强农惠农专项资金清理自查情况的报告

强农惠农专项资金清理自查情况的报告

市卫生局：

根据市卫生局有关文件精神及县政府办《关于印发**县强农惠农资金专项清查和检查工作实施方案》的通知（永政办发〔2010〕92号）文件精神，我局高度重视，立即组织成立专门的自查清查工作领导小组，对照方案和清查内容，认真开展了分析和自查工作，现将自查情况总结报告如下：

一、加强领导，精心组织

为了切实做好卫生系统强农惠农政策督查工作，我局成立了由局长任组长，主管农村卫生工作副局长任副组长，卫生局财务股、办公室和农卫股负责人为成员的“**县卫生系统强农惠农资金专项清查和检查工作领导小组”，领导小组下设办公室，办公室设在财务股，具体负责此项工作的具体实施工作。并结合实际，及时制定下发了《**县卫生系统强农惠农资金专项清查和检查工作实施方案》，明确了督查具体内容以及处罚措施，为此项工作的顺利开展提供了有力的保证。

二、强农惠农专项资金使用情况

（一）新型农村合作医疗专项资金

2007至2009年，我县共筹集新农合基金4056.8万元，其中各级财政配套3404.19万元（中央资金1657.74万、省级资金1164.13万元、市级资金199万、县级配套383 .32万元），农民自筹652.61万元。共为群众补助医药费用3326.24万元，补偿人次60829人，其中大病统筹补偿3173.39万元，门诊慢性病补偿73.86万元，门诊统筹补偿4.17万元，体检75.48万元。其中：

2007年，全县共筹集新农合基金763.89万元，其中各级财政配套617.98万元（中央资金303万、省级资金157.5万元、市级资金63万、县级配套94.48万元），农民自筹145.91万元。共为参合患者补偿费用590.03万元，补偿人次 11572人，其中大病统筹补偿577.72万元，门诊慢性病补偿12.31万元；

2008年，全县筹集新农合基金1471.35万元，其中各级财政配套1306.94万元（中央资金641.74万、省级资金493.2万元、市级资金68万元、县级配套104万元），农民自筹164.41万元。共为15221名参合患者补偿1066.30万元，其中大病统筹补偿1065.64万元，门诊慢性病补偿0.66万元；

2009年，全县筹集新农合基金1821.56万元，其中各级财政配套1479.27万元（中央资金713万、省级资金513.43万元、市级资金68万、县级配套184.84万元），农民自筹342.29万元。共为34036名参合患者补偿1670.57万元，其中大病统筹补偿1530.03万元，门诊慢性病补偿60.89万元，门诊统筹4.17万元，体检75.48万元。

     通过检查，新农合经办机构能够认真落实“筹钱不管钱，管钱不用钱，用钱不见钱”的封闭式管理办法，严格遵守《新型农村合作医疗基金财务制度》、《新型农村合作医疗基金会计制度》，实行了新农合基金专户管理，设立基金收入、支出和财政专用账户。新农合基金的支付，由县新农合经办中心编制计划，县财政局、县新农合经办中心双印鉴审批，由县新农合基金财政专户划入基金支出专户，支出专户分别支付定点医疗机构。通过严格执行基金运行和管理制度，三年来，我县新农合基金运行安全平稳，无违规违纪现象发生，确保了17万参合群众的合法权益。

（二）农孕免及补服叶酸项目专项资金

2009年，按照省市有关农村妇女免费补服叶酸项目要求，我局共支出补服叶酸项目资金1万元，其中：宣传动员和健康教育支出5000万元，组织培训支出4000万元，培训教材支出1000元。全县2009年待孕妇女摸底2023人，上级发放叶酸16357瓶，截止2010年8月底，共计免费发放叶酸15128瓶。

农孕免项目稳步推进。自从2009年5月实施以来，农村孕产妇免费住院分娩项目自在我县启动实施，项目资金114万元，从2009年5月份到2010年8月底，全县共补助农村孕产妇人数1963人，补助资金111.5424万元，其中：阴式产孕妇补助1667人，补助资金74.3153万元；剖宫产孕妇补助200人，补助资金22.2834万元；危重孕产妇补助96人，补助资金14.9437万元。

（三）2009年基本公共卫生服务项目资金

2009年人均21.5元基本公共卫生服务补助资金共421万元，现已全部下拨到位，其中：65岁以上老年人健康体检14239人，按照每人80元标准，全县共下拨补助资金113.9万元；2009年居民健康建档6万人，按照每人10元标准，全县共下拨补助资金60万元；共下拨预防接种和传染病防治补助资金63.9万元，0—36月儿童系统管理及孕产妇系统管理补助资金 76.2万元，老年人保健项目补助资金52万元，健康教育补助资金55万元。通过县局多次检查，各单位对2009年基本公共卫生服务项目资金已全部下拨落实到人。

（四）村医补助及培训资金

从2007年到2008年，县局共组织集中培训村医2次，培训村医762人次，培训资金达8.748万元，其中：2007年村医培训资金6.048万元；2008年村医培训资金2.7万元。07至08年共计补助村医公共卫生服务资金86.02万元，其中：2007、2008年分别补助全县252个村医公共卫生服务资金27.14万元；2009年补助村医公共卫生服务资金31.74万元。通过检查，各乡镇卫生院也能按时将补助资金发放给村医，充分调动了村医工作积极性。

（五）村卫生室建设资金

2009年，我局共完成规范化村卫生室建设222所，完成全县252所村卫生室建设任务的88%。在省市验收合格的基础上，年初,县局组织专人对已建成的222所村卫生室进行了复审，对复审合格的村卫生室拨付建设资金222万元。同时，对09年建设标准较规范且平时工作成绩突出的5个村卫生室进行了奖励，累计奖励资金达15万。加大医疗设备投入，在省厅为每个村卫生室配备10台件医疗设备基础上，县卫生避按照每个村3000元的标准配发了9台件的医疗设备，总价值约66.6万元。投资22.2万元为222所村卫生室统一制作了制度牌、标识及资料，进一步规范了卫生室管理，为下一步新农合延伸到村卫生室奠定了坚实的基础。

三、自查总体情况

通过这次强农惠农政策专项资金的清理自查，我局能够严格按照上级有关文件精神，做到管理制度完善，专项资金都做到专款专用，及时兑现拨付到位，未发现截留、挤占、挪用资金以及虚报冒领、套取资金等问题，确保了资金使用安全到位，真正把党的各项**政策落到了实处，广大人民群众切实得到实惠。