今年以来,我县认真贯彻习近平总书记关于安全生产系列重要讲话精神,按照国家、省、市安排部署,严格落实“三个坚决防止”及“四铁”要求,始终将安全生产工作做为维护社会稳定、促进县域经济发展、保护广大人民群众生命财产安全的一项重要举措来抓,切实推动各项决策部署落地见效。现将今年以来工作任务完成情况总结如下:
一、以落实安全生产责任为根本,不断完善责任体系建设
一是全面推行安全生产党政同责。根据《XX县推进安全生产党政同责实施方案》,明确了党委、政府一把手是安全生产工作的第一责任人,将县委常委部门全部纳入县安委会成员单位,健全完善了“一岗双责”、工作例会、督查考核、司法联动等工作制度,强化了各级安全生产责任,初步形成“党委领导、政府监管、企业负责、社会监督”的安全生产格局。
二是切实落实部门监管责任。为进一步明确县直有关部门(单位)安全生产监管职责,做到安全监管全覆盖。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,厘清和调整了各部门的安全监管职责,进一步堵塞了监管漏洞。
三是严格落实企业主体责任。一是积极推进企业标准化建设。认真贯彻落实省市关于抓好安全标准化建设的工作要求,在煤炭、交通运输、建筑施工、危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金工贸等重点行业领域全面推行安全生产标准化建设,将安全生产标准化建设工作纳入了年度安全生产目标责任考核。二是推进企业法人安全承诺制。在煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、交通运输、民爆、冶金等工贸行业全面推进企业法定负责人安全承诺制。企业负责人向社会作出安全生产承诺,建立安全承诺台账,并将承诺内容向社会进行公示。监管部门及时督促企业规范生产经营行为,企业及时履行承诺事项,确保安全承诺制更加科学规范。
二、以排查安全隐患和预防事故为着力点,力促安全生产形势平稳有序
一是抓好安全隐患排查治理工作。严排细整、事故难藏。通过建立安全事故隐患排查治理长效机制,全面排查安全工作薄弱环节,研究解决存在的突出问题。
二是认真开展安全生产大检查活动。根据国家、省、市要求,在全县范围内开展地毯式、全覆盖安全生产大检查.
三是扎实推进“反三违”专项行动。绊人的桩不在高,违章的事不在小。通过在全县所有工矿企业开展“反三违”专项行动。
三、以强化安全教育,提升全员素质为结合点,提高安全管理水平
一是认真宣传贯彻《安全生产法》。坚持把“两法一条例”的宣传贯彻作为推动安全生产工作的总抓手,在政府常务会进行专题学习,并利用各种会议和宣传活动向社会各界发放汇编成册的安全知识读本X万余本,在全县掀起了学安法、知安法、守安法的热潮。
二是扎实开展“安全生产月”活动。本着简单、务实、管用的原则,组织开展了“两法一条例”的宣贯及知识竞赛、“6.16”咨询日活动、应急演练等系列宣教活动,在企业层面突出标准、规程和制度教育,在社会公众层面突出日常安全常识和自救互救教育。
三是加强从业人员的安全培训。“培训不到位是重大安全隐患”。加强从业人员安全培训是安全生产头等大事。
四、以创新安全生产工作举措为突破点,切实巩固扩大工作成效
一是以精准管用有效举措倒逼责任落实。为督促发生事故的企业认真履行安全生产监管职责,落实安全生产责任,给企业敲响警钟,我县采取通报、约谈、事故督办多种形式提高各单位及有关人员安全生产责任意识。
二是全面构建双重预防机制建设工作。指导企业按照风险受控程度及可能造成危害的程度,将安全生产风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级,分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标注。通过“政府购买服务、专家会诊指导、企业排查治理、部门执法监督”的方式,聘请行业专家全面指导我县试点企业开展风险辨识防控,双重预防机制建设工作取得了阶段性成效。
三是坚持专家“会诊”不停歇。通过专家的深挖细找、“把脉会诊”,有效帮助企业排查整改深层次的隐患和问题,切实解决了安全管理上的部分难题,增强了企业抗风险的能力,提高了企业安全管理水平。
五、以保障职工生命财产安全为根本,进一步强化应急救援和职业健康管理
一是进一步加强应急预案管理。为进一步增强应对事故灾难能力,我们坚持定期不定期督促煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、交通运输企业根据季节特点、企业自身状况有针对性地建立和完善应急救援预案,细化紧急情况下的各项应急措施。
二是加强应急演练管理。政府各部门积极组织开展应急演炼,事前要有方案、炼中要及时评估、最后要有总结。重点督促煤矿、非煤矿山、危险化学品企业、建筑施工、道路交通运输企业加强应急演练,细化紧急情况下的各项应急措施,确保反应迅速、指挥得力、处置及时、救援有效。
三是加强职业健康管理。结合我县各类企业的职业危害特点,制定了职业健康工作要点和执法计划,重点加大对职业危害突出的水泥、焦化、石料厂、选煤厂和重点人群的监督检查,同时,以“职业病防治宣传周”活动为契机,全面普及职业安全健康知识,有效增强生产经营单位的职业危害防治观念,切实提高劳动者自身的健康保护意识。
虽然我们做了大量努力,也取得了一定成绩,但与上级要求和人民群众的期盼仍有一定差距。安全生产永远在路上,在今后的工作中,我们将牢固树立“隐患就是事故,事故就要处理”的理念,进一步强化安全生产责任的落实,严格按照“四铁”要求,将安全生产高高举过头顶,从快、从严、从细、从实落实各项安全防范措施,坚决防范各类安全生产事故的发生。