收入的足额征收，对平衡财政预算、缓解支出压力和收支矛盾起到了积极的作用。
(四)加大财源培植，夯实财政增收基础。围绕区委、区政府工作重点，继续调整优化支出结构，集中有限的财政资金，发挥“四两拨千斤”的作用，为全区经济发展提供财力支持。一是围绕产业发展重点，合理安排资金，保障了各项重点工作顺利开展。安排产业发展资金1859万元，继续对蚕桑、核桃、畜牧、高产包谷、甜柿和茶叶等产业实施财政扶持。二是合理安排省市“专款切块到县”试点资金，充分发挥资金使用效益。xx年将上级切块专款下达我区的1164万元用于禁毒、贫困学生生活补助、蚕桑发展、甜柿、核桃、畜牧、城市维护费以及困难人群生活补助、社会救济等。省市“专款切块到县”试点资金的投入使用，进一步缓解区级财政供求矛盾，增强了县域经济的发展后劲，促进了××经济和社会各项事业的健康快速发展。三是积极鼓励支持发展县域经济。兑现了xx年县域经济发展考核各种奖励795万元。四是进一步加强农业综合开发项目建设工作。完成农业综合开发项目建设总投资4022万元，完成计划的100。五是积极筹措基本建设资金，支持基础设施建设。全年完成基本建设支出20148万元，其中：扩大内需中央及省配套资金17165万元，其他项目资金3023万元，有力地支持了一批重点建设项目顺利开工建设。六是积极组织企业项目的申报，为26个项目申报上级扶持资金4280万元，进一步加大对企业发展扶持力度。
(五)突出工作重点，促进各项工作协调发展。一是财政工作精细化、科学化、规范化水平不断提高。不断完善区对乡(镇)转移支付资金分配办法，科学合理分配上级转移支付资金。进一步强化财政管理职能，加大对中央扩大内需资金、社会保障资金、基本建设投资、农业综合开发、扶贫开发、教科文、行政政法专项资金监督检查力度，采取各种有效办法跟踪检查和评价专项资金使用情况，对专项资金专户管理并实行报帐制，把财政跟踪问效工作贯穿于项目实施的事前、事中、事后的全过程，充分发挥专项资金的使用效益，确保了专款专用;二是做好政府性债务清理上报工作。按照上级财政的要求，对xx年地方政府性债务逾期项目作了进一步核实和确认，截止xx年5月31日，全区地方性债务109002万元，其中，区本级101096万元，乡镇级7906万元。xx年到期政府债务本息6731万元，区级财政预算应负担5533万元，已安排3410万元。三是会计管理工作得到全面提升。积极开展会计监督、会计管理和会计培训，会计基础管理得到全面提升。积极推行村级会计委托代理服务，已成立代理服务机构15个，占总数18个乡(镇)、街道办事处的83，涉及村委会240个、涉及村民小组2014个，代管集体资金xx万元;四是以债务管理为主线，强化世行贷款项目管理。按照“谁举债谁负责，谁使用谁偿还”的原则，进一步加大了“农村改水”和“林一”项目世行到期贷款的催收力度，归还“林一项目”借款本息79万元，切实维护我区的外债信誉;五是“家电下乡”工作顺利推进。xx年全区申报补贴家电10500台、摩托车11500辆和汽车1360辆，共兑付补贴资金1300万元，兑付率达85;六是扎实开展财政资金安全检查工作。为进一步加强财政资金安全管理,堵塞财政资金安全管理漏洞,全面推进财政工作精细化、科学化管理水平。按照上级财政的部署和要求，成立了财政资金安全检查领导小组，抽调人员组成检查组对局机关10个股室和16个基层财政所财政资金安全进行专项检查，并对检查中发现的问题进行了及时整改、堵塞了漏洞，确保财政资金安全;七是完成xx年财政票据年检工作。根据云南省非税收入管理局《关于开展xx年财政票据年度检验工作文件的通知》精神，完成了全区194家行政事业单位、社会团体十八类35种财政票据的年度检验工作，达到了“以票管收、源头控管;以票查费、以票促缴”的目的，夯实了票据管理基础工作;八是国有资产管理工作得到逐步理顺。为加强区属企业国有资产管理，规范企业国有资产处置审批行为，明确处置权限和审批程序，制定了《保山市××区区属企业国有资产处置审批制度》，进一步理顺了企业国有资产管理体制，明确了管理职责。按照《××区人民政府关于印发××区行政事业单位经营性国有资产划转方案的通知》(隆政发〔xx〕69号)要求，组织开展了区级行政事业单位经营性资产清理划转工作。
(六)加强队伍建设，树立良好的财政形象。牢固树立“低调做人，高效办事，规范管理，廉洁理财”的财政工作理念，不断加强财政队伍建设。一是坚持不懈地抓思想政治工作，建设学习型机关。组织广大党员、干部深入学习党的党的xx届四中全会，学习财政业务知识，不断提高财政干部的法律素质和依法理财的能力。二是扎实开展学习实践科学发展观活动。按照区委的总体部署，我局从3月31日开始，到8月底全面结束，分3个阶段开展学习实践科学发展观活动。三是以制度建设为抓手，进一步改进机关工作作风，提高服务质量和水平。以贯彻落实责任政府“四项制度”和阳光政府“四项制度”为突破口，切实改进机关作风，增强财政干部的事业心和责任感。开通了“阳光政府”96128专用电话，落实专人负责接听，广泛接受社会监督，树立了财政干部信守承诺、务实高效的形象。四是积极组织开展“迎国庆”系列活动。国庆前夕，组织开展了以“促进科学发展、建设公共财政、建设效能机关、服务和谐保山”为主题的财政系统迎国庆演讲比赛，抽人参加了区直机关歌咏比赛，参加了全省财政干部学法用法征文等活动，充分展现了××财政干部的精神风貌，弘扬了财政干部团结奋进、开拓创新、奋力拼搏的时代风采。五是扎实开展党风廉政教育，积极建立健全财政系统内部惩防体系。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，切实抓好党风廉政建设责任制，做到责任到人，严格责任考核。经过层层签订党风廉政建设责任书，全系统41个责任双方全部签订《××区财政局xx年度党风廉政建设责任书》，为我局党风廉政建设和反腐败工作提供了坚强保证。
回顾过去一年的工作，我区财政改革和发展虽然取得了一些成绩，但面临的困难仍然最多、压力最大、形势最严峻。集中表现在：一是预算收支平衡难度大。随着发展速度的不断加快，发展需求与财力保障的矛盾日益凸显，刚性支出快速增长，加上解决民生所需资金巨大，财政收支矛盾十分突出，收支平衡的任务越来越繁重。同时应纳入预算安排支出的项目还有近1.1亿元无力在当年列支，有待逐年消化;二是国库资金调度极度困难。“保工资、保机构运转、保民生”的难度不断增大，国库资金调度十分困难的问题在相当一段时期内仍无法彻底解决;三是政府性债务居高不下，到期债务偿还资金来源溃乏，发展经济的资金来源濒临枯竭，承担国家、省级重点项目建设资金压力巨大，资金筹措已无任何来源，经济运行已到了举步维艰的地步，这些问题已成为××区经济社会健康发展最大的困难。
对于以上存在的困难和问题，必须引起全区上下的高度重视，积极采取切实有效的措施，认真加以解决。
三、xx年的工作目标、任务和措施
按照全区财政经济发展总体思路，结合全区财政经济发展形势，确定xx年财政工作的指导思想是：坚持以科学发展观为指导，继续解放思想，按照建立公共财政管理体制的要求，坚持“一要吃饭，二要建设”的原则，进一步优化财政支出结构，压缩一般性支出，在保工资、保运转和保民生的前提下，确保重点支出;进一步深化财政改革，加强财政监管，提高理财水平，不断提高财政资金使用的规范性、安全性和效益性。
根据上述财政工作的指导思想，按照统筹兼顾、积极稳妥和量入为出的原则，综合考虑明年财政经济面临的诸多不确定因素：gdp继续保持增长态势、工业经济稳步回升、税制改革、国家进一步出台拉动内需的政策给财政的增收带来了机遇和挑战。因此，在确定xx年的财政收入时，既要充分考虑减收因素的影响，也要考虑增收因素对增加收入的可能。同时，由于xx年的收支矛盾仍然非常突出，所以xx年将继续加大调整优化支出结构，合理安排各项支出，不断提高财政保障能力，确保收支平衡。
(一)目标任务
xx年，计划完成财政总收入75120万元，比上年预计完成数72600万元增加2520万元，增长3.5以上。其中：一般预算收入48660万元，比上年预计完成数43120万元增加5540万元，增长12以上;计划完成财政总支出189101万元，比上年预计191280减少2179万元，下降1.1，其中，一般预算支出完成135020万元，比上年130100万元增加4920万元，增长3.6;基金预算支出完成54081万元，比上年预计62801万元减少8720万元，下降13.9。
(二)xx年工作要点
1.继续贯彻“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的工作方针，突出工作重点，加大税收征管力度和稽查力度，依法治税，杜绝跑、冒、滴、漏。
2.加大非税收入统筹征收力度，不断提高征管质量，有效增强政府宏观调控能力。
3.进一步完善部门预算改革。继续做好预算指标管理软件和部门预算软件应用，建立区乡预算运行服务网络，进一步完善部门预算编制办法，做到规范化、程序化和精细化。
4.积极争取扩大内需的项目申报和争取加大县域经济发展项目申报力度，配合有关部门认真组织实施省级扶持项目建设。
5.加大农业综合开发、村级公益事业一事一议财政奖补项目实施和申报工作力度。
6.稳步实施乡镇财政预算管理方式改革。按照省政府《关于深化乡镇财政预算管理方式改革的意见》(云政发〔xx〕69号)要求，继续做好乡镇财政预算管理方式改革工作。
7.全面推行和完善国库集中收付制度改革工作，巩固改革成果，逐步加大财政授权支付力度。
8.配合有关部门进一步规范和落实城市居民、农村最低生活保障、被征地农民养老保险等工作，强化基础管理，努力实现应保尽保。
9.强化财政管理职能，加大对专项资金的检查力度。对专项资金实行专账核算、专款专用，加大对中央扩大内需资金、社会保障资金、基本建设投资、农业综合开发、扶贫开发资金、教科文、行政政法等专项资金的跟踪检查力度，确保专款专用。
10.积极完成区委、区人民政府和上级部门安排的其他工作任务。
(三)主要工作措施
为全面实现xx年的财政收支计划，通过控制支出，积极组织收入，确保目标任务的完成，应采取以下工作措施：
1.狠抓收入管理，确保财政收入稳定增长。严格依法征管，坚持做大财政“蛋糕”，确保财政收入稳定增长。一要严格依法征管，认真落实收入目标考核责任制。进一步完善激励机制，充分调动各部门组织收入的积极性，千方百计挖掘增收潜力，促进财政收入稳定增长;二要深入贯彻落实国家的各项税收政策。继续加强税源监控，建立健全大税小税一起抓的管控机制，继续实行以票管税，抓好零星税收的管理，加大稽查力度，依法打击偷、逃、骗税行为，确保财政收入稳定增长;三要进一步加强和规范非税收入管理，拓宽增收渠道。进一步加大非税收入征管力度，严格实行“收支两条线”，确保各项非税收入及时足额征收入库。
2.优化支出结构，支持经济社会协调发展。按照科学发展观的要求，努力提高财政资金分配的科学性、公平性和公开性，切实贯彻落实扩大内需的各项政策措施。一是从严控制一般性支出，优先保证重点支出。要从严控制公务招待费、会议经费、购车经费、出国经费等一般性支出，优先保证人员工资和机构运转所需资金，确保事关民生、财源建设、重大项目、强农惠农、维护稳定等重点支出;二是加快医疗卫生、教育、社会保障、文化事业发展步伐。积极支持新型农村合作医疗制度和城镇居民基本医疗保险工作，加强疾病、疫病预防控制和医疗救治体系建设，提高处置各类突发性公共卫生事件的能力。以农村基础教育为重点，继续抓好中小学危房改造、“三免费”教育和现代远程教育工程的开展。加大社会保障投入，着力改善困难群众生产生活条件。三是抓住国家实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策有利时机，继续实施项目带动战略，加大支持项目前期工作力度，推动项目可行性研究和项目储备，以项目建设推动经济发展，提高财政经济运行质量。四是进一步做好家电下乡、汽车摩托车下乡，促进城乡消费。
3.深化财政改革，不断加强财政管理。一是继续深化国库集中收付制度改革。全面推行国库集中收付制度改革，提高财政预算支出管理水平;二是不断完善乡镇财政预算管理方式改革。按照上级要求，进一步探索乡镇财政预算管理方式改革，切实缓解区乡财政困难;三是深入推进预算管理改革。探索和完善新形势下公用经费定额标准体系，稳步推行机关事业单位公务卡改革试点工作;四是进一步提升财政科学化精细化管理水平。不断完善财政监督检查机制，努力加强对改善民生和扩大内需等财政专项资金的监管，确保资金安全，切实提高财政资金使用效益。五是继续深化农村综合改革，全面开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作;六是稳步启动政府性债务的化解工作。建立政府债务管理制度，树立偿债意识，落实偿债责任，逐步建立偿债准备金，强化政府债务的管理和监控，防范财政风险;七是继续推进“小金库”治理工作。按照全国“小金库”治理工作部署，扎实推进“小金库”治理工作，确保“小金库”治理工作取得实实在在的成效。
4.加强财源建设，支持解决“三农”问题。一是支持加快农业产业化步伐，积极发展现代农业。以政策引导和资金扶持为抓手，稳步推进优质农产品基地建设，不断增强农业和农村经济发展活力;二是根据统筹城乡、区域发展的要求，充分利用上级专款的支持政策，整合部分区级财政资金，实行财政资金对县域经济的扶持投入;三是继续加大财政支农、一事一议财政奖补资金、扶贫资金整合力度。重点支持蚕桑、茶叶、核桃、甜柿、烟草产业、畜牧业的发展和支持扶贫整村推进工程、易地搬迁扶贫、农村富余劳动力转移等综合扶贫项目，加快脱贫致富步伐;四是加大对中小企业发展的支持力度，加快形成各具特色的中小企业群体，积极培植新的财源;五是做好社会主义新农村建设试点经费安排，推进新农村建设;六是制定区对乡镇考核激励机制，进一步调动乡镇抓产业发展、培植财源的积极性，切实提升财政增收能力;七是加大农业综合开展项目申报工作。加快xx年农业综合开发项目实施。
总之，xx年的财政工作取得了较好的成绩，xx年的任务将更加艰巨，我们坚信：在区委、区人民政府的正确领导下，在上级局的大力支持和帮助下，在全区各级各部门的共同努力下，一定能够圆满的完成预定的各项工作目标，为全区经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。
第五篇：2014年财政局上半年工作总结及下半年工作思路
现将区财政xx年上半年工作总结及下半年工作思路汇报如下：
一、上半年主要工作
（一）基本情况
xx年是“xxx”规划的收官之年，是“三个发展”的启动之年，是江北新城建设的关键之年，当前的宏观经济形势极其复杂，各种积极变化和不利影响此长彼消，短期问题和长期矛盾相互交织。年初以来，全区上下在区委、区政府的正确领导下，继续积极应对国际金融危机，解放思想，迎难而上，共克时艰，使全区经济和社会事业保持了健康的发展，财政工作也稳步推进。1—5月份，全区地方财政总收入完成23.13亿元，完成年初预算的47.4%，同比增长34.1%。其中：地方一般预算收入完成15.42亿元，完成年初预算的47.9%，同比增长31%。
（二）主要工作
1、增收入，蓄后劲。一是及时采取应对措施。密切关注宏观经济形势和国家税收政策变化，认真分析影响我区收入的各种不利因素，充分发挥财政杠杆作用，保证财政收入平稳增长。二是努力完善目标考核责任制。将收入任务分解落实到部门和镇街，并纳入年终考核，充分调动各级部门征收积极性，确保财政收入及时入库。三是继续加强收入态势跟踪。与税务部门建立月会联系制度，每月针对收入情况进行座谈、分析，针对出现的问题进行分析、总结，采取有效措施，加强收入征管，确保税收应征尽征，不征过头税。四是严格非税收入管理。深化“收支两条线”管理改革，建立和完善非税收入收缴管理系统，抓大控小，积极挖掘非税收入潜力。五是培育重点产业，蓄发收入后劲。加快先进制造业和现代服务业发展，重点打造现代商贸、软件信息等高端产业，积极支持江北新城和桥林工业新区建设，继续抓好房地产市场的培育。
2、保支出，突重点。一是确保重点工程资金支出。xx年，重点工程财政资金投资计划总额为20.23亿元，1-5月份，重点工程资金专户累计拨入资金57062万元，其中：省市补助资金97万元，区财政资金53026万元，完成年度计划的26.2%，自筹及其它资金（开发区道路工程）2734万元；专户累计支出资金53990万元。二是大幅增加社会保障支出。目前，我区共有8855名参加基本生活保障失地农民领取生活补助及基本生活保障金，4179人领取养老生活补助；新农村参保登记人员共有7.38万人，新农保参保率达93.98%；我区1600多名下岗、内退职工及6800名困难企业退休职工的基本生活费均按时发放。三是做好教师绩效工资发放工作。xx年预算安排义务教育教师绩效工资4.1亿元，确保了我区57所义务教育学校5744名教师基础性绩效工作得以按月发放。
3、推改革，促管理。一是积极推进国库管理制度改革。在60家单位改革试点的基础上，不断扩大财政集中支付试点范围；拟定公务卡结算方式改革的试行方案，调试相关的软件系统，随着刷卡条件的日益成熟，积极推行公务卡结算方式的改革，并为推进国库支出业务的无纸化改革进程做好前期工作。二是建立健全“万顷良田与增减挂钩”资金管理制度。通过调研、与各镇街实施单位进行沟通，拟定浦口区“万顷良田与增减挂钩”资金管理办法与资金拨付流程。设立银行专户，积极筹措“万顷良田与增减挂钩”所需资金。三是推进重点工程资金管理创新。要求项目建设单位严格按照投资概算控制项目建设规模，定期对在建重点工程进行实地检查，强化基本建设项目固定资产移交管理，督促各建设单位及时办理竣工财务决算，规范固定资产移交程序，强化项目成本核算，对重点工程拆迁资金及时进行结算，加强工程完税发票及完税凭证审核，严格控制区内税源外流。四是启用行政事业单位资产管理信息系统。按照省、市财政部门的统一部署，5月，在做好前期工作准备、网络平台建设的基础上，开展了浦口区行政事业单位资产管理信息系统培训工作，共培训三批次265人，在区本级行政事业单位全面启用了资产管理信息系统。
4、抓融资，拓渠道。一是配合“解包还原”。积极配合各贷款银行，按照银监会先后出台的《固定资产贷款管理暂行办法》、《流动资金贷款管理办法》，认真开展落实“解包还原”工作，对贷款项目资金使用进行清理检查，加强对信贷资金的贷前贷后管理。二是拓宽融资渠道。加强与金融机构的联系，积极争取银行资金，配合我区成立的江北城市建设发展有限公司，探索bt、bot和信托贷款等融资新模式，并不断加大平台建设力度，努力为实现企业债券融资奠定基础。
5、强监管，重督查。今年上半年，按照工作计划及时组织开展项目资金检查，分别对12个单位开展专项检查。一是对区法院xx年罚没收支情况检查；二是对区医保中心xx年度城镇居民基本医疗保险收支情况检查；三是对区8个镇街xx年高效设施农业专项资金情况检查，涉及到23个经济合作社或村委会。并根据检查情况，及时总结，编写财政监督检查报告。
尽管年初以来我区经济建设和社会各项事业保持了平稳的增长，财政工作也稳步推进，但是我们也清醒地认识到，我区在财政经济运行中仍然存在一些不容忽视的问题：一是财政总量小。财政收入规模不大，新经济增长点不多，财政实力不强。二是收入结构不合理。房产税、基金收入和外协税源占财政总收入比重较大，二产企业税收偏低，可用财力少。三是支出压力依然很大。低保、卫生、教育、社会保障、新农村建设以及城市规划管理等方面的硬性支出增长较快。四是镇街财政发展不平衡，可用财力偏低。五是在全国信贷有所收紧的新形势下，融资工作面临较大压力。
二、下半年工作思路
下半年面临的任务依然很重，困难仍然很多。为确保今年的各项财政工作任务的顺利完 成，我们将更加振奋精神、鼓足干劲，重点抓好以下几个方面的工作。
（一）全力以赴抓收入。下半年，我们将紧紧围绕区委、区政府下达的一般预算收入增长18%的工作目标，进一步强化收入组织工作，力争财政收入规模实现新跨越。一是抓征管措施落实。进一步完善组织收入目标责任制，加强财税部门联动，协调解决征收矛盾和问题，确保应收尽收。二是抓财政收入进度。层层分解财政收入任务，强化过程管理和检查考核，努力做到税收收入及时足额均衡入库。三是抓财政收入质量。进一步完善财政收入考核办法，更加注重对收入结构和质量的考核，促进财政收入持续稳定健康增长。坚持扩张总量与优化结构并重，努力提高财政收入占gdp的比重、一般预算收入占财政总收入的比重、产业税收占一般预算收入的比重、落户型企业税收占产业税收的比重，有效促进地方可用财力增长。
（二）积极努力培税源。继续加大对工业企业的扶持力度，积极培植新税源，保证重点税源企业的可持续增加。根据中央财政政策的取向，进一步调整财政性资金使用方向和结构，大力培植财源；在安排使用财政建设性资金方面，提高对工业经济的投入和扶持力度；加大对城市基础设施的投入，进一步改善投资环境。加强对重点税源企业的服务力度，促进更多的重点税源企业在我区安家落户。
（三）迎难而上搞融资。今年，随着银监会出台《固定资产贷款管理暂行办法》、《流动资金贷款管理办法》，项目融资工作的开展受到了一定制约，银行对贷款项目资料收集的完整性提出了很高的要求，我们将迎难而上，从项目的立项、可研、环评到项目的规划许可、用地规划、施工许可等方面不断来完善手续，并认真开展落实好“解包还原”工作。根据融资意向及融资计划，按照新增贷款需要土地抵押、担保的要求，将继续加大与高新开发区的互保，加大与土地储备中心联系，解决担保抵押问题，做好贷款申报各项工作。
（四）不遗余力促改革。一是关注《预算法》的修订，掌握修订后的实质精神，结合我区实际情况，着手研究xx年部门综合预算编制办法。二是做好非义务教育及事业单位的绩效工资改革。重点关注南京市出台的相关改革政策，认真研究领会政策精神，积极配合区人事局、组织部、纪委等部门，认真做好绩效工资改革资金的测算、筹集和发放工作，确保改革政策及时落实到位。三是商定出台《浦口区科技基金管理办法》。针对已经获得市级以上专项经费支持，并且有区县政府资金配套要求的科技项目，协调区科技局，拟定《浦口区科技基金管理办法》，鼓励企业积极争取上级资金，服务浦口经济发展。
三、对区委工作的意见和建议
1、建议严格控制一般预算支出的追加项目，确保今年一般预算支出按计划进行。
2、建议下半年从紧控制财政支出，从严从紧控制一般性支出，把有限的资金用在刀刃上。
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