机构编制工作自查情况汇报

中方县机构编制工作自查情况汇报

2010年，在县委、县政府的正确领导和市编办的具体指导下，我办坚持以科学发展观为统领，深入贯彻执行党的路线、方针和中央、省、市关于加强机构编制管理的政策规定，牢牢把握机构编制工作正确方向，紧紧围绕县委“生态立县、旺市融城、兴工促农、科学跨越”发展战略，积极稳妥地推进各项体制机构改革，强化机构编制管理和监督，规范事业单位管理，加强自身建设，各项工作取得了较明显的成效。现将2010年度机构编制完成情况汇报如下：

一、县政府机构改革工作

10月10日，我们按照怀委[2010]14号文件批复的《中方县人民政府机构改革方案的通知》和省市编办的要求，在认真准备的基础上，召开了机构改革动员会议，正式实施县级人民政府机构改革工作。一年来，我们在中央、省市文件精神指导下，超前运作，积极沟通，主动协调，扎实推进，取得阶段性成效。目前，基本做到班子到位、**牌子到位、印章启用到位、“三定”规定正在印发之中。我们的主要做法是：一是深入开展调研，因地制宜制定方案。今年2月，全市县政府机构工作会议召开后，我们积极向县委、县政府主要领导汇报，主动运作，分别在编委会、政府常务会和县委常委会上传达文件精神，统一思想认识。我们深入县直部门和乡镇开展调研，就机构设置、职能调整、规范领导职数设置等征求各个层面的意见。通过调研，共收集意见和建议10多条，为科学合理制定我县政府机构改革方案提供了依据。由于调研工作扎实有效，制定的方案切实可行，《方案》顺**过了省市编制部门的审核、备案。今年9月上旬，市委、市政府正式批复了我县政府机构改革方案。一是规范了机构设置。通过整合调整，我县政府机构设置符合上级要求，设置政府工作部门21个。二是优化了组织结构。这次改革，劳动、人事部门按要求合并，成立人力资源和社会保障局，工业经济局与科技局合并，设立经济科技和信息化局。通过改革，县政府机构设置更加优化，职能设置更加科学，有利于我县经济社会发展。二是准确把握政策，认真审核“三定”规定。这次政府机构改革，我县应重新开展“三定”的单位共23个。为搞好“三定”工作，我们从三个方面入手。一是广泛宣传。为了营造良好的改革工作氛围，争取各个方面对编办工作的支持与配合，减轻改革的阻力与压力，我们把宣传工作作为重要手段，坚持改革之前着重抓上级政策文件宣传，改革之中着重抓周边县市改革动态宣传，改革结束后着重抓改革成效宣传，不断加大改革宣传力度。二是提前部署。我们坚持“三定”工作先行一步，在**改革方案正式批复后就立即把“三定”工作安排下去，提前与应开展“三定”的单位进行沟通，得到了各单位的支持与配合，提高了工作效率。三是严格程序。我们严格按照省、市编办关于“三定”工作的指导意见，认真对各单位“三定”方案进行初审、复审，在此基础上送县法制办征求意见。三是周密部署，扎实推进改革。一是加强领导。政府**改革事关全局，意义重大。为保证**改革顺利进行，我们切实加强领导，成立了高规格的政府**改革领导班子。市委常委、中方县委书记**应云同志任顾问，县委副书记、县长姜耀文任组长。在改革实施的过程中，县主要领导经常过问改革进展情况，及时解决工作中的实际困难。**改革领导小组共召开3次会议研究改革中涉及的具体问题，为改革顺利推进和圆满完成提供了坚强的组织保障。二是部门积极配合，大力支持。为使政府**改革有序开展，我们积极会同组织、纪检、档案、财政等部门结合各自业务做好协调工作，保证了改革期间干部情绪稳定、单位秩序井然、工作正常交接。改革期间未发生一起干部上访、突击进人、突击花钱、私分国有资产等违反组织纪律、编制纪律、财经纪律现象，实现了各单位**改革与本职工作“两不误、两促进”。

二、完善实名制管理工作

在总结过来**编制实名制管理经验的基础上，进一步创新管理手段，完善管理方法，加大工作力度，及时更**完善核编数据库，目前，已初步建成全县**编制实名制管理信息系统，县乡两级行政机关和参照公务员法管理事业单位人员编制实名制达到100%，其他事业单位人员编制实名制达到97.6%以上。

三、事业单位年检、登记管理工作

我们按照《条例》和实施细则规定扎实开展2009年度事业单位年检工作，及时下发年检通知，明确年检对象、内容、时限、方法和步骤，对年检工作中需注意和把握的具体问题作了规范统一。在年检过程中，严格按照规定的程序，突出重点，把好审查关。重点审查《事业单位年度报告书》、《事业单位法人证书》和资产负债表，详细了解各单位的单位名称、法人代表、办公住所、业务活动开展、财务收支和资产负债等事项的变化情况，认真纠正和处理不符合《条例》和《实施细则》的行为。在具体年检工作中，注重把年检与宣传政策、调查研究和自身建设结合起来，努力提高登记意识和自身决策服务水平。2010年共办理事业单位年检488家，年检率达到１００%。

四、**编制日常管理工作

我们建立健全**编制动态管理机制。认真贯彻中央关于**编制“五个不准”规定和怀发[2010]5号文件关于“八个严禁”的规定，修改了《中方县**编制委员会议事规则》，出台了《中方县事业单位新进人员进编管理规定》等制度，建立和完善管政策、管职能、管总量、管结构的管理机制，**编制把关严格，程序规范。严格按照上级文件精神和物价部门的规定，事业单位年检停止收费，进编人员没有收取或变相收取任何费用。

中方县**编制委员会办公室

2010年11月29日