基层反映：基层落实八项规定谨防四种问题出现

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中央八项规定出台一年来，有效遏制了社会不良风气，社会正能量大大提升，各级干部自律意识逐渐增强。近日，媒体报道八项规定在基层落实程度不一，有的地区和部门在贯彻落实当中仍存在搞变通和形式主义等问题，严重影响规定实施效果，有损党的形象和权威，应予坚决遏制。

一、存在问题

一是节日期间吃请送礼现象增多。请客送礼、团拜吃请等现象在春节期间增多，方式、地点更加隐蔽。上级部门对下级单位的监督检查、领导调研、学习交流等公务活动仍然频繁，基层财政接待压力大。

二是八项规定落实参差不齐。规定落实差别较大，例如关于“严禁公款大吃大喝”“不张贴悬挂标语横幅”的规定落实情况较好，“精简会议活动，切实改进会风”、“精简文件简报，切实改进文风”等规定推行较差；执行八项规定党政机关执行较好，基层部分单位执行力不足。

三是规定执行搞变通走形式。以变通方式落实八项规定，新形式主义及新浪费现象依然存在。例如暗地送礼现象，公款隐形消费，办公用房“换新不扔旧”，私用公车以及公款报销等情况仍有发生，规定的贯彻落实仍有漏洞。

四是基层顽疾不易整治。会议顽疾让基层干部疲于应付，新闻报道主要围绕领导，来自基层群众的声音较少，检查评比数目不减，基层不堪重负。

二、对策建议

一是建立八项规定制度化长效机制。将八项规定的具体要求制度化、规范化，确保所有的领导干部遵守，坚决杜绝“避风头”“躲枪口”的思想，从具体事件入手，建立刚性约束机制，强力推进党风政风改善。

二是强化查处机制和社会监督。以高压态势遏制部分人侥幸心理和观望之风，做到出实招、动真格、见实效。把监督执行八项规定作为经常性工作，加强日常监督，畅通举报渠道，提高违规成本，维护制度的权威性。

三是加强党风廉政建设。领导干部应带头认真落实党风廉政建设责任制，制定监督检查办法和纪律处分规定，定期在廉政文化宣传栏、廉政文化墙公示监督检查结果，部门单位实行政务公开和财务公开，保障群众各个办事环节阳光透明。

四是反映群众愿望和合理需求。深入基层进行调查研究，坚持服务群众、企业，努力把更多资源投向基层，将服务延伸到基层，切实保障和改善民生。