关于加强预防青少年儿童溺水工作的通知

关于加强预防青少年儿童溺水工作的通知

每年5-10月是溺水事故多发期，为切实做好青少年儿童溺水防范工作，保护广大中小学生的生命安全，维护社会和谐稳定，根据《关于加强预防青少年儿童溺水工作的通知》文件精神，结合工作实际，现将有关工作通知如下：

一、明确工作目标

深入贯彻落实习近平总书记“人民至上、生命至上”重要指示精神，按照“属地管理、分级负责、失职追责、积极预防、依法处置”原则，构建政府、部门、社会、学校、家庭“五位一体”防范工作责任体系，坚守安全工作底线，织密防溺水安全网，努力实现我街道青少年儿童“零溺水死亡”目标。

二、落实工作举措

（一）强化宣传教育，把防溺水安全教育落实到每一个学生和学生监护人身上

1.全面营造安全工作氛围。通过公众号开辟专栏、微信群发消息、手机群发短信、户外大屏滚动播放、悬挂横幅等方式，重点介绍和解读游泳、防溺水、智慧救援等方面的基础知识和技能，发布警示信息，进行警示教育等。

2.大力开展全民安全知识普及教育。以村（社区）为单位，通过宣传栏、宣传标语、宣传单、村村响、巡逻车、垸子夜话、疫情防控包保群等方式，分级组织学习培训，通报省内外安全事故，让每一个家庭、家长、学生监护人知晓安全防范基础知识，增强安全意识、生命意识和责任意识，切实履行对孩子的安全监护责任。

3.持续开展学生防溺水安全教育。各学校要将安全（包括防溺水安全）教育纳入课程计划，做到课表上墙和内容、时间、人员“三落实”；利用校园广播、墙报黑板报、教师群、家长群等形式，向教师、学生和家长广泛宣传安全（包括防溺水安全）知识和呼救、自救、互救技巧；学校要严格落实“1530”安全教育模式，即每天放学前1分钟、每周放学前5分钟、假期放假前30分钟对学生进行安全提醒和安全教育。要特别重视缺勤学生的跟踪管理，学生上学期间必须要监护人来校当面签字后方可离校，走读学生特别是留守儿童、单亲家庭等特殊群体学生迟到要及时联系学生监护人。要充分发挥家长学校、家长委员会的作用，扎实开展“七个一行动”，即每学期至少一张家校联系卡、一封信、一份告知书、一次家访、一次家长会，以及每天一条微信（手机短信）、每天放学或每次放假回家后一个“学安在线“安全在家确认，提醒家长务必承担起学生离校状态的安全监管职责，特别是要在上放学时、周末和节假日加强对学生的教育和看护。

（二）实施网格化管理，把联防联控落实到每一个村（社区）和垸场

4.广泛构建属地工作网络。各村（社区）落实防范水域和防范责任，组织成立巡逻队，5至10月，在周末、节假日、暑假期间，每天进行巡逻，制止无大人监管下的青少年儿童在水边玩耍、水中游泳等行为，发现险情、隐患及时组织或上报请求帮助整改。

5.广泛设置安全警示标牌。在每一处危险水域、溺水事故多发水域（塘、池、渠、湖、江）和渡口、水闸、水库、水井、化粪池、沼气池等重点部位，要根据需要设立安全警示标牌、安全隔离带、防护栏等，放置游泳圈、长绳、长杆等应急设备等救助设施。

6.广泛招募志愿者为青少年校外活动提供服务。组织办、共青团、妇联、中心学校等部门应组织下沉党员、返乡大学生、妇女、教师以及社会力量等组建志愿者服务队，参与村（社区）青少年服务，村（社区）应积极配合做好与志愿服务力量的对接工作。

（三）定期组织排查、演练，把每一个工作薄弱环节和安全隐患消灭在萌芽状态

7.定期组织防溺水安全隐患拉网大排查。6月10日前，对属地水域（塘、池、渠、湖、江）和渡口、水闸、水库、水井、化粪池、沼气池开展一次防学生溺水安全隐患大排查，对排查中发现的问题，建立台账，分解和落实责任，明确措施，限期整改销号，进一步强化和完善工作措施。

8.定期组织防溺水安全演练。各村（社区）、学校要建立完善防溺水应急预案并开展演练，街道、村（社区）要建立溺水应急救援队伍，切实提高应急救援能力。发生溺水事故后，相关单位要迅速按应急预案启动应急响应机制，及时救援，同时做好善后处理和信息发布、报送等各项工作，必要时依法启动司法程序进行处置。

（四）凝聚工作合力，把每一项责任压实到每一个单位

9．层层签订承诺书。街道要与各村（社区），中心学校要与各学校，各学校要与学生家长分别签订防溺水工作承诺书。通过承诺书，分解、明晰、落实责任到岗到人，各司其职，各负其责。

10．层层建立安全工作定点联系制度。街道班子成员要与包保村（社区），中心学校要与各学校，建立安全工作定点联系制度，靠前指挥，研究措施，帮助解决问题。

三、严格督查考核

街道纪委负责对工作落实情况进行督查。督查的重点是责任是否明晰并到岗到人，宣传是否有力有效，安全教育是否落实，管理制度是否有缺失，定期排查是否认真落实，巡查、联防、联控机制是否落实到位等，并将防溺水工作情况进行通报。学生发生溺水事故，相关村（社区要在第一时间向街道和教育局报告事故情况。对因防溺水安全教育宣传责任不落实、管理措施不到位、重点水域漏管失控等导致发生学生溺水事故的，将依法依规严肃追责问责。