今冬明春火灾防控工作总结
冬春火灾防控工作部署以后,总队第一时间深入分析研判火灾形势,总结固化十九大消防安保经验,聚全警之智、集全警之力,全力推进今冬明春火灾防控工作。现将有关情况报告如下:
一、高规格动员部署
(一)政府高位推动。按照公安部统一要求,我省从政府、公安机关和行业部门、公安消防部门三个层面进行部署、召开会议、制定实施方案。省委书记在省委九届五次全会上提出,要全面掌握影响社会安全稳定的重点问题、重点领域,全面加强对各类安全稳定风险隐患的摸排,有针对性地研究制定整改措施,全面堵塞隐患漏洞,消除薄弱环节。11月13日,省政府召开省消防安全委员会会议暨2017年度今冬明春火灾防控工作电视电话会议,省政府党组成员出席会议并讲话,专门强调要将冬春火灾防控工作纳入安全稳定风险隐患大排查的重要内容。省政府办公厅专门印发《2017年今冬明春火灾防控工作方案》,从强化社会面火灾防控、夯实消防基础工作、开展消防宣传培训、积极做好灭火救援准备等四方面对各级各部门提出具体要求。全省市政府均召开会议对冬春火灾防控工作进行动员部署,市县两级党政领导带队检查189次,有力推进了今冬明春火灾防控措施的落实,做到了上下齐动,高效组织开展。
(二)行业部门高标准推进。省住建厅、省民政厅、省交通运输厅、省新闻出版广电局、省农业厅召开专题会议部署今冬明春火灾防控工作;省人社厅、省住建厅、省交通运输厅制发冬春火灾防控工作方案,对系统所属单位的消防安全管理工作提出具体要求;省文物局成立督导组分赴各地,重点对集中连片的古建筑、对外开放的文物保护单位、宗教活动场所整治消防安全隐患情况进行督导;省民政厅印发《全省民政系统消防安全风险调研评估工作方案》,组织民政系统开展消防安全风险调研评估工作;省住建厅下发《关于加强冬季施工安全生产工作的通知》,对加强施工现场消防安全管理提出明确要求;省商务厅牵头组织开展全省成品油市场专项整治,将消防安全作为检查的重点内容。
(三)公安机关高强度运转。为深入贯彻省委九届五次全会精神,深入落实省委、省政府部署要求,省公安厅制定出台了《2017年今冬明春火灾防控工作方案》,从瞄准“靶心”防大火,夯实基础控小火,确保关键区域、重点行业消防安全,全面实施素质提升工程,全力备战谋打赢,强化消防宣传培训等六个方面制定了工作任务和措施。总队在全省开展消防安全稳定风险隐患大排查行动,明确10大类场所作为排查重点,配套下发了10类场所检查要点、工作台账、检查统计表、整改清单和火灾隐患移交通知单,确保可量化、可落实、可考核。总队第一时间将北京大兴“11.18”火灾事故情况和会议精神专题报告省政府,并召开视频调度会,对做好当前火灾防控工作紧急调度、部署;专门成立冬春火灾防控工作督察组,采取“四不两直”工作方式,对各地开展明察暗访,督促各地冬春火灾防控工作各项措施落实落地。
二、统筹布局防控措施
(一)紧盯防控重点。在突出抓好人员密集、易燃易爆、“三合一”、群租房、老旧住宅、文物古建筑等6类场所的基础上,结合我省实际,又明确了“小炼油”、“小化工”企业,液化石油气储存站、储配站和灌装站,仓储物流企业和电代煤、气代煤等煤改区域等4类重点整治场所和区域,对10大类场所落实严防严管严控措施,细化排查要点、整治措施,对排查出的风险隐患及时建立工作台账、整改清单,逐一确定风险等级,明确责任领导、责任单位、责任人员,挂账督办、限期销号;对排查出的隐患及时填写《火灾隐患移送通知单》,交由相关部门落实行业监管责任,督促单位落实整改措施。
(二)紧盯防控薄弱点。一是紧盯群租房问题,提请省消防安全委员会印发《群租房、电动车消防安全专项整治行动方案》,明确要求各地对5人以上的群租房进行重点排查,逐处落实边排查边登记造册,在加大整治力度的同时督促加装简易消防设施,二是紧盯彩钢板问题,在全省开展彩钢板建筑专项治理,联合相关行业部门进行全面排查,摸清底数和安全状况,对严重威胁公共安全的,一律进行拆除或改造。
(三)紧盯防控难点。一是紧盯高层建筑消防安全综合治理不放松。在前期高层建筑消防安全综合治理工作的基础上,总队组织开展了建筑材料防火性能监督抽查工作,对发现的不合格建筑外保温材料一律从严查处,对已经使用的提请政府组织相关部门坚决拆除,不能拆除的一律采取针对性防范措施,最大限度降低火灾风险。冬春火灾防控工作启动以来,全省共检查高层建筑5065栋,发现隐患8617处,整改8411处,其中9栋违规采用易燃可燃外保温材料的高层建筑纳入了政府拆除、改造计划,68栋外墙保温防护层存在破损开裂、脱落的高层建筑列入了修补修缮计划;申请专项维修资金42万元用于火灾隐患整改,推动59栋老旧高层住宅安装简易喷淋设施,推动42栋老旧高层住宅安装独立式感烟报警器。二是紧盯电气火灾综合治理不放松。组织各地扎实推进综合治理深入开展,提请政府推动有关部门落实监管责任,督促社会单位落实主体责任。专项治理工作开展以来,全省共检查电气产品生产企业108家,集中约谈38家,查处电气产品的安装、使用及其线路设计、敷设、维护保养、检测不符合消防技术标准和管理规定的问题13447处,改造电气线路162.08万米,安装电气火灾监控系统142套。
三、夯实基层基础工作
(一)着力抓好消防安全基础工作。一是积极推进消防安全社区达标创建活动,有效预防和减少了居民住宅区火灾事故的发生,全省已有1757个消防安全社区创建达标。二是积极推动微型消防站按照实战标准,开展规范化建设,目前重点单位和社区微型站建设达1.5万余个,初步形成覆盖全省的扑救初起火灾的“第一力量”。三是扎实推动街道乡镇健全完善消防安全组织,2230个乡镇已纳入综治部门基础综合服务管理平台。
(二)着力抓好业务素质提升工程。自11月22日起全面开展防火业务培训工作,总队每周三开展1次专题授课,支队每个工作日组织半小时集中学习,大队每月对派出所专兼职民警进行1次业务指导,将培训工作贯穿冬春火灾防控工作始终,旨在全面实施素质提升工程,切实提高消防监督员、消防文员和消防民警的执法水平和综合素质。
四、营造浓厚宣传氛围
(一)开展好全民消防宣传。总队联合广播电视台开展省“消防之星”征集展播评选活动,邀请3200余名来自社会各行各业的消防宣传公益使者通过视频、海报发出“我为消防代言,争当消防之星”的倡议,呼吁全社会“关注消防,平安你我”,吸引了280余万名群众争相点赞,评选出8组来自消防部队和消防宣传公益使者的“消防之星”。总队在广播电视台举行“消防之星”颁奖典礼电视实况录制,邀请省消防安全委员会成员单位相关领导出席并颁奖,节目播出后在全省各个层面掀起了“全民消防我代言”的活动热潮。
(二)开展好互动消防宣传。11月9日,总队长率队做客广播电视台名牌广播访谈节目,通过热线电话、网络互动等渠道听取38名热心群众针对消防工作提出的意见、建议,受理22条群众的火灾隐患举报投诉,解答16条群众关切的消防问题,吸引8.3万人在线实时收听,高规格启动“百城交通广播大联动”。联合腾讯网开展“消防面对面”大型网络直播联动活动,通过企鹅直播平台统一调度,对“119”消防日当天各地举办的消防宣传活动进行巡回上线直播,吸引120余万名网民同步观看、互动,让他们足不出户就能体验消防,打破了消防宣传的时空局限。
据统计,宣传月期间,全省参与消防安全宣传的社会各界志愿者达到18.4万人,成为各地街头巷尾的靓丽风景线。
下一步,我们将按照公安部、部消防局部署,持续加大工作力度推动冬春火灾防控工作各项措施落实,坚决履行好维护全省消防安全的政治使命。
专此报告。