2022年民政系统安全生产工作要点

压紧压实责任  落实落细举措 坚决守住民政系统安全生产底线

2021年，在市委市政府的正确领导下，全市民政系统自觉把安全发展理念贯穿现代民政事业高质量发展全领域、全过程，建立了部门联合监管执法机制，95%的养老服务机构达到国家《养老机构服务安全基本规范》标准，安全专项整治工作取得了一定成绩。2022年，全市民政系统将进一步压实责任、细化举措，全面完成整治任务，坚决守住安全底线。

一、强化政治担当，坚决扛起安全生产责任。民政服务机构承担着孤寡老人、孤弃儿童、残疾人、流浪乞讨人员等特殊困难群体的兜底保障工作，做好安全管理工作，不仅仅是生产责任问题，更是基本民生问题和重大政治问题。我们将进一步提高政治站位，坚决扛起防范化解民政服务机构重大安全风险的政治责任。认真组织全系统干部职工学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持人民至上、生命至上，时刻绷紧“安全第一”这根弦。保护好服务对象的生命安全，对可能危及生命的问题无条件解决，为民政事业高质量发展拧紧“安全阀”。完善民政部门安全生产监督管理责任清单和民政服务机构落实安全生产主体责任重点事项清单，层层签订安全生产目标责任书，积极履行行业监管职责，督促民政服务机构扛好安全管理主体责任，做到守土有责、守土担责、守土尽责。

二、坚持问题导向，落细落实安全生产任务。督促民政服务机构深入开展排查整治专项行动，聚焦基础设施维保、安全设施建设、安全技能培训等重点环节，聚焦组织领导、力量配备、方案制定等重点方面，深挖风险隐患，建立问题整改台账，实打实地进行整改销号。把全面完成专项整治任务作为攻坚治本之策，对于顽固性、反复性安全隐患问题，加强现场指导，加快补短板、强弱项、除隐患，做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞，推动全行业全领域排查整治。完善局班子成员市（区）挂钩督导机制，指导帮助基层解决重点难点问题。积极联合自规、住建、卫健、市场监管、消防等部门，开展民政服务机构安全生产联合监管执法，提高监管效能，形成监管合力；对业务性较强的，聘请专家会诊把脉。查出的问题，以督办单的形式签字交办、验收销号，形成闭环，确保监督检查不留死角、不搞变通、不走过场。

三、建立长效机制，持续筑牢安全生产防线。推动全市养老机构对照国家《养老机构服务安全基本规范》标准开展整改，年底100%达到国家规范要求。深入开展民政服务机构消防安全标准化管理达标创建工作，设立微型消防站，组建志愿消防队，安装使用燃气泄漏安全保护装置，全面提升民政机构火灾防控能力。大力推进社区消防安全“四有”标准建设，提升公共消防安全系数。强化民政服务机构安全教育培训，让民政服务机构主要负责人绷紧安全弦、安全生产管理人员懂得抓安全、从业人员熟练掌握安全技能。突出抓好应急能力培训，完善应急预案，开展实战演练，提高预案的实用性。鼓励养老机构公建民营、连锁运营，引入社会资本和先进管理模式；支持民政服务机构配置安全监测、预警防控设施设备，提高安全运营水平。加强安全生产信息化监管，所有检查计划通过社会服务机构安全管理系统下发，排查发现的安全隐患及整治情况及时录入系统，实现民政服务机构安全管理全过程闭环管理、实时监管。