为认真彻落实省、州、县关于加强安全生产工作的一系列决策部署,把集中开展安全生产大检查作为当前安全生产工作的重要任务,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,全面深入排查治理我县水电站建设移民安置工程安全生产隐患,堵塞安全监管漏洞,强化安全生产措施。通过安全生大检查,全面摸清安全隐患和薄弱环节。根据《维西县2021年度安全生产目标责任书》要求,经我办研究,决定在全县水电站建设工程领域开展安全生产大检查,彻底排查和消除各类安全隐患,遏制事故发生,为庆祝中国共产党成立100周年营造稳定的安全生产环境,结合我办工作实际,制定本方案。
一、指导思想
以党的十九大、十九届四中、五中、六中全会精神为工作指导,认真贯彻落实中央、省、州、县关于安全生产工作的重要指示精神,进一步深刻认识安全生产工作的极端重要性,坚持“人民利益至上”,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”,管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全,“安全第一、预防为主、综合治理”工作方针,严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,加强组织领导,强化安全红线意识,落实安全生产责任,及时消除各类安全隐患,扎实抓好近期安全生产工作,有效防范和坚决遏制重特大事故的发生,确保人民群众生命财产安全。
二、组织机构
组 长: 搬迁安置办主 任
副组长:搬迁安置办副主任
搬迁安置办副主任
搬迁安置办副主任
成 员:搬迁安置办办公室主任
搬迁安置办项目股股长
搬迁安置办后期扶持服务中心
主任
搬迁安置办安置股股长
搬迁安置办技术服务中心主任
搬迁安置办出 纳
搬迁安置办会 计
三、检查范围和重点检查内容
此次安全生产大检查的范围是我县澜沧江水电站建设工程建设区,主要为:白济汛集镇安置点、白济汛澜沧江大桥、康普澜沧江大桥、岩瓦澜沧江大桥。
重点检查内容为:各施工单位安全生产责任制落实情况、安全标示标牌树立情况;安全生产机构设置和人员配备情况;安全管理台帐;安全生产规章制度、操作规程和应急救援预案建立等情况;安全生产宣传、培训情况等;现场安全生产工作落实情况(安全生产隐患排查)。
四、检查方式和时间安排
从2021年1月-12月,每季度开展一次安全生产大检查。
(一)全面检查及宣传
搬迁安置办公室组成工作组并邀请县应急管理局专业人员对在建项目进行安全生产台账资料及现场安全生产情况进行检查,对大检查发现的每一项事故隐患,要严格落实整改责任,制定整改措施,及时进行整改,同时对项目参建各方人员进行安全生产知识宣传、培训。
(二)中期整改情况督查
采用突击检查、明察暗访、随机抽查等多种方式深入各施工单位对检查出的安全隐患整改情况进行对表检查,对重大事故隐患实行挂牌督办,确保整改到位。
五、工作措施
(一)开展“五个一批”活动。依法严惩一批违法违规行为,彻底治理一批重大事故隐患,关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产条件的企业,联合惩戒一批严重失信企业,问责曝光一批责任不落实、措施不得力的单位和个人。
(二)严格执行“四个一律”。对检查发现的每一项违法违规行为,要依法严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”等措施。
(三)实施隐患整改。对大检查发现的每一项事故隐患,要严格落实整改责任,制定整改措施,立即整改。对重大事故隐患实行挂牌督办、限期整改到位。
(四)实施联合惩戒和集中曝光。要加强与各乡镇协作,加强警示教育和联合惩戒,集中曝光一批重大事故隐患和严重违法违规行为,公布一批实施联合惩戒和“黑名单”管理企业。
六、工作要求
(一)加强宣传工作。积极宣传贯彻落实安全生产有关法律法规,特别是对新《安全生产法》和近期国务院、省、州、县有关安全生产会议精神的贯彻落实,增强各施工单位的安全生产意识,杜绝安全事故的发生。
(二)深入检查,确保实效。要深在建项目重点部位和薄弱环节进行认真检查,对检查出的问题实行“零容忍”,对排查出的隐患和薄弱环节严格整改,明确整改内容、时限,对发生事故的要倒查、追究有关责任人责任。并及时跟踪落实整改,严禁搞形式、走过场,检查中要完善记录。同时,要对检查出来的安全隐患进行督促整改到位,全面做好隐患排查治理“回头看”工作。强化统筹推进,把大检查活动与夯实安全生产基础、整改安全隐患、长效机制建设等工作相结合,确保安全生产大检查取得实效。
(三)信息报送制度。及时将工作开展情况报县安委会办公室。
维西傈僳族自治县搬迁安置办公室
2021年4月20日