关于制止奢侈浪费行为的实施方案

　　根据区委、区政府《关于制止奢侈浪费行为的意见》要求，我局决定在全区开展制止奢侈浪费行为的活动，具体方案如下：
　　一、指导思想
　　以“三个代表”重要思想为指导，以党中央、国务院、中央纪委反对铺张浪费的有关规定和区委、区政府《关于制止奢侈浪费行为的意见》为依据，狠刹讲排场、比阔气、挥霍公款等各种奢侈浪费行为，进一步弘扬艰苦奋斗作风，密切党群、干群关系，促进党风廉政建设。

二、主要内容

1、严格执行公务招待的有关规定。一是严禁巧立名目和利用学习开会之机互相宴请；二是严禁参加用公款支付的高消费娱乐活动；三是严禁到有业务联系的单位报销按规定应由，个人支付的费用；四是严禁工作人员用公款宴请私人亲朋好友。

2、严禁领导干部接受班干部与其行使职权有关系的单位的财物工作。一是严禁领导班干部接收与其行使职权有关系的单位和个人的现金、有价证券、支付凭证；二是重点查处用公款公物操办婚丧喜庆事宜，或借操办婚丧喜庆事宜之机敛财;三是重点查处用公款向领导赠送现金、有价证券的违纪案件。

3、严禁以开会、考察、培训等名义变相公款旅游。

一是要严格控制出国出境组团，严格审批程序和渠道，严格护照、签证等证件管理；二是不准弄虚作假，虚报职务，改变身份，通过旅游渠道公费出国出境；三是不得办理公费出国有关事宜，不得为单位和个人弄虚作假的行为提供便利。对违反规定出国出境人员、违反规定批准出国出境的责任人和单位，要追究其党纪正纪责任，构成犯罪的要移交司法机关追究刑事责任。

4、实行领导班干部职务消费公示制度。领导干部的职务消费项目及明细，要按季度在本单位范围内进行公示，接受群众的监督。

5、严格会议审批程序。一是压缩会议次数和规模，提倡就地开会和开电视电话会议。控制各类现场会的次数和规模；二是逐步推行会务接待公升招标。各类会议经费必须有预决算、具体开支项目和详细的立项依据及测算方案(要落实到具体的人和事)；三是严禁将会议节余经费留存承办单位和接待会议的宾馆、饭店等处，一经发现，所留款项没收上缴财政，并严肃追究有关领导的党纪政纪责任；四是各类会议一律不准赠送礼品、纪念品，不准公款高消费活动。

6、进一步开展清理检查“小金库”工作。对查出的“小金库”资金一律没收，上缴财政。对批准或擅自设立“小金库”的责任人，要追究其党纪政纪责任。

7、加强票据监管。一是强化行政事业性收费票据年检制度；在加强行政事业性收费票据和发票管理的基础上，财务部门要逐步做到与行政事业性收费票据售出部门和税务机关发票售出部门联网，实现报销单据的电脑比对核查。对发现的虚报冒领行为由有关部门严肃查处，对发现的伪造票据行为。由司法机关追究刑事责任。

8、积极稳妥地进行公务接待、公务用车和公务员福利制度改革。

三、实施步骤

1、自查阶段；从 8月11日到8月22日，依照国家有关法律、法规规定的内容逐项进行认真的自查自纠，并上报自查报表。对违反规定的问题边检查、边纠正、边上缴、边整改。整改报表于8月20日前报送局“制止奢侈浪费”办公室，办公室审查后报区“制止奢侈浪费”工作办公室。

2、重点检查、整改阶段：从8月26日到10月25日，召开党组会，局党组成员进行制止奢侈浪费工作自查报告。对查出的问题进行整改。局三项治理工作办公室对查出的各类问题整理归类，逐项查实，认真处理。对群众反映强烈影响恶劣、给党和国家造成严重损失的违法违纪案件，要依法依纪立案，严肃查处，并公开曝光。

3、验收总结阶段：从10月26日至11月15日，先行总结验收，然后接受局三项治理工作组的检查。对工作扎实、措施得力、成绩突出的要给予表彰和奖励。对工作不得力、制度不完善的要通报批评，并追究有关领导的责任。

整个自查、重点检查、验收总结阶段局三项治理工作组定期、不定期进行检查。

四、处理原则
　　1、开展这项工作以自查自纠教育为主，重点是党政机关及各级领导干部。
　　2、对开展这项工作中检查发现的问题，凡单位和个人能主动检查和纠正的除给予必要的罚款之外，一般不追究其它责任。问题严重而又不能主动纠正的要严肃处理，对于屡犯者要根据有关规定依法依纪从重处理。
　　3、对那些顶风违纪、我行我素的科室和个人，造成恶劣影响的，属集体研究的要追究领导和直接责任者的责任；属于个人行为要从重处理。无论是集体决定还是个人意志都要限期追款。对于问题严重的人和事要公开处理。

深入开展制止奢侈浪费工作是贯彻十八大，引深反腐败斗争，加强党风廉政建设的重要措施。要站在“三个代表”重要思想的高度，将其作为一项严肃的政治任务。加强领导，精心组织，全面完成我区制止奢侈浪费的工作任务。