法院大调解概况

法院大调解概况

全力推进“大调解”工作促进和谐社会建设

近年来，***法院积极推进诉讼调解机制，努力构建“大调解”工作格局，通过全方位、多层次的调解工作，及时化解了大量矛盾纠纷，促进了社会的和谐稳定。近两年民事调解率为67.1%，实现了法律效果和社会效果的双赢。

一是积极争取县委和县政法委的领导支持，构建大调解工作体系

依托“县矛盾纠纷大调解协调中心”这一平台，加强与司法行政机关、人民调解组织的沟通协调，完善司法调解与行政调解、人民调解的诉调对接机制，矛盾纠纷得到了及时有效解决。积极引导当事人接受人民调解,对涉及离婚、财产分割、邻里纠纷、小额债务等八类案件，一般先经人民调解组织调解后法院才能立案。目前，发生在基层的民事纠纷，95%以上都经过了村（居）人民调解委员会调解，50%的纠纷在基层人民调解组织得到有效调处，部分行政机关也积极运用大调解机制解决行政纠纷，在及时有效化解纠纷的同时，极大地缓解了法院的压力。

    同时，县法院对全院的大调解工作进行布置落实，成立了以院长任组长的领导组；专门成立了立案调解中心，除立案庭全体人员（4人）参加立案调解外，还在每个庭确定审判员专门负责调解。此外，还选聘审判经验丰富的退休资深法官专职从事立案调解工作，充实调解力量，在全院形成了领导挂帅，立案庭为依托，各审判庭参与的大调解工作格局。

    二是拓宽思路，丰富调解手段

手段一：发挥法院司法调解主导作用，积极开展诉讼调解。积极引导当事人采用调解方式解决纠纷，使当事人理解法官为他们解决纠纷的良苦用心，从“法官乐于调解，善于调解”向当事人乐于调解发展。努力为当事人参加调解提供方便，在调解时间上，采取全天候方式，只要当事人有调解意愿，可以随时进行调解；在调解方法上，根据案件和当事人的不同特点，因人而异，因案而异地进行调解，做到对症下药，有的放失。

手段二：实行人民陪审员参与调解制度。对人民调解组织调解后无法达成协议，或达成协议后一方无正当理由拒不履行的，由该辖区人民陪审员在立案后到开庭前一段时间再次组织调解，力促双方达成协议或自动履行调解协议。近两年，人民陪审员组织或参与调解案件89件，调解成功率76%。

    手段三：建立与工会、妇联等群团组织的沟通协调机制。      专门聘请了7名特邀调解员、听审员参与调解涉及劳动纠纷的案件，今年5月14日，我院行政庭在审查***劳动和社会保障局申请的一起非诉行政执行案件中，为增加审判透明度，公正地处理案件，维护广大农民工的合法权益，主动邀请人民听审员徐明君、赵华玉、听审员李萍等4人参加了听证会，取得良好效果。参加听审的人民听审员认为，邀请听审员参加法院听证活动，是法院审判工作主动接受外部监督的有效方式，增加了审判工作的透明度和公信度。

手段四：加强对基层人民调解的指导。县法院加强与村、社区联系，法官主动参与人民调解工作，宣传国家政策、法律法规，针对当事人争议焦点，释法析理，明辨是非，衡量得失，力促当事人握手言和，增大了人民调解成功率。