农村户厕问题摸排工作方案
为深入贯彻习近平总书记关于农村厕所革命的重要批示精神,落实农业农村部、国家乡村振兴局在全国范围内组织开展农村户厕问题摸排工作要求,根据XXX农村厕所革命推进工作小组办公室《关于印发<XXX农村户厕问题摸排工作方案>的通知要求和县委、县政府工作部署,结合我镇实际,制定工作方案如下:
一、指导思想
坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立“小厕所、大民生”理念,坚持实事求是、问题导向,全面摸排农村户厕问题,边排查、边整改,立行立改、远近结合、标本兼治,进一步建立健全工作推进机制,分类有序推进农村“厕所革命”工作。完成剩余的渗漏厕所改造,解决厕所渗漏对地下水影响问题,践行绿水青山就是金山银山理念,提升农村人居环境整治质量,提高农民群众满意度,助力海南国家生态文明试验区建设和加快推进自由贸易港建设。
二、工作范围
本次摸排工作主要覆盖本镇2013 年以来各级财政支持改造的农村户用厕所。既包括县卫生健康委(爱卫中心)、县住建局牵头改造的,也包括其他部门牵头改造的。
三、工作任务与时间安排
(一)问题摸排。
1. 全面摸排。5月30日前,各村(居)委会要整理收集完善改厕排查台账,完成摸排动员部署工作,全面启动户厕问题摸排。村级专干通过入户走访方式,聚焦2013年以来各级财政支持改造的农村户厕开展拉网式、全方位大排查,逐村逐户逐厕,不遗漏,不留死角盲区,来一次全面体检。村级专干排查同时,要及时将排查信息及时准确录入“海南省农村厕所革命信息系统”。通过复核、抽查等方式层层审核把关,确保排查范围全面,问题摸排准确。
2. 培训指导。镇级专干要加强对户厕问题摸排培训和指导,要组织村级专干、第一书记、乡村振兴工作队队员、摸排人员进行培训,保证排查人员掌握技术。
(二)分类整改。
1.问题分类。各村(居)委会对排查发现的问题厕所,根据问题的不同表现,分为不能用、不好用、不会用、不愿用等类型,分类认真制定整改方案,明确整改重点、技术路线、力量组织、经费保障、时限要求等,分级建立整改台账,实行销号管理。整改完成后,要及时将整改信息及时准确录入“海南省农村厕所革命信息系统”。
2.整改措施。对不能用的厕所,结合农民意愿纳入今后改造提升的计划;对不好用的厕所,安装设计不合理的及时调整,设施设备损坏的抓紧维修,技术模式落后的尽快改进,配套设施滞后的逐步完善;对不会用的,通过教育培训等向农民讲解基本常识、普及使用方法;对不愿用的,加大宣传引导力度,推动农民逐步养成良好卫生习惯和健康生活方式。
3.整改要求。对有小毛病、小问题但不影响使用的,在摸排过程中立行立改;对因施工不到位、产品质量不过关等导致的问题厕所,力争2021年10月中旬前整改完成;对因技术模式不适宜等导致的问题厕所,明确时间表和路线图,结合厕所防渗漏改造推进,在2025年前全部整改完成。
(三)持续推进巩固提升。
10月中旬前,对整改结果,要全面复核,镇级专干将适时组织开展抽查,评估排查整改情况,做好迎接县级部门实地评估抽查准备工作。在组织推进摸排工作中,要举一反三,不断完善农村改厕工作推进机制,政策措施等,力争在十四五期间改一个、成一个、用一个。
四、保障措施
(一)加强组织领导,明确工作任务。为确保摸排工作取得实效,成立由镇政府分管领导为组长,各村(居)委会书记为成员的农村厕所革命摸排工作领导小组。领导小组下设办公室,设在党政办,负责摸排活动的统筹协调和组织推进等工作,指定镇级专干专人负责,按照村分类建立台账,准确掌握厕所底数。
(二)广泛发动群众参与,做好宣传引导。通过村广播、微信群广泛宣传使用卫生厕所的好处,让广大群众充分认识农村改厕的重要意义。深入开展文明如厕、科学处理粪污等科普教育,不断增强农民群众卫生意识,助推农村户厕问题摸排工作顺利进行。发挥社会组织力量,引导群众积极配合,充分发挥党员带头作用,带头宣传、带头开展摸排,营造形成全社会支持的良好氛围。
(三)加强综合保障。各村(居)委会要选优配强工作力量,成立技术工作组,及时研究解决疑难问题。加强人员培训,强化技术保障,动员农村改厕施工、监理等专业机构和技术人员广泛参与,鼓励通过购买服务等方式,委托第三方机构开展底排查、第三方评估等工作。