2020年以来,富源县公安局交警大队在县委政府和县局党委及上级公安机关的坚强领导下,全面贯彻落实习近平总书记在中央政法工作会议和全国、省市县公安工作会议上的重要讲话精神,以做好各项交通安保工作为主线,防事故、优秩序、强服务,以2020年人大代表建议和政协提案为督导,突出抓好“事故预防、城市交管、规范执法、智慧交警、队伍建设”五个重点,统筹推进“退三攻坚、扫黑除恶、狠抓落实年、创建全国文明城市”四大任务,大力深化“交通治理现代化、交管服务便利化、交警队伍正规化”三项建设,努力实现公安交管工作高质量发展。
一、强力推进道路交通安全社会化体制、机制建设工作
一是2013年7月制定出台了《富源县人民政府关于加强道路交通安全工作的实施意见》(富政发[2013]100号文件,县人民政府决定成立富源县道路交通安全委员会,主任由县人民政府县长担任,副主任由县人民政府分管道路交通安全的副县长和县政府办主任担任,成员为县政府办公室对口联系的副主任长和县直各办、局主要领导。交通安全委员会下设办公室在县公安局,办公室主任由县公安局分管领导担任,领导小组按时召开联席会议,共同研究道路交通安全管理工作。乡(镇)人民政府成立道路安全办公室,由乡镇分管道路交通安全工作的领导兼办公室主任,村(社、办事处)设立兼职交通安全协管员159名,负责本村(社、办事处)道路交通安全日常管理工作,市、县、乡三级财政各补助100元,每年500万元交通基础设施建设经费纳入财政预算,1756个自然村建立了交通安全联络员。2020年,大队上述基础上深入推进农村“两站两员”建设,采取以会代训等方式累计进行“五员”培训1066人次,劝阻农村地区交通违法4800余起,农村公路现场查处交通违法4.8万起,面包车安全管理卡办理落实率86.47%,云南农村道路交通安全管理信息系统采集录入基础数据6.1万条、工作动态573条。
二是深入贯彻落实《曲靖市人民政府办公室关于进一步加强全市农村道路交通安全工作的通知》要求,2020年,全县10个乡镇2个街道办事处设置了交通安全工作办公室,在后所镇外后所、营上镇大山口、竹园吗依咋、中安街道海平村委会清水沟、胜境街道大庆设置劝导站5个,并正常开展工作。全县设置道路交通事故快处快赔点15个,其中,中安、胜境街道辖区5个,9个乡镇各1个,在交警大队建立道路交通事故快处快赔中心1个。三是开展生命防护工程建设。截止12月15日,全县共排查出道路交通安全隐患点(段)835处,均已全部上报党委政府和道路管养部门,目前已治理整改91处。对30套电子警察进行升级改造,施划道路标线19054米,增设停车泊位160个、标志标牌86块,安装隔离栏2046米,优化信号灯11个,渠化改造路口9个,排查治理堵点乱点12个,全县城区道路通行能力得到有效提升。四是推进“五小工程建设”,大队多次主动会同交通、公路部门共商2020年农村公路安全生命防护工程建设工作,报请县政府召开全县预防事故领导小组会议2次,促进党委政府领导责任、职能部门监管责任等责任制度的有效落实。
二、强力推进道路交通安全主体工作责任落实
一是督促检查,确保主体责任落实。富源县现有大中型客运车辆119辆,危化品运输车辆1辆全部安装了GPS监控系统。为强化对客货运企业及驾驶人的安全监管,大队领导、车管所民警定期深入客运公司、自来水公司对GPS监管平台的使用情况进行检查。实地查看了公司GPS监管平台的运行情况,向工作人员了解了GPS监管平台日常运行模式,并要求GPS监控工作人员对行驶的车辆进行跟踪监控演示,重点检查了客运车辆是否存在超速行驶、疲劳驾驶等违法行为以及客运车辆凌晨2点至5点停驶制度落实情况。二是“排隐患、强整治、管校车、重宣传”全力做好校园安全防护工作。加强与学校、幼儿园沟通协调,认真分析判研道路交通安全形势,制定开展集中整治行动方案,采取有力措施着力治理维护校园周边道路交通环境。主动会同校方召开协调会议,通报安全形势和典型事例,对维护学校及周边道路交通秩序工作进行经验交流,发现、解决警校联动中存在的实际问题。为确保学生安全,辖区实行措时放假,并提前通知交警中队,共同做好交通管理工作。春、秋季开学前对校车进行全面摸排,及时掌握校车数量、安全技术条件、运行时间、行驶路线等情况,按照“逐校、逐车、逐人”的要求更新基础台帐,确保底数清、情况明。针对校园周边缺失、损坏的交通标志、标线、减速带等设施及时向有关部门发出隐患整改函,确保标志标线齐全、有效、醒目。常态化推进“护学岗”工作,在学生上下学期间组织民警、学校老师到学校周边主要路口进行交通疏导,护送学生安全过马路,确保学生上下学途中的交通安全。利用春、秋季学期开学的有利时机,组织民警走进学校开展丰富多彩的交通安全宣传教育活动,通过在校园开展交通宣传专题讲座、主题班会、摆放展板、粘贴宣传挂画、组织观看教育片、发放交通安全知识系列手册等多种形式,呼吁广大师生、家长自觉遵守道路交通安全法规,形成良好风尚,营造全社会共同关注学生交通安全的良好氛围。
三、强力推进路面防控
为加强路面防控,及时查纠各类交通违法行为,交警大队在全县范围内全面启动“三站”,实行全警上路,采取点面结合、流动巡控与固定设卡等勤务方式,加强事故易发路段、时段的巡逻管控,加大对大货车、客车、校车、危化品运输车、九座以上非营运客车、面包车、摩托车的路检路查力度,严厉查处各类严重交通违法行为。同时,以出入城区主要通道、县乡道路、城乡结合部、农村集市、街天为重点区域,科学调配警力,合理安排勤务,设置执勤卡点和交通违法行为劝导点,严查和教育劝导面包车、低速载货汽车、拖拉机、摩托车、三轮摩托车、三轮汽车违法载客等严重交通违法行为。此外,大队依托执法站,充分运用卡口系统、缉查布控系统和网络技术,及时发现和固定重点交通违法行为证据,并通过卡口系统进行现场拦截处罚,提高现场处罚率,并严格对7座以上客运车辆、危化品车辆进行检查登记,严格落实禁止长途客运车辆凌晨2时至5时运行的规定,从严查处大货车、客运车辆、危化品运输车超速、超员、疲劳驾驶、不按规定车道行驶等严重交通违法行为,形成严管高压态势,全面净化路面行车秩序。
2020年,大队共处理道路交通事故5547起,查处各类交通违法行为14.9万起,其中酒驾998起,无证驾驶4159起,超员2206起,低速载货汽车,农用车、拖机机违法载人613起,驾乘摩托车未带安全头盔3546起,机动车未按规定期限进行安全技术检验2135起,行政拘留758人,危险驾驶追刑70人。
四、强力推进交通安全宣传教育
2020年,大队以春运、开学第一课、5月交通安全宣传月、“放管服”工作、6月安全生产月、各类安保和专项整治等宣传活动为契机,充分利用广播、电视、互联网、微博、微信等媒介,广泛宣传行车注意事项,强化正面引导,加强交通安全宣传,提供安全服务提示,及时向社会曝光典型违法案例,强化舆论引导,推动问题整改;要充分利用窗口阵地,通过摆放宣传展板,播放警示教育光碟、发放宣传材料等方式,向前来窗口办理业务的群众大力宣传交通法律法规和交通安全常识,养成遵守交通法规的良好习惯,营造浓厚的宣传氛围;在开展农村交通安全宣传活动中,大队以县、乡、村公路为重点,组织民警深入乡村、乡镇集贸市场散发宣传单、设置宣传展板、办宣传专栏,在交通路口树立警示牌,利用农民赶集播放交通事故案例光盘,教育广大农民群众遵守交通规则,进一步提高农民交通安全意识,切实增强广大群众交通安全自我保护意识。2020年,大队共举办交通安全知识讲座49次,摆放宣传展板206次,发放宣传资料4.8万份,受教育群众达6.8万人次,通过短信发布平台发布宣传提示短信3万余条,在富源警方、富源微生活、曲靖M等新媒体曝光严重交通违法行为11期,节假日开展“两公布一提示”。目前,大队在营上镇大山口执法站、富源县第七中学建交通安全宣传教育室。
五、强力推进科技示范管理乡镇建设
按照市公安局交通警察支队关于建设科技管控示范乡镇的要求,大队结合全县道路交通管理工作实际,积极争取后所镇人民政府关心、支持,打造后所镇科技示范管控乡镇,在后所镇街上安装视频监控5套,语音喊话广播设备5套,安装交通卡口2套。
六、打好冬季交通安全整治行动,助推全年交管工作圆满收官
按照公安部、省、市、县公安机关开展冬季交通安全整治行动的部署要求,2019年11月1日起至2020年2月29日,大队以隐患歼灭战、路面防控战、宣传攻势战、共治合成战为抓手,在全县范围内广泛开展冬季交通安全整治行动,确保全县“防事故、保安全、保畅通”的全年交管工作目标圆满收官,为2020年春运和全年道路交通管理工作起好步,开好头。目前,各项工作正在有序开展。
七、目前存在的问题及下步工作措施
由于道路安全隐患治理资金不到位,工作进度慢,加之交通民警警力严重不足,广大交通参与者文明交通素质与交通安全形势远远不相适应等,导致全县道路交通安全风险进一步加大,重特大道路交通事故预防形势异常严峻。下一步,县交警大队紧紧围绕“三个不发生”(即不发生重特大交通事故、不发生大面积长时间交通拥堵、不发生交警队伍重大负面舆情)总目标,坚持最高标准、最严要求,进一步加强路面管控、重点车辆监管和交通安全宣传,进一步落实督导检查制度,抓好各项工作措施的落实,坚决遏制群死群伤重特大道路交通事故的发生,确保全县道路交通安全形势的持续平稳。