安全生产座谈会会议纪要
会议组织观看了“防为上”和事故安全警示教育片;分别从安监处内部市场化、地面巡查专业化和网格化管理方面介绍了经验做法;听取了 8 家单位安全总监工作汇报;针对当前安全监管新形势,围绕“有岗必有责、上岗必担责、失职必追责”原则,交流了如何更好地发挥安全总监作用,就全面做好下一步安全管理工作进行安排部署。
会议指出,本次会议是在公司上下全力开启下半年安全生产开局起步的关键时期,召开的一次重要会议,也是一次安全警示会议、经验交流会议。从会议议程事项来看,典型做法各具特色、非常鲜活,具有很强的借鉴指导意义。交流环节选择发言的8家典型单位既有好的典型,也有之前工作中存在问题、漏洞比较突出的单位,如在整个上半年安全管控过程中,控制不合理,先后出现事故问题,暴露出我们在安全管理中、关键环节管控上还有不足之处。因此,各单位安全总监仍要戒骄戒躁,以战战兢兢、如履薄冰的姿态,统筹抓好各项安全管理工作。
会议要求,各单位安全总监要通过观看警示教育片,深刻反思事故教训,不断加强对安全生产的认知和重视。要始终保持高度警惕,切实增强“见兔顾犬、亡羊补牢为下策,积谷防饥、曲突徙薪方为上策”的事前防范意识和“安而不忘危”忧患意识,以高度的使命感、责任感,保持工作标准不降、力度不减、尺度不松,尽职尽责落实好安全总监职责,不负组织之托,为公司转型跨越、高质量发展做出自己应有的贡献。
会议安排部署以下重点工作:
一、找准自身安全工作定位。安全总监的工作要充分体现安全管理的专职性、专业性和权威性特点。在专职性方面,安全总监要将全部精力放在安全管理上,有计划的安排、检查、监督安全生产工作,解决安全有“专人管”问题。在专业性方面,安全总监要精通安全生产业务、具备丰富安全生产管理经验,解决安全“会管”问题。在权威性方面,安全总监要直接对安全第一责任人负责,进行安全生产检查、监督和实施奖惩过程中要“对事不对人”“一碗水端平”,解决安全“管得了”问题。
二、争取班子成员的理解和支持。安全总监在日常工作中要注重工作方式方法,树立“一盘棋”思想。首先,要争取本单位主要负责人的理解和支持,发挥参谋助手作用,协助安全生产第一责任人履行安全生产管理职责。其次,要争取班子其他成员的理解和支持,与其他班子成员做好工作协调与沟通,一切安全生产工作以安全为先。
三、工作中敢于动真碰硬。安全总监要独立履行安全监督权,紧盯安全重点工作推进、重大风险隐患治理和重大安全问题处理,严格行使安全一票否决权。一要形成动真碰硬的风气,面对安全管理中存在的问题和不足,不回避、不掩饰,真抓实干。二要有动真碰硬的勇气,坚持“先安全后生产、有疑问先停下、没把握不能干”原则,当生产与安全发生矛盾时,必须坚决、果断下达停产作业指令,督促专业部门和责任单位采取最安全可靠的措施,将隐患问题处理掉再恢复生产。三要具备动真碰硬的狠气,尤其是的政策,安全总监既要监督好 灾害治理,又要防止生产时抢生产、抢进度,要有硬措施、硬办法,始终保持安全高压态势。
四、精准把控安全管理“六字”要领。一是精准把控“恒”字,安全总监必须牢固树立“咬定青山不放松”的思想,坚持“隐患就是事故、防治胜于救灾、生命安全至上”理念,要持之以恒、久久为功,决不能有任何懈怠麻痹思想,绝不能撞运气、碰侥幸。二是精准把控“专”字,安全总监、主任工程师等专职安监队伍自身素质要过硬,要学习政府安全监管人员掌握安全生产法律、法规及技术标准精准性精神,熟练掌握各专业、各系统、各岗位安全生产工作标准,做到安全管理有的放矢。三是精准把控“变”字,现场发生变化因素时,安全总监要有识变能力,并积极应对,要深刻吸取各类事故教训,现场遇到 ,必须认真分析评估,超前落实各项治理措施,严防边治理、边生产。四是精准把控“全”字,对管控范围内的人、物、环境等要全面掌握,坚持网格化全覆盖检查。五是精准把控“停”字,发现规程措施与安全生产法律法规相违背的一律停止执行;发现不具备安全生产条件的地点一律停产停工整顿;发现现场地质条件发生变化或与预判不一致的一律暂行施工;发现设备设施存有隐患的一律停止使用;发现违章冒险蛮干人员一律停工培训。六是精准把控“严”字,要严格落实各项安全考核制度,对查出的问题隐患严格按规定追究相关人员责任,确保刚性制度刚性落实。
五、强力推进安全自主管理。一要提高安全自主管理意识,切实把加强区队班组安全自主管理提到日程上来、摆到更加突出的位置上来,努力从源头、从根本上强基固本、破解安全发展难题。二要正确把控安全自主管理尺度,不能“放手不管、失去监管”,要立足实际,设计更精准的制度标准,实施更精细的过程指导,落实更严格的监管考核,确保安全自主管理不跑偏、不走样。三要构建安全自主管理的高效运行体系,要坚持以科学完善的制度标准为遵循、以简洁高效的管控流程为依托、以公平严格的监管考核为保障,突出重点,抓住关键,确保积极稳妥地推进安全自主管理工作。
六、务实开展安全警示教育活动。要深刻汲取内蒙古阿拉善左旗新井露天煤矿坍塌、中煤集团黄家沟煤业“6.15”副斜井架空乘人装置钢丝绳反转、山西省阳泉煤业“6.19”安装管路滑动等事故教训,坚持把别人的事故当作自己的事故、历史上的事故当作今天的事故、小事故当作大事故,定期务实开展安全案例警示教育活动,对自身发生的事故不要怕丢丑,不要怕揭短,拿出来再晾晾、再晒晒,从思想深处震撼警醒、避免重蹈覆辙。
七、扎实做好当前安全管理工作。一要扎实开展“五个严查”活动,各单位要按照公司下半年安全工作会议上的要求,立即行动起来,有序推进各项工作,确保“五个严查”活动落地见效。二要抓好帮扶队伍统一安全管理,坚持“谁用工、谁管理、谁负责”的原则,接收单位必须将帮扶队伍纳入“一体化”统一管理、统一调度、统一检查、统一考核,出现问题将严肃考核问责。三要抓好高温天气防暑降温工作,各单位要认真制定、落实好夏季高温天气安全生产工作方案,督促人资部门及时向职工提供符合要求的防护用品、防暑药品等物资,严防作业人员长时间处于高温环境,出现发热、头晕、心慌、烦躁、疲倦、热痉挛、中暑性疾病等症状。四要严抓安全不放心人员排查管控,必须从健康查体、班前确认、班中跟踪等方面加大安全不放心人员排查管控力度,严禁安排安全不放心人员单独上岗作业,所有单岗作业地点必须安装好视频监控装置。五要抓好现场重点环节管控,针对特殊的生产环节、生产头面,各单位安全总监务必熟知、掌握,要把主要精力放在重点环节监管上。六要扎好雨季“三防”工作,当前,全国已进入“七下八上”防汛关键期,防汛形势严峻复杂,各单位安全总监要高度警惕,积极督促调度应急部门认真做好汛期调度、应急双值守工作,对照相关要求查找自身短板,全面落实各项防范措施,确保部署关口前移,有力有效抓好防汛工作。