2020年村容村貌整治建设项目实施方案

2020年村容村貌整治建设项目实施方案

根据XX文件要求，为加快推动我村村容村貌整治建设项目工作，高质量的打好打赢脱贫攻坚战，现结合我村实际情况，特制定如下实施方案：

一、指导思想

全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进"四个全面"战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，实施乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，坚持绿水青山就是金山银山，顺应广大农民过上美好生活的期待，统筹城乡发展，统筹生产生活生态，以建设美丽宜居村庄为导向，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，动员各方力量，整合各种资源，强化各项举措，加快补齐农村人居环境突出短板，为如期实现全面建成小康社会目标打下坚实基础。

二、基本原则

1、因地制宜、分类指导。根据地理、民俗、经济水平和农民期盼，科学确定本村村容村貌整治目标任务，既尽力而为又量力而行，集中力量解决突出问题，做到干净整洁有序。

2、示范先行、有序推进。学习借鉴其它先行乡、村经验，坚持先易后难、先点后面，通过试点示范不断探索、不断积累经验，带动整体提升。加强规划引导，合理安排整治任务和建设时序，采用适合本地实际的工作路径和技术模式，防止一哄而上和生搬硬套，杜绝形象工程、政绩工程。

3、统筹规划、突出特色。统筹兼顾农村田园风貌保护和环境整治，注重乡土味道，留住乡愁，强化地域文化元素符号，综合提升田水路林村风貌，保护乡情美景，促进人与自然和谐共生、村庄形态与自然环境相得益彰。

4、村民主体、激发动力。尊重村民意愿，根据村民需求合理确定整治优先序和标准。建立政府、村集体、村民等各方共谋、共建、共管、共评、共享机制，动员村民投身美丽家园建设，保障村民决策权、参与权、监督权。发挥村规民约作用，强化村民环境卫生意识，提升村民参与人居环境整治的自觉性、积极性、主动性。

5、建管并重、长效运行。坚持先建机制、后建工程，合理确定运行管护方式，推进管护机制创新，探索规模化、专业化、社会化运营机制，确保各类设施建成并长期稳定运行。

6、落实责任、形成合力。强化村两委和驻村工作队责任，切实加强统筹协调，加大投入力度，强化监督考核激励，建立上下联动、村委会协作、高效有力的工作推进机制目标任务到2020年6月25初。实现行政村 “村容村貌整治全覆盖人居环境明显改善（道路完好，路面整洁，排水畅通，各类标识牌规范整齐，拆旧建新全面完成，无污水垃圾、无乱涂乱画，交通秩序规范垃圾及时清运，达到村庄规划好、建筑风貌好、环境卫生好，配套设施绿化美化好、自然生态好、管理机制好、民风建设好）做到村庄环境基本干净整洁有序，村民环境意识、卫生意识、健康意识、文明意识普遍增强。

四、项目实施内容、规模

村容村貌整治建设项目资金XX万元，分物资采购和基础建设1大类。

基础建设类：

1、外立面改造面积（粉刷）16640平方米，每平方米17元，总共28.288万元。

2,、新建人行道面积以及场地硬化3751平方米，每平方米90元，总共33.759万元。

3,、扩宽道路1717平方米，每平方米90元，总共15. 453万元。

4,、水冲式厕所30平方米，每平方米2500元，总共7.5万元。

申报资金85万元。

五、 资金来源使用及支付

1、XX村共使用一般债券资金85万元；

2、项目实施参照村级一事一议流程办理，基础建设类项目由村委会自行组织实施，并报乡人民政府审批，备案；建设类采用双包方式由本村施工队（吸纳部分建档立卡贫困户）。

3、资金支付。基础建设类项目由村委会自行组织实施，并报乡人民政府审批，备案；建设类采用双包方式由本村施工队（吸纳部分建档立卡贫困户）。

六、项目实施办法和流程

1、依照县扶贫办提供的设计图纸通图、提取的各类项目工程量预算价格、估算出85万元实施规模。

2、采取村民“一事一议”方式进行，通过“四议两公开”流程，决定85万元项目实施的具体内容和规模。对于外立面维修，安居房、围墙填平补齐、门垛修整、屋檐、散水、院门口道路硬化等户前零星工程及垃圾清运，均由农户自行负责。

3、基础建设类项目由村委会自行组织实施，并报乡人民政府审批，备案；建设类采用双包方式由本村施工队（吸纳部分建档立卡贫困户）。

4、村党工委要加强与供货单位和村级施工队的衔接、协调与配合，落实项目实施地点、实施内容，并按照要求组织实施好项目，确保工程质量及进度，不得以任何理由相互推诿、扯皮、拖延项目执行时间，确保项目如期完成。

七、措施保障

1、强化组织领导。成立XX村村容村貌整治项目工程领导小组,XX村容村貌项目建设领导小组如下；

组  长：   XX             （第一书记）

    XX（村支部书记）

副组长： XX  (村委会主任)。

成  员：  四位一体全体成员及各小队长

村群众服务站全体人员，村财务监督委员会成员，小队长等在领导小组下设：

一是成立工程质量监督小组，负责项目的实施进度、项目实施过程中工程质量的督促检查；二是成立物资验收接收小组，对项目物资到位后的数量和质量进行验收接收。三是成立项目监督、资金监督小组，由村民代表、老党员、老干部等5-6人组成。

2、强化干部主动作为意识。村两委班子和“访惠聚”工作队要积极主动，把精准扶贫项目的落实作为最大的群众工作，共同负责项目实施监督与管理，确保完成项目早实施，群众早受益的目标任务。

3、扶贫项目实施严格实行责任追究制。该项目村党支部书记为总负责人，村委会主任是直接负责人。在项目实施中，如发生群众反映强烈的问题，项目进度迟缓，不能按时竣工，将追究相关人员责任。

4、项目完成时间，2020年6月25日之前完成项目建设，工期 60天左右，项目完工后由村党工委提出项目验收申请，由乡扶贫办、纪检委、农办、财政所、村两委、村建筑施工队、村项目资金监督小组进行验收，验收合格后报县扶贫开发领导小组办公室，组织相关单位进行验收。

5、资金拨付按照开工后拨付50%，工程过半再拨付40%（但剩余50%物资必须配送到位），竣工验收后拨付10%的资金，物资采购和人工费均需提供正式税务发票。

XX村村委会 

XX年XX月XX日