年度安全重点工作总结及明年工作计划

年度安全重点工作总结及明年工作计划

第一部分 年度安全重点工作总结

一、开展岗位隐患自查自纠活动，探索自主安全管理机制

2月份起，各工段、岗位开展隐患自查自纠活动，自主开展对界区内设备设施、检维修施工作业及外来单位、人员开展安全检查，及时制止“三违”行为。全年共报送438条隐患，举报、查处违章105起，处罚95280元，奖励违章举报89人次，奖励金额14170元。

通过积极探索自主安全管理机制，员工自主安全责任意识相对增强，公司安全管理秩序得到优化，为三期扩能全面施工打下了一定的全员安全意识基础。

然而，自主安全管理方面依然存在不少问题。对比公司开展的现场安全检查发现的234项安全隐患，岗位报送的隐患多为设备缺陷，对票证管理、危险作业防范、安全应急设施、个人应急技能、习惯性违章等涉及较少。岗位自主安全管理依然停留在表面工作，没有形成基层主动负责的安全思维和纪律。

针对上述问题，安全管理人员要有针对性、计划性提供安全业务支持、培训，指导一线进行系统风险辨识；建立一线员工隐患自查自纠数据库，完善一线自主安全管理绩效的激励机制；同时加强现场安全监督检查，对逃避、不作为行为严厉考核。

二、执行承包商全过程安全管理

对进厂承包商严格实施资质审查、安全培训合格后准入制度，通过执行承包商全过程安全管理，强化了作业所在工段、引入部门、QHSE三方责任部门安全职能和监管力度。外来施工单位和人员因劳动防护用品佩戴、使用违章率大幅度降低；危险作业票证办理、防范措施执行基本实现全覆盖；施工现场隐患整改效率也得到明显提升。

然而，承包商员工流动性大，人员素质良莠不齐，安全意识淡薄，同时存在总承包商分包多、挂靠多，临时用工多的“三多”现象。此外，三期扩能项目施工作业与已建装置之间存在交叉，工程安全管理缺少统一安排，工艺处理存在遗漏和盲区，承包商管理方面依然存在较大事故隐患。

对此，要严格审核承包商安全资质，100%签订安全协议，对发生违章或责任事故单位，坚决执行扣罚安全抵押金；对未经培训、无入厂证或证照不符人员一律不准进出厂区；将承包商纳入作业所在单位安全管理范围，分片区进行安全管理。由节能改造项目部代表组织设备、工艺、安全、工段、监理、施工单位等共同确定施工方案、工艺处理方案，并严格执行；组织施工作业安全检查，发现问题或隐患由监理下达整改单责令整改，QHSE监督检查整改验收情况。

三、环保管理

2015年通过实施锅炉烟气脱硝、石灰石脱硫扩容等环保设施技改项目，加大环保管理力度，公司环保工作取得了较好成绩，全年未发生环保行政处罚事件，实现了各项污染物达标排放，同时污染物排放总量较上年度大幅消减：二氧化硫减排294.17吨，氮氧化物减排436.57吨，COD减排26.13吨，氨氮减排3.15吨，通过减排，公司全年排污费约108万元，较上年度减少约91万元。但在实际工作中仍然存在不足之处，2016年将加以改进。

污染物排放仍然存在超标现象，废水氨氮、废气氮氧化物排放总量超过总量控制指标。

（1）COD、总磷超标：尽快实施外排水除磷降浊项目，实现总磷达标排放，同时可解决因悬浮物含量高造成COD超标的问题。

（2）二氧化硫、烟尘超标：抓好环保设施设备管理及运行操作，日常做好备件管理和检修计划，对存在问题的设备及时修理更换，对突发性的故障做到及时处置，避免因设备故障影响烟气达标排放。对保障环保设施正常运行的原辅材料确保稳定供应，避免因供应中断出现超标。

（3）废水氨氮总量超标：因在外排水水量偏大造成氨氮排放超总量，需进一步降低废水排放量（提高水回用率）。

因锅炉烟气排放标准的变更，以及氮氧化物治理工作进展缓慢，造成2015年一季度氮氧化物出现连续超标，排放总量超出年度总量控制指标，给公司生产经营带来很大被动。2016年将根据环保政策标准，提出污染治理计划，提前开展相关治理工作，避免类似情况的发生。

第二部分明年工作计划

一、安全培训教育

为避免明年安全教育培训工作流于形式，提升基层员工安全素养，制定年度安全教育培训方案如下：

1、定期进行员工安全培训需求调查，有针对性的制定或调整安全培训计划。采取集中授课、看视频、现场演练等多种形式开展，培训结束，参加培训员工对本次培训效果进行评价，根据评价效果对培训进行改进和完善。

2、参加安全培训实行培训学时登记制度，为每位员工建立安全教育培训档案，员工参加培训后由QHSE签字确认培训学时，全年总学时要求一线人员不低于30课时，二线人员不低于30课时（按规定每年不低于20课时），达不到规定课时的员工和部门取消年底评优资格。

3、员工安全培训考核由QHSE统一组织，采取闭卷考试、现场提问、现场实操等方式进行，根据考核成绩确定员工安全等级。安全等级分高、中、低三级，5级及5级以上人员必须达到高级安全等级（考核成绩90分以上），4级及4级以下人员必须达到中级（考核成绩80分以上），达不到等级人员有一次补考机会，经补考仍不合格的，取消晋级及调薪资格。

4、新入职人员上岗前必须进行三级安全教育，培训时间不低于72学时，考试及格后方可上岗作业。监督检查中心（部室）对脱岗、转岗、复工、“四新”教育的培训、考核情况。按时组织公司主要负责人、安全管理人员、特种作业人员参加培训，做好考试组织工作，做到持证上岗率100%。

二、持续开展安全标准化建设

1、收集整理二级安全标准化评审材料，分要素建立完整的电子档案，实现资源共享，将安全标准化具体达成的要点图示化、系统化，使员工掌握实际开展安全标准化的具体要求，为安全部门系统监督和岗位标准化日常运行提供基础依据和标准。

2、安全管理部门定期按照二级安全标准化评审标准分类对各单位标准化要素持续执行情况进行跟踪、检查、自评。

3、针对二级标准化运行中发现的问题和不足，加强工作沟通，制定整改方案，并按时进行验收，实现安全标准化工作持续开展和完善，最终建立安全生产长效机制。

三、消防设施实名制户籍化管理

1、健全消防等应急设施的台账，核实全厂消防设施数量、位置，合理布局，统一编号；

2、统筹指定界区消防设施一对一责任人，倒班工段各班各有一名责任人员；

3、在消防设施旁张贴设施编号、检查和使用要点步骤、责任人姓名、电话标识，易于移动设施（如灭火器）张贴或喷涂定点位置标识，如“灭火器位置”；

4、消防设施责任人负责日常检查，发现隐患、故障后及时填写隐患排查治理台账，按时跟催隐患整改；

5、QHSE安全管理人员对现场消防设施管理情况进行不定期检查，因责任人员检查、整改不力，对责任人员进行安全绩效考核；出现普遍性检查、整改不力情况，则对工段（班组）进行安全绩效考核；

四、环保工作计划

为方便排查外排水超标原因，判定自动监测仪器是否存在故障，在外排水在线监测COD、氨氮分析仪增加超标留样装置。

在实现各项污染物浓度达标排放的同时，抓好污染物排放总量的减排工作。2016年主要污染物总量控制计划：COD116.43吨，氨氮1.6吨，二氧化硫1259.25吨氮氧化物368吨，对以上污染物在满足污染物排放标准的基础上确保符合年排放总量指标。

按照《山东省火电厂大气污染物排放标准》（DB 37/ 664-2013）要求，2017年1月1日起锅炉烟气二氧化硫、烟尘排放限值加严至100mg/m3、20mg/m3，今年将实施锅炉烟气降尘项目，确保烟气污染物达标排放。

根据《山东省重点行业挥发性有机物综合整治方案》文件要求及即将出台的VOCS地方排放标准，提前开展VOCs治理工作，确保2017年6月底前完成。