机关党建“强基础、补短板、促提升”实施方案
为全面落实新时代党的建设总要求和党的组织路线,推动全面从严治党向纵深发展,结合县委有关文件精神,县直机关工委决定,在县直机关各基层党组织中开展“强基础、补短板、促提升”活动,现制定如下实施方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,认真贯彻落实各级党的建设会议精神,以落实党内规章制度为根本,扎实组织实施政治思想提升、干部素养提升、基层组织建设提升、纪律作风提升、廉洁形象提升“五大工程”,全面提升党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设和反腐败斗争质量,促进各级党组织和广大党员干部进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,推动党的建设更为严实有力、更显引领作用,为加快建设“富强、生态、人文、幸福”新礼泉提供有力组织保障。
二、目标任务
(一)、强化政治担当,夯实基层党组织建设根基
(1)、加强基层党组织班子建设。党的基层组织是党战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒,基层党组织领导班子是基层党建工作的“火车头”。要抓好基层党建工作,首先要抓好基层党组织队伍建设,既要在“选”上下功夫,又要在“育”上下功夫。“选”即是选好,要坚持德才兼备、以德为先的用人标准,做到党务干部的年轻化、知识化、专业化,把想干事、能干事的人员选出来。“育”即是培养教育,要做好党务干部的教育培养工作,保证基层党组织班子成员的能力素质始终与新形势下的工作要求相适应。
(2)、加强基层党组织阵地建设。大力完善党支部办公场所、活动阵地和服务设施,突出党建文化元素,强化教育和服务功能,充分发挥办公议事、党员活动、教育培训等综合功能,使之成为服务党员群众的主阵地。活动阵地要做到 “三规范”,即规范阵地建设,规范场所布置,规范资料管理,优化整体布局,要有固定的党员活动室,达到有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度、有活动记录,各类牌匾规范,环境卫生整洁,资料摆放整齐;各种资料档案要规范记载,全部入柜,实行专人管理。要加大廉政文化和书香机关创建工作,营造风清气正、乐善好学的机关氛围。
(二)、强化政治引领,补齐机关党建短板
(1)、抓好主题党日+活动,补齐党内政治生活不严短板。要认真贯彻《关于进一步严格党的组织生活制度为全面从严治党提供坚强保障的实施意见》,严格落实“五项制度”、创新“五大载体”、强化“五个保障”,按照标准落实党员教育管理经费。严格落实“三会一课”“主题党日+”、党员领导干部双重组织生活制度,规范和严肃党内政治生活,党务公开、党内监督、党内民主等工作。完善党员远程教育建、管、学、用制度,充分发挥远程教育在基层组织生活中的重要作用。扎实开展民主评议党支部和党员,对先进党支部和优秀党员进行表彰奖励,健全不合格党员退出机制。
(2)、加大党建宣传培训力度,补齐党章意识和党性观念短板。推进“两学一做”学习教育常态化制度化。加强党章学习培训,把尊崇党章作为广大党员日常管理的根本标尺,作为民主生活会和组织生活会的重要内容。加强党规学习,认真学习贯彻《新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内规章制度。加强习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习,认真学习《习近平谈治国理政》,坚持读原著、学原文、悟原理,引导广大党员争做“四讲四有”合格党员。在全体党员干部中推广应用“学习强国”APP,使学习的平台成为传播理论、服务群众、推动工作的有效载体。
(3)、实施党员先锋工程,补齐党员队伍素质短板。按照“信念坚定、素质优良、作用发挥好”的标准,坚持抓源头、抓管理、抓服务,促进先锋模范作用的发挥,加大党员发展力度,以35岁以下、大专以上文化程度,基层一线工作为主,明确年度发展重点、发展数量和完成时限,增强针对性和科学性。结合党的生日、党员活动日、扶贫帮困日开展党日活动,努力使主题党日活动富有感染力、吸引力,为广大党员喜闻乐见。灵活采取学习研讨、上党课、重温誓词、电化教育、结对帮扶、志愿服务等方式加强教育。继续推行党员积分管理制度,坚持分类指导原则,结合年度组织生活会和民主评议党员工作,对党员进行“评星定级”。在窗口部门和服务部门党支部中开展亮身份、亮职责、亮承诺,比技能、比作风、比业绩的“三亮三比”活动,激发广大党员履职尽责内在动力。
(三)、抓好机关党建,提升服务中心工作能力
(1)、抓好支部队伍建设,提升工作水平。坚持支部书记及党务工作者发挥带头作用,促进各项工作落实落地。同县直机关各基层党组织书记逐级签订目标责任书,特别明确书记抓党建第一责任人的责任,加大问责追责力度,严明政治纪律,促使各级党组织书记履职尽责。并通过举办1次支部书记示范培训班、2次党务工作者培训等活动加深党组织书记对党建的认识理解,从思想根源上提高其政治站位,强化“四个意识”和党性锤炼,确保党建引领取得实效。
(2)、强化党员教育引导,提升党性修养。根据年初制定的年度重点工作任务计划,每年开展1次预备党及入党积极分子培训,每季度组织1次党务干部培训,提升机关党建理论知识水平;开展主题党日活动,组织党员到延安、马栏、安吴青训班、红旗渠等红色革命教育基地接受教育;抓好新接收党员的教育培训工作,要经常组织新入党人员开展座谈会进行思想交流,引导他们端正入党动机,切实解决好思想入党问题;开展普通党员“党员轮流讲党课”,以领学促学,促使党员主动学习,在相互交流中提高党员的党性修养和担当意识,在讲党课过程中不断提高自身综合能力,进而提升支部党员整体素质。
(3)、加大落实督查力度,提升工作效能。每季度对县直机关各支部的工作进行督导检查,通过问询情况、核对表册数据、现场测试等方式,传导压力,督促落实,检查中发现的问题会及时反馈给被查单位,并持续追踪被查单位的整改落实情况。坚持以“年初部署—年中督促—年底考核”形式,形成完备的党建工作长效管理机制,取得较好效果。
三、方法步骤
(一)、动员部署阶段(2月)。县直机关各党组织结合实际制定机关党建“强基础、补短板、促提升”实施方案,成立领导机构,召开部署会议。实施方案要突出问题导向、聚焦工作短板,突出强基固本、创新活动载体,突出重点难点、促进全面提升。
(二)、推进落实阶段(3月至11月)。细化工作任务,列出责任清单,通过召开机关党建“强基础、补短板、促提升”任务分解会,推进各项工作有力有序有效落实。
(三)、考核评价阶段(12月)。将机关党建“强基础、补短板、促提升”工作,纳入县直机关党组织书记抓党建工作述职评议考评。12月底前,各支部形成自查报告。
四、几点要求
(一)、要高度重视。开展机关党建“强基础、补短板、促提升”,是县直机关党建工作追赶超越任务的重要举措,要把这项工作摆上议事日程,切实加强领导、落实责任,采取有效措施,抓好工作落实。
(二)、要精心安排。要认真对照通知要求,结合各自实际,制定针对性、可操作性强的实施方案,周密组织、精心安排,保证各项要求落到实处。
(三)、要迅速行动。这次机关党建“强基础、补短板、促提升”工作贯穿全年,县直机关各党组织要做好安排部署,迅速行动,确保各项任务顺利开展。