关于开展全县“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知

关于开展全县“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知

县工业园管委会，各乡镇场（街道）、县安委会各成员单位：

今年6月是全国第18个“安全生产月”，按照国务院安委会办公室、省安委会和市安委会关于开展2019年“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知要求，现就开展2019年全县“安全生产月”和“安全生产万里行”活动有关事项通知如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“防风险、除隐患、遏事故”主题，以危险化学品安全为重点，聚焦监管执法、事故预防、问题整改、典型宣传、隐患曝光、基层基础和安全知识等内容，广泛开展既有声势又有实效的宣传教育活动，牢固树立安全发展理念，推动落实安全生产主体责任，全面提高公众安全素质，为推动上高高质量跨越式发展、建设“四个上高”提供良好的安全生产环境。

二、“安全生产月”活动内容

全县“安全生产月”和“安全生产万里行”活动于6月1日至30日在全县范围内开展，各地、各部门和单位要采取多种形式启动“安全生产月”活动。

（一）开展动员部署活动。各地各有关部门要加强组织领导，周密安排，全面部署，广泛发动，启动全县“安全生产月”活动，动员全社会共同参与。

（二）开展主题宣讲活动。各地、各有关部门和单位组织开展“安全生产大讲堂”，各地和相关行业主管部门负责同志要面向危险化学品生产、经营、运输、储存和使用等重点企业、工业园区负责人和管理团队亲自主讲，深入宣传习近平总书记关于安全生产的重要论述精神和《江西省党政领导干部安全生产责任制实施细则》、《江西省安全生产工作职责暂行规定》等，开展安全生产教育。选派业务骨干参加省“安全生产月”活动组委会在九江组织的危险化学品生产单位安全生产管理人员安全生产管理知识和能力培训考核。积极参加第十四届井冈山安全发展论坛，以集体名义、联合署名或个人名义撰写文稿，报送不少于1篇稿件。企业主要负责人要面向全体职工讲一堂“安全生产公开课”，大力宣传党中央、国务院关于安全生产的决策部署、安全生产法律法规、规章制度和知识技能，深入一线班组面对面交流安全生产心得体会。邀请专家学者开展专题讲座和安全诊断，精准指导企业管控风险、排除隐患，不断提高企业本质安全水平。

（三）开展宣传咨询日活动。要结合实际，组织重点危险化学品企业开展“安全生产公众开放日”活动，邀请社会各界走进生产厂区，参观生产过程、工艺流程、装置设备等，介绍安全生产工作举措，搭建企业与社会公众沟通的桥梁。要通过设立宣传咨询台、宣传展板、发放宣传品、播放宣传片、知识竞赛等多种方式，组织现场宣传、咨询服务、体验交流等活动，向全社会倡导安全发展理念。今年将在街心花园设立县级宣传集中咨询日活动主会场。

（四）开展安全警示教育和科普宣传活动。以危险化学品事故案例剖析为重点，各地、各有关部门、各单位要梳理典型生产安全事故，总结事故教训；组织观看事故警示教育片、警示教育展，以事故教训增强干部职工的安全意识和责任意识；积极参加全国“安全生产月”官网举办的危险化学品安全知识网络有奖答题和“抖除隐患”话题。要在新闻媒体开设安全科普专栏，在公交车、车站等公共场所的电子显示屏，持续滚动播放科普短视频、安全提示、公益广告。组织相关企业开展安全生产标准规范宣传普及和知识技能竞赛活动，督促标准规范制度上墙上网，推动企业职工熟悉标准、掌握技能、维护权益。

（五）开展应急预案演练活动。各地、各有关部门和单位要根据重点行业领域和潜在的各类风险隐患，以危险化学品安全为重点，组织开展专项、综合应急预案演练以及跨地区、多部门、多层级参与的联合应急演练，进一步修订完善应急预案。各类企业特别是危险化学品相关企业，要认真排查梳理自身重大安全风险，广泛开展现场处置方案和重点岗位应急处置演练活动，特别是车间班组一线员工操作式、实战化的初期应急处置演练，强化标准规范意识，提高应急处置能力。

（六）开展寻找“最美应急人”活动。根据掌握的先进典型线索，深入挖掘、宣传一批恪尽职守、成绩突出、群众认可的先进典型，传递应急管理正能量，引导广大应急管理工作者敢于担当、奋发有为。

（七）开展“我和我的祖国”主题征文活动。聚焦庆祝新中国成立70周年，积极参加全市应急管理系统举办的主题征文比赛，大力弘扬爱国主义精神，激发干部职工爱党爱国爱社会主义的巨大热情，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想指引下实现中华民族伟大复兴的中国梦的信心和决心。

（七）开展安全生产宣传教育“七进”活动。各地、各部门要扎实推进安全生产宣传教育进企业、学校、机关、社区、农村、家庭、公共场所等基层单元，组织“安全生产志愿服务宣讲团”开展巡回宣讲，普及安全知识，传授安全技能，扩大和不断夯实安全生产的群众基础。

（八）开展监管执法活动。把打非治违、隐患排查、监管执法作为遏制重特大事故的有力抓手，深入开展全县深化安全生产十四大专项整治，扎实推进危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山等安全专项执法检查和专项治理，加强重大灾害防治，严厉打击违法违规行为，按照“双随机一公开”的要求对企业落实安全生产主体责任情况开展明查暗访活动，以点带面、以月促年，推动安全生产形势持续稳定好转。

（九）开展企业“五个一”活动。组织重点行业领域企业全面深入开展“五个一”活动（一次安全风险辨识评估并登记造册；一次全面安全隐患排查并上线运行；一次安全规章制度、操作规程和应急预案对标梳理并补充完善；一次全员安全教育培训；一次彻底的反“三违”集中行动），深入查找在规章制度、风险管控、隐患排查、职业卫生、安全培训、高危作业审批、外委作业管理等方面存在的突出问题和薄弱环节，并登记造册，提出整改计划，推动企业严格安全管理，提升安全生产本质水平。

三、“安全生产万里行”活动内容

“安全生产万里行”6月启动，12月份结束。我县将组织由安全生产专家和媒体记者组成的采访团，深入危险化学品等重点行业领域的企业，总结推广经验做法，曝光突出问题和重大隐患。

（一）开展问题整改“回头看”。紧盯全县各领域，特别是危险化学品安全专项执法检查中发现的问题，跟踪报道整改和落实情况，宣传整改行动迅速、措施有力、效果明显的经验做法，曝光整改问题粗枝大叶、敷衍了事、蜻蜓点水的地区和企业，推动地方政府和危险化学品企业落实安全生产责任，对纳入“黑名单”的企业，加强部门间联合激励惩戒，推动安全生产诚信体系建设。结合安全执法和危险化学品重点县专家指导服务等工作，有针对性地开展安全法规知识普及、咨询服务、隐患排查等宣传报道和非法违法行为、违规违章作业等曝光活动。

（二）开展区域行和专题行活动。各地、各有关部门和单位要结合自身实际，开展具有地方特色和行业特点的区域行、专题行，加大精准宣传力度，总结推广一批先进典型和好的经验做法。要深入安全生产重点区域、重点场所开展有针对性的明查暗访活动，曝光一批存在安全隐患、责任不落实、监管流于形式的反面典型，借助媒体力量监督整改。

（三）开展“网上安全生产万里行”活动。各地、各有关部门和单位要用好“12350”举报电话，开通微信举报平台，发挥企业工会在安全生产中的监督作用，鼓励动员企业职工及家属、媒体、社会热心人士积极举报，经核查属实的，按规定给予奖励。要广泛征集安全生产风险隐患、非法违法行为等问题线索，针对问题集中的地方和企业，组织新闻媒体深入采访报道，紧盯安全生产薄弱环节和安全管理方面存在的漏洞，有效发挥网络监督作用。

四、有关要求

（一）加强组织领导。由县委宣传部、县应急管理局、县公安局、县广播电视台、县总工会、团县委、县妇联牵头，联合成立县“安全生产月”活动组委会，县安委会各成员单位为县组委会成员单位，负责指导、协调和组织全县“安全生产月”及“安全生产万里行”活动。县应急管理局党组书记、局长陈备战为主任，牵头单位分管领导为副主任。

县组委会下设办公室，负责全县“安全生产月”及“安全生产万里行”活动的组织实施和日常协调工作，综合指导各乡镇场（街道）、行业、县直部门开展活动。办公室主任由县应急管理局副局长李中坚兼任，副主任由县委宣传部、县应急管理局、县公安局、县广播电视台、县总工会、团县委、县妇联有关科室负责人担任。

各地、各部门、各单位要参照成立“安全生产月”活动领导机构，认真组织开展“安全生产月”活动。

（二）确保活动实效。各地、各有关部门和单位要切实把“安全生产月”和“安全生产万里行”活动与防范遏制重特大事故结合起来，聚焦危险化学品生产、储存、使用、经营和运输等安全管理全过程，同步推进其他行业领域开展安全生产宣传教育活动，广泛发动各方积极参与，确保活动有力有序有效开展。

（三）营造浓厚氛围。各地、各有关部门和单位要紧紧围绕活动主题和重点内容，组织开展形式多样、内容丰富、针对性实效性强的活动。充分发挥新闻媒体作用，加强正面宣传和负面曝光，推动有关地方、部门和企业切实履行责任，在全社会营造关心安全生产、参与安全发展的浓厚舆论氛围。

各地和县安委会各成员单位请于6月12日前将2019年“安全生产月”及“安全生产万里行”活动方案和活动联络员推荐表（附件1），7月1日前将活动总结（纸质文件和电子文本）、活动情况统计表（附件2）、活动期间的视频（分辨率大于1280像素*720像素，格式为MP4、MPG2、AVI、MTS）、照片资料（分辨率不低于1920*1080像素，格式为JPG、PNG、PSD）报送县组委会办公室（由县应急管理局综合科负责收集）。

活动期间，请各地于每周三前报送本地区、本行业和单位本周内“安全生产月”和“安全生产万里行”活动及其他相关工作开展情况（电子版），县安委会各成员单位有重要情况及时报送。报送信息情况将纳入“安全生产月”活动考核内容。