关于建立农村改厕后续智能管护工作的实施细则
为进一步健全长效管护机制,落实省、市农村改厕“4+N”管护升级要求,根据全区改厕和后续管护工作实际,借鉴先进地区管护经验,按照试点先行的原则,由第三方公司建立农村改厕后续智能管护平台,并承担全区15万户改厕户的管护服务工作。具体细则如下:
一、将全区厕改户后期管护工作全部交由第三方运营公司。
二、住建局对第三方公司在信息平台、厕具维护、粪污抽运、粪水处理、环保宣传等方面内容进行监督。
三、按照《关于建立农村改厕工作管护机制的实施意见》第三方公司每年免费为改厕台账中的改厕户免费抽取一次粪污,章丘区按照每户30元标准对第三方公司进行补助,改厕户一年中进行二次及二次以上报抽服务,第三方公司管护服务费根据抽运成本不能超过50元/次,该费用由改厕户自已承担;改厕户报修服务,第三方公司按照公示的厕具费用只收取材料费用(不高于市场价格),不收取工时费。
四、第三方公司每年的工作任务:①厕改户主动报抽任务完成率达到100%以上。②厕改户主动报修任务完成率达到90%以上。(谁受益谁付钱的原则)③常年不在家以及常年不用的由乙方负责日常巡检,巡检率要达到95%以上。
五、第三方公司对厕改户的报抽、报修时间,最长不能超过15天,每出现一户末及时完成或用户投诉的,按一户扣发100元补贴资金执行。
六、第三方公司对抽厕粪污要集中收集到处理点做二次处理,不准出现乱倒现象,按照循环经济的理念进行粪污处理,做到不出现二次污染。若发现一例乱排乱倒现象,对对三方公司一次处罚壹万元。
七、第三方公司按时完成集中处理点升级改造任务,集中处理点必须做到防渗防漏,符合设计、环保要求,避免出现二次污染。若发现一处有渗漏现象的,对第三方公司一次处罚贰万元。
八、第三方公子要按照章丘区住建局要求及时上报有关厕改后期管护相关数据材料。
九、每年12月份,住建局会同相关部门对乙方进行年度考核。考核结果与划拨项目补贴资金挂钩,考核得分在90分以上的按100%拨付;考核得分在80--89分以上的按90%拨付;考核得分在70--79分以上的按80%拨付。
附:农村改厕后续智能管护项目绩效考核明细表
项目 | 考核内容 | 计分办法 | 分值 |
项目管理 | 管护站配备办公桌椅、电话,制度上墙,每天有坐班人员接听服务电话,有管护制度、安全制度、有档案,以备检查 | 每发现少一项扣1分,扣完为止 | 5 |
维修点要明确厕具配件价格标准,并在站点醒目位置进行公示 | 未明确价格标准或未公示的扣5分 | 5 | |
预处理点周围环境卫生保持干净清洁 | 每发现一处污染点扣0.5分,扣完为止 | 5 | |
厕改户的报抽、报修时间,最长不能超过15天 | 每出现一户未及时完成或用户投诉的扣0.1分,扣完为止 | 20 | |
做到厕改户应抽尽抽,严禁出现随意乱倒,造成二次环境污染现象 | 每出现一处二次污染的扣5分,扣完为止 | 10 | |
抽粪车辆在罐体上标注服务电话;车辆保持干净清洁,密封不漏,不能出现异味,撒漏现象 | 每发现一辆不达标的扣0.5分,扣完为止 | 5 | |
建立健全厕改户台账;上报台账信息真实、无虚假瞒报现象 | 每发现一处信息不真实或虚假瞒报的扣1分,扣完为止 | 15 | |
做好事故应急预案和巡查排查机制方案 | 未建立应急预案和巡查排查机制的扣5分 | 5 | |
群众满意度 | 电话抽查厕改户对公司粪污抽取、厕具维修、价格服务等满意度(经核实属于公司责任的) | 每有一户不满意的扣0.2分,扣完为止 | 20 |
其他事项 | 公司必须服从管理,遇到重大检查活动必须配合相关部门服务到位 | 每次服务不到位的扣2分,扣完为止 | 5 |
被各级暗访中发现问题、反馈整改的或被媒体曝光造成不良影响的 | 每一次扣5分,扣完为止 | 5 |
农村改厕后续智能管护项目绩效考核评分表(100分)