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正文
第一篇:中职助学金管理
财政部教育部
关于印发《中等职业学校国家助学金管理暂行办法》的
通知
财教[2014]84号
各省、自治区、直辖市财政厅(局)、教育厅(教委):为落实?国务院关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见?(国发?2014?13号),加强中等职业学校国家助学金的管理,确保资助工作顺利实施,财政部、教育部制定了?中等职业学校国家助学金管理暂行办法?,现印发给你们,请遵照执行。
附件:中等职业学校国家助学金管理暂行办法抄送:劳动保障部。
附件:
中等职业学校国家助学金管理暂行办法
第一条 为落实?国务院关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见?(国发?2014?13号),加强中等职业学校国家助学金(以下简称国家助学金)的管理,确保资助工作顺利实施,制定本办法。
第二条 本办法所称中等职业学校是指政府有关部门根据国家有关规定批准设立并备案,实施中等学历教育的各类职业学校,包括公办和民办的普通中专、成人中专、职业高中、技工学校、职业技术学院附属的中专部和中等职业学校等。
第三条 国家助学金资助对象是具有中等职业学校全日制正式学籍的在校一、二年级所有农村户籍的学生和县镇非农户口的学生以及城市家庭经济困难学生。中等职业学校在校三年级学生通过工学结合、顶岗实习获得一定报酬,用于支付学习和生活费用。
第四条 国家助学金由中央和地方政府共同出资设立,主要资助受助学生的生活费开支,资助标准每生每年1500元。
第五条 国家助学金按学年申请和评定,按月发放。学校应将?中等职业学校国家助学金申请表?(详见附1)及?中
等职业学校国家助学金申请指南?(详见附2)随同入学通知书一并寄发给录取的新生。新生和二年级学生在新学年开学一周内向就读学校提出申请,并递交相关证明材料。
第六条 每年年初,各省(自治区、直辖市)根据本省份中等职业学校上一年度在校学生数及生源状况等,向财政部、教育部提出国家助学金预算申请。财政部、教育部审核后,于每年5月底前将国家助学金分配名额及预算下达各省级财政、教育部门。每年8月底之前,省以下各级财政、教育部门负责将上级下达的经费预算和本级财政应分担的经费预算以及国家助学金分配名额下达到所属各中等职业学校。
第七条 中等职业学校要根据本办法和各地制定的国家助学金实施细则,受理学生申请,组织初审,并将初审结果在学校内进行不少于5个工作日的公示。公示无异议后,学校将?中等职业学校国家助学金受助学生汇总表?(详见附3)报至同级学生资助管理机构审核、汇总;学生资助管理机构将审核意见报同级财政、教育部门审批;同级财政、教育部门要及时向学生资助管理机构和所辖学校批复审核意见。尚未成立学生资助管理机构的地方,由教育部门按上述程序完成相关工作。
学校应于学生入学一个月内将国家助学金发放到受助学生手中。
第八条 学校应按实际受助学生名单填写?中等职业学校国家助学金受助学生汇总表?,及时报送同级学生资助管理机构,由学生资助管理机构审核汇总后报同级财政、教育部门备案,同时逐级上报至省级学生资助管理机构。省级学生资助管理机构应于12月底前将?中等职业学校国家助学金统计表?(详见附4)上报全国学生资助管理中心,由全国学生资助管理中心审核汇总,报财政部、教育部备案。
国家建立全国统一的中等职业学校学生信息管理系统,实行统一电子注册,为中等职业学校国家助学金的发放和管理提供支持。
第九条 中等职业学校国家助学金实行学校法人代表负责制,校长是第一责任人,对学校助学工作负主要责任。学校要制定本校国家助学金具体实施办法,设立专门机构和配备专职人员具体负责助学工作,要为每位受助学生分别办理银行储蓄卡,直接将助学金发放到受助学生手中,一律不得以实物或服务等形式,抵顶或扣减国家助学金。为学生办理银行储蓄卡,不得向学生收取卡费或押金等费用,也不得从学生享受的国家助学金中抵扣。
中等职业学校要建立专门档案,将学生申请表、受理结果、资金发放等有关凭证和工作情况分年度建档备查。
第十条 省级教育、财政部门要根据实际情况,对享受资助政策的民办中等职业学校,在办学条件、学费标准、招生
就业、资助家庭经济困难学生措施等方面做出明确规定。民办中等职业学校要依法办学,规范管理,要按照国家有关规定收取学费,并从事业收入中足额提取5%的经费,用于家庭经济困难学生的学费减免、校内奖学金、助学金和特殊困难补助等方面的开支。
第十一条 中等职业教育实行以国家助学金为主,以校内奖学金、学生工学结合、顶岗实习、学校减免学费等为辅的资助政策体系。国家鼓励地方政府、行业企业和社会团体设立中等职业学校助学金、奖学金,鼓励和引导金融机构为接受中等职业教育的学生提供助学贷款。
有条件的中等职业学校要积极实行“绿色通道”制度,对携有可证明其家庭经济困难材料的新生,可先办理入学手续,根据核实后的家庭经济情况予以不同方式的资助,再办理学籍注册。
第十二条 各级财政、教育部门应加强对国家助学金的管理,实行专款专用、专账核算,并接受审计、监察部门的检查和社会的监督。对弄虚作假、套取财政专项资金或挤占、挪用、滞留国家助学金的行为,将追究直接责任人和相关领导的责任。财政部、教育部将对中等职业学校家庭经济困难学生资助工作开展好、成绩突出的地区和学校予以表彰。
第十三条 本办法由财政部、教育部负责解释,各省(自治区、直辖市)可依据本办法制定实施细则,并报财政部、教育部和全国学生资助管理中心备案。
第十四条 劳动保障部门管理的实施中等学历教育的技工学校国家助学金发放管理工作另行通知。
第十五条 本办法自印发之日起执行。原?财政部、教育部关于印发?中等职业教育国家助学金管理暂行办法?的通知?(财教?2014?73号)同时废止。
附:1.中等职业学校国家助学金申请表(略)
2.中等职业学校国家助学金申请指南(略)
3.中等职业学校国家助学金受助学生汇总表(略)
4.××省(市、区)中等职业学校国家助学金统计表(略)
[1]
第二篇:中职助学金监管研究
中职助学金监管研究
金寨双河高级职业中学瞿治宏
摘要:资助政策的实施,对近年来中职教育发展起到了巨大的推动作用,但实施过程中也发现了诸多问题,违规发放甚至套取资助款的现象频现。文章针对助学金监管进行了探讨与分析,为管理部门完善发放监管机制提供参考。
关键词:中职;资助;违规;监管
自2014年起执行的中等职业学校家庭经济困难学生国家助学金政策使得数以万计的学生得到资助,能够安心完成学业,充分体现了我国正在构建社会主义和谐社会,优化教育结构,促进了教育公平和社会公正。在全国中职学校国家助学金管理检查中发现,发放工作逐渐规范,审核管理取得了良好成效,但仍然存在着一些困难和问题。
一是学生变动多,系统数据准确难。按照《中等职业学校国家助学金管理暂行办法》规定,各种中职学校应于学生入学一个月内将国家助学金发放到受助学生手中,《全国中等职业学校学生信息管理系统》也要求及时填报助学金的发放情况,但由于中等职业学校学生流动性强、波动大,导致助学资金的下拔往往存在滞后现象。检查中发现,中职学校普遍存在国家助学金管理信息系统数据与实际发放数据有差异,管理信息系统更新不及时的问题。
二是资金拨付时间不稳定,助学金发放难。中职学校学生流动性比较大,国家助学金资助人数上报时间一般在各学期初,资金拨付时间一般在期中或期末,待专项资金拨付各学校后,部分学生已经赴外
地进入实习阶段,导致存在以下问题:一是存在中途流失的风险;二是致使部分助学金不能及时发放,造成资金结余;三是助学金转至学生银行卡后,无法现场签字确认,造成签领手续不健全,档案资料要素缺失。
三是民办学校监管难。民办中职和技工学校问题较多,如抵顶学费、虚报、现金发放、会计核算不规范等。民办学校作为私营主体,随意性大,缺乏有效监管。
在中职学生资助工作的实际操作中,最易在以下几个方面出现问题:一是将未完成九年义务教育阶段的初中在校学生注册为中职学生,套取国家助学金;二是将普通高中在校学生注册为中职学生,学生享有“双重学籍”,套取国家助学金;三是同一学校将同一学生向教育部门与人力资源和社会保障部门同时申报“双重学籍”,出现重复领取国家助学金的情况;四是流失学生不按规定被及时注销学籍,继续利用流失学生套取国家助学金;五是利用短期培训、非全日制等教学形式的学生套取国家助学金。
针对以上困难和问题,要想学生资助工作取得实效,最终取决于学校工作的落实。学校要切实加强领导,建立工作机制,把资助家庭经济困难学生作为一项重要的工作任务,实行校长负责制,指定专门机构,确定专职(收藏好 范 文,请便下次访问:Www.hAOWORd.COM)人员,具体负责此项工作。要建立完善的资助管理制度,明确工作职责,要开展政策和业务培训学习,提高资助管理人员理论水平和业务素质,确保国家资助政策得到全面贯彻落实。
一、加强组织领导
加强组织领导是做好中职资助监管各项工作的根本前提。既要充分认识中职学生资助工作的重要意义,也要充分认识到中职资助工作量大、管理难度高,极易引起社会舆论高度关注的特点,认真研究和深入思考中职资助监管组织领导上存在的突出问题和薄弱环节,进一步健全领导体制和决策机制,主要负责同志亲自抓、负总责,分管领导要具体抓,全力投入、协调解决、分工明确、各尽其责、统筹协调的工作体系。
二、加强制度建设
制度建设是加强中职资助监管工作的关键环节。建立和完善有效的制度是加强中职资助监管工作的核心和难点。通过建章立制,最大限度地堵塞中职资助工作中的漏洞,切实从源头上把好关口。要着手制定中职学生学籍的具体管理办法,严格规范中职学籍申报和审核工作,加强对流失学生学籍的监管,坚决杜绝学生“双重学籍”现象。要充分利用现代信息技术,从技术上杜绝双重身份注册等违法行为的发生。主要是普通高中和职业高中学籍的对接。各有关部门要对本地区中职资助政策落实情况,建立定期和不定期的监督检查制度。同时,建立国家助学金投诉举报受理工作机制,设立举报投诉电话,并向社会公布,广泛接受群众监督。
三、加强对中职学籍的监管工作。
一要严格规范中职学籍申报和审核工作。中等职业学校要通过学生信息管理系统,如实申报本校在校生学籍,不得将普高生及各种短期培训班学生纳入学籍注册名单,学籍管理部门要严格审核所辖学校
申报的学籍注册名单。二要加强对流失学生学籍的监管。中等职业学校要通过信息系统,实时报告本校中途流失学生信息,学籍主管部门及时审核并注销流失学生学籍。三要坚决杜绝“双重学籍”现象。同时挂有“普通中专”、“技工学校”和“职业高中”牌子的学校、要严格界定每位学生的学籍性质,不得为同一学生同时向教育部门和劳动保障部门申报学籍注册;综合型高中要严格界定每位学生的“普通高中”或“职业高中”学籍性质,不得为同一学生申报注册双重学籍。中等职业学校要建立健全学籍档案资料,及时为新注册学籍学生建立学生学籍档案,确保资助金申请表等资料的齐全、真实、规范,认真填写学生学籍档案中身份证号、家庭地址、联系电话等各项信息,确保国家助学金所需学籍信息的完整性、真实性和及时性。
四、加强操作人员培训
这项是加强中职资助监管工作的基本环节,成立专门的助学金操作人员,就象会计系统一样,是垂直的,只对上级助学金分管部门负责,这样就减少学校其它部门对助学金工作的干扰。对“中等职业学校学生信息管理系统”的操作人员进行培训,一是对业务的培训,包括:职前培训和在岗培训。职前培训主要是从教师队伍中挑选出能够操作计算机并熟练使用计算机的人员。在岗培训主要是指能够对“中等职业学校学生信息管理系统”熟练操作,要求这些人员实事求是地将学生的相关信息录入中等职业学校学生管理系统,并及时更新相关数据,如流失、转学、缀学等;二是助学金原则的培训,这些人员是第一手掌握助学金入口的人,对他们的培训尤其重要,让助学金人员
了解国家助学金政策,纪律和相关的法律和法规。
助学金银行卡办理这一环节也很重要,原来只要有一个类似的身份证号就可以办理一张银行卡,就可以进行助学金的发放。从2014年开始银行专门办理助学金系统的资助卡,这种卡的信息是与公安系统联网的,冒名与虚假的信息是不能办理资助卡的。因此,助学金操作人员要认真、细心核实每一个学生的信息,以免出错,这一方面也进行培训
五、加强监督检查
监督检查是加强中职资助监管工作取得实效的重要保证。要以高度的政治责任感、使命感和大局意识,积极主动地投身到中职资助的监督检查工作中,加强对国家助学金的管理,确保国家助学金实行专款专用、专账核算。各级教育纪检部门和审计部门要积极主动指导、检查和督办各级中职资助机构的监管工作。要努力建设一支高素质的专业化监管队伍,充分发挥广大监管干部的积极性、主动性和创造性。要从中职资助工作的实际出发,研究提出加强队伍专业化建设的指导性意见。要坚持学用结合、学以致用。要坚持执法必严,违法必究。对查处的违规违纪行为要实施持续监管和跟踪检查,追究直接责任人和相关领导的责任,涉嫌犯罪的,依法移送司法机关。对于违规学校要采取限期整改、限制招生、停止招生等措施。
六、加大惩罚力度
对虚报、瞒报受助学生人数,弄虚作假、套取财政专项资金或挤占、挪用、滞留国家助学金的行为,及时收回财政资金,追究直接责
任人和相关领导的责任。
总之,对国家助学金的监管,不管是国家职能部门还是地方学校,都需要人去操作,这就要求各级领导到助学金操作人员全力做好本质工作,还需相关部门的配合,才能将这一民生工程做好。
第三篇:中职国家助学金感恩文章
感恩瓮安职校,感恩国家助学金
1135班——谢香
尊敬的评委,敬爱的老师,亲爱的同学们,大家下午好。
我叫谢香,是一名普通的中职学生,我的家乡在那偏僻的农村,父母是整日面朝黄土背朝天的农民。由于家庭贫困, 高中的学费、生活费对于我们来说实在是太高了,为了减轻父母的负担,我在去职业学校与打工中挣扎着,我清楚的知道自己并不想放弃学业,因为那是我的梦啊!于是,仔细思考了一夜,我选择了上学,因为我相信瓮安职业学校,相信它不会阻止一个有梦的孩子去飞翔。于是,我带着父母的叮嘱,系着家人的希望,背着自己的梦想,怀着将来能为人民服务的心,同时也怀着一颗忐忑不安的心迈进了神圣的职校,选择了自己喜欢的农学专业。
当我意识到我的梦想仅靠我一个人的力量,仅靠一个家庭的力量是实现不了这一点时,我真的感觉到自己的无力与心酸。正当我迷惘的时候,国家助学金政策拯救了我的梦想,她不仅仅解决了我一部分经济上的难题,更重要的是她让我燃烧了继续奋斗的勇气。家庭的负担减轻了,我却不能放松,因为我要肩负起国家和家庭两方面的厚望,去创造自己美好的未来。我必须更加自强,我要出类拔萃。
这学期,国家、学校还实行了“农村贫困学生免除学费”的政策。我很有荣幸的享受到了这个政策,这些都为我解除了后顾之忧,而且给了我努力向前的动力。为此,我心怀感恩,感谢这一切的资助。《感恩的心》这首歌曲不由的在我心中想起:“感恩的心……感谢有你……”
有了助学金的相伴,我前行的道路更加宽广,我的心灵不再寂寞与
无助。我相信,平凡的我因为有了感恩的心而不在平凡。我要用我的实际行动去表达我的感激,用我的真情去回报社会,用我的奋斗去担起我肩上的那份责任。
我十分感谢学校对我的关怀,感谢学校对我的培养,我会继续努力,怀着感恩的心,励志人生,肩负起时代赋予的重任,用智慧和知识来回报社会。用行动将感恩之心传递下去。
最后,祝各位老师,各位同学身体健康,万事如意。祝瓮安职校的明天更加辉煌。
第四篇:助学金申请书(助学金被扣)
尊敬的校领导:
我是0718班李乐,因上学期的一时冲动与我校的一名同学发生了矛盾冲突,严重违反了校纪校规,让学校失去了对我的信任,以至扣了我的助学金。其实,事后我也意识到了自己的不对,并为此悔恨自己。至今都深感惭愧。我知道只能用自己的行动才能证明,于是,从那时起,我慢慢的开始反省自己,并学者怎么样处理与同学之间的关系,试着做任何事都不要冲动,遇到任何事都去冷静思考,没想到经过几个月的时间,我真的感觉自己学会了好多,也多次得到班主任和同学们的肯定,再次得到班主任的信任,今年开学都1个多月了,我真的已经疼该前非了。
我自己认为至今没与同学发生过矛盾,冲突,反而与同学们相处融合,希望学校能给我一次改过的机会,再次从我身上找回信任,我会用行动来证明的,也希望能够申请到这笔助学金,望校领导给予批准!
申请人:李乐
第五篇:助学金申请书范文
申请书
学校资助管理中心:
我叫xxx是xxx级xxx系本科班的一名学生,我来自xxxx省xxx县xxxx乡,我家里有六口人有爷爷,奶奶,爸爸,妈妈,和我还有弟弟。主要以几亩农田的庄家收成作为家庭的唯一经济来源。平时家里没有什么特别经济收入,大学期间的高额学费和生活费,使得本来困难的家里更加雪上加霜。在学习方面:我努力学习在老师的帮助下取得了优异的成绩,在生活上,我朴素节俭,严于律己,宽于待人,尊敬师长,并在平时积极和同学交流沟通、融洽和睦地相处。大学的学习生活,是我人生中一个极为重要的阶段,在这期间,我不与同学比吃穿,只比在大学学到了什么、学到了多少,在各个方面都获得了巨大的进步,综合素质得到了很大的提高。另外由于家庭经济情况不好,所以自从在专科时期我就开始利用课余时间、节假日勤工俭学:在校外做过发单员、促销。虽然很多大学生都看不起这类的工作,但我认为它们不仅帮我减轻了父母的经济负担,也让我学习到许多课堂上学不到的东西,通过工作时与别人的互动、交流也使我的性格变得开朗多了,提高了我与人交往、为人处世的能力。
我对同学们热情,热爱学习,现在已经是大二的学生了,在学习方面,我很用心,对于一个不是很富裕的家庭来说,借钱的结果可想而知,没有任何结果,我提出向学校申请助学金申请,爸爸说那样在学校会被同学看不起,会给自己增添很大的压力, 我也知道这两千元的的助学金也解决不了家里的多大困难但总能给家庭减一点负担,我本不想给学校添麻烦的,但,现在我真的需要学校的帮助,帮助我和我的家庭渡过难关。真诚希望学院领导能给我这个机会一解我求学的燃眉之急。我会更加努力去学习,以回报党和领导。再次真挚的感谢各位领导。
此致
敬礼!
申请人:
**年**月**日