城市公共自行车工程建设工作报告(精选多篇)

第一篇：城市公共自行车工程建设工作报告

一、城市公共自行车一期服务系统项目运营情况

去年以来，我们在安排专人先后赴、等地学习考察、充分论证的基础上，出台了公共自行车系统建设方案，同时专门成立了市交通服务有限公司，具体负责公共自行车的日常维护、后台管理等工作。我们一期选取了30个市民需求量大、实施条件成熟的站点，并于今年年初建成，首批1000辆公共自行车也于3月15日投放运营，成为省内除青州外第二个拥有该服务的县级市，市民出行选择更加多样化。

一期公共自行车服务系统项目(包括1000套锁车器、1000辆自行车、30个站点控制器、系统管理软件、服务器和配套附件及站点基础设施建设、通电通网),由市政府采购中心负责招标，中标单位是常州永安公共自行车系统有限公司，中标价为343.61万元，已付137万。

二、城市公共自行车二期服务系统项目规划建设情况

在一期公共自行车投放试运行后，我们不断总结运行管理经验，及时的调整车辆调度方式，以求最大限度地方便市民使用。同时，加快推进公共自行车二期项目建设，拟近期再建设30处站点，再投放1000辆自行车，解决车辆布局偏少的问题。

在站点设置、运营管理等方面，我们通过日报、民生网、qq等方式广泛征求民意，结合实际，经过分析、对比、筛选，初步确定了二期服务系统的30个站点，近日启动站点建设工作，预计二期服务系统项目的建设费用为329万元。

三、公共自行车服务系统运行费用情况

一期公共自行车服务系统每年运行费(包括办公费、自行车及设备维护费、人员工资、网络通讯、电费、车辆燃油、保险、维修场地租赁等费用)全年共计138.25万元，已列入财政预算，鉴于项目启动前期租赁维修场地、维修自行车库房、预交电费、更改通讯网络和监控设备等资金投入较大，市财政已拨付40万元;公共自行车二期30个站点和1000辆的运行费预计每年为87.6万元;两期共60个站点2014辆公共自行车的运行费共计225.85万元。

四、公共自行车服务系统项目建设与管理的建议

一是在建设主体选择上，为保障公共自行车服务系统配件的互换性和管理软件的兼容性，经与财政部门沟通，公共自行车二期项目的建设建议仍由一期中标的常州永安公共自行车服务有限公司供货并负责安装，招标时间没有超过半年，价格可执行上次招标价格。

二是在站点设置上，经广泛征求市民意见，市民对公共自行车的数量需求仍然较大，建议加快站点建设进程，争取年内中心城区站点达到100处，基本实现大的小区与公共场所附近均有一处公共自行车站点，运行成熟后，再逐渐向外布点衔接，最终建成中心城区和城郊循环的慢行交通体系。

三是在站点分布上，因我市公共自行车站点分布东西跨度较大，区至站点较分散，建议在西城新汽车站提供一处房屋作为公共自行车的西部调度维修管理处，以弥补目前仅在交通运输局办公楼设有调度维修站，调度与管理自行车不方便、管理费用较高等问题。

四是在配套功能上，建议政府责成有关部门在没有设置慢行道的路口处，增加斜坡道口，便于自行车在路沿石的人行道上通行，以减轻道路压力和保证安全;晚间采取措施禁止机动车在弥河风景区道路上通过，以保证自行车与行人的通行安全。

公共交通服务体系建设是“城乡一体均衡”建设的重要组成部分，市政府也把建设公共自行车服务系统纳入政府“五个方面的民生实事”之一，推动和发展城市公共自行车服务，也是优化公交结构、完善公共交通服务体系的重要内容。下一步我们要完善城市慢行系统规划，明确运营主体，优化运营系统，完善监督体系，真正把这件民生实事办好。

第二篇：南海区城市公共自行车系统建设调研报告

南海区城市公共自行车系统建设调研报告

导语：

如今，“低碳”已成为我们脱口而出的一个名词，曾经，自行车是落后城市的代名词，然而今天，自行车却是我们在高度发达的生活中倡导绿色健康文明的一个衡量标志。佛山市南海、禅城、顺德三区相继推出的公共自行车服务，是我市2014年的一项“叫好又叫座”的民生工程。作为一种健康环保的代步工具，公共自行车有效地方便了市民短途出行，对于我市落实“公交优先”战略、缓解“行路停车难”，对于我市推进节能减排、推动生态城市建设、提升城市品位、提高人民健康水平，具有十分重要的意义。但自公共自行车服务系统启动以来，还存在着无整体标识图牌、办理租赁手续网点不足、退租办理周期较长和还车难、站点覆盖不完善、自行车道的设置和管理不完善、各区系统间不兼容、由于市民使用不当导致公共自行车损毁严重等问题。为了进一步了解公共自行车使用情况，为了让我们的公共自行车系统更好服务于大众，我们小组于2014年暑假期间，通过调查问卷，实地考察，数据分析等方式对南海区的公共自行车系统进行了调查访问。

一、在南海区建立公共自行车系统的社会前提

随着经济的快速发展，环境污染、生态恶化等一系列问题越来越突出。进入新世纪以来，世界各国更加关注生态环保问题。今年，我国确定的世界环保日主题就是“低碳减排、绿色生活”。经济的可持续发展有赖于提高能源使用率、改变现有的生产和消费方式。许多先进国家早已致力于发展自行车替代高能耗、高排放的交通工具。

在国外，率先倡导这一健康、经济、环保的“自行车自由行”运动的是北欧国家，已有30多年的经验。随后，荷兰、比利时、西班牙、奥地利、德国等西方发达国家纷纷效仿。2014年，法国第三大城市里昂正式以政府的名义在市区设置了200个公共自行车租赁点，取得了很大成功，现已增加到340多个点。目前，公共自行车租赁系统在法国巴黎、美国纽约和芝加哥、韩国首尔等不少城市得到推广。

在国内，杭州是第一个把公共自行车交通系统纳入城市公共交通体系的城市，以解决公交出行“最后一公里”问题，使公交服务网络更加完善。目前，北京、上海、济南、郑州、武汉、无锡、佛山等大中城市也已陆续推出公共自行车租赁系统。

二、在南海区建立公共自行车系统的现实意义

（一）低碳环保的交通方式符合当今社会的内涵。佛山市正努力争取创建全国文明城市，推行公共自行车系统是响应“创文”的一种有力的举动。据测算，一个人开车上下班，行驶10公里的排碳量约为2.73千克，以每天3万人次放弃轿车选择免费单车出行来计算，一天可减少的排碳量为8.19万千克，一年就是2989万千克，相当于增加700万平方米的绿地。

（二）免费租用的公益服务是打造民生政府的重大举措。自行车租用实行一小时之内免费，这种公益性服务覆盖整个城区，惠及家家户户，是打造民生政府的重大举(更多内容请访问好范 文网WwW.HAoword.Com)措。同时，建立公共自行车租赁系统必将催生一批公益性岗位，对于促进下岗人员再就业。

（三）健康时尚的出行方式展现现代生活的品质。骑自行车既是一种健康环保的出行方式，也是一种强身健体的运动方式。在法国巴黎、英国伦敦、澳大利亚的悉尼等西欧发达城市，以及国内的杭州、武汉等重要城市，自行车出行已渐成时尚。佛山要创建全国文明城市，建立公共自行车租赁系统更显迫切，它的成功实施定会成为城市文明的象征，一张闪光的“名片”。 另外，佛山在最近正式进入百万汽车城时代，继深圳、广州、东莞之后，佛山成为广东省内第四个迈入“百万汽车城俱乐部”的城市。推行公共自行车，有利于缓解庞大数量的汽车所带来的交通问题。

（四）有利于打击“摩的”市场空间以及对城市交通状况进行长效管理。“摩的”是我区交通管理的一大公害。自2014年至今，我区先后组织“摩的”集中整治行动不下10次。但“摩的”屡禁不止、打而不绝，其根本原因就是市场需求长期存在。通过免费公共自行车的普及，让“摩的”便利廉价的优势变为劣势，使市民出行不再依赖“摩的”，从而达到打压“摩的”生存空间，以市场手段达到根治“摩的”的目标。

（五）便利廉价的出行条件有利于推动公车改革。公车改革起起伏伏，其中出行难、出行贵是公车改革的阻力之一。公共自行车租赁系统从一定程度上解决了出行不方便的问题，尤其是免费自行车一旦成为一种健康时尚的出行方式，公车改革的阻力就会大大减小，从而有利于推动行政事业单位的公务用车改革。

三、先进地区的成功经验

在创建公共自行车租赁系统工作上，杭州、武汉青山等地已经做出了有效探索，其成功经验值得我们学习和借鉴。

（一）杭州市的做法

2014年5月1日，杭州在全国率先运行公共自行车租赁系统。截止去年年底，该市在主城区设有租赁服务点2014个，投放公共自行车5万辆，日租用量最高达21.5万次，每辆车日均租用量5次，超过发达国家公共自行车的租用量。在去年全市10项民生工程的市民满意度随机调查中，该项目以99%的满意率遥遥领先。其主要特点是：

1、经营市场化。杭州市公共自行车租赁系统实行“政府主导，市场运作”模式。前期建设由政府主导，每年从土地出让金中抽出2.5%用于公共交通，2年来政府先后投入建设资金3.5亿元；后期的运营实行市场化，由杭州怡苑物业管理有限公司、杭州公交广告公司共同发起设立了杭州市公共自行车交通服务发展有限公司，注册资本500万元。公司员工800人，设总经理1名、副总经理2名，下设营运管理部、技术信息部、工程部、旅游营销部、计财部和办公室；另有热线信息中心、系统维修组、自行车维修组、收银组等4个职能部门。通过市场机制实现资源的有效配置，确保项目的快速推进和高效运营。

2、管理数字化。杭州自主研发的公共自行车管理软硬件系统在国内尚属首创，其中多项设计获得国家专利。全市2014多个服务点的车辆存取、调配需求及每一台自行车的租用现状和收费情况，全部可通过网络信息中心进行数字化管理，实现自行车租赁服务网点间的通租通还，从而有效地实现了“点对点”、“门对门”的交通，体现了其便利性。

3、设计人性化。杭州公交在借鉴法国公共自行车的基础上，通过技术攻关，将原来的5步操作缩减到2步，在每个停车柱都可实现自助服务，只需刷卡一次，就可实现提车或还车，其操作系统的便利性达到国际领先水平,实现自行车租还全程自助服务。此外，服务网点设置间距不超过500米，充分考虑市民租还车的便捷、高效。

4、运作制度化。公共自行车服务网点严格按“选址－公示－审批－建设－运营”五步规程实施。建立了联合选点制度。由市城市办牵头，从市交警、市公交集团、市城管办、街道抽调专人，以城区为单位成立联合选址工作组，在设点范围内进行拉网式搜索，提出初步选址意见。在协调一致的基础上由市公交集团向交警、市政等职能部门报批。建立了例会专报制度。在建设过程中，每月召开一次工作例会，通报工作进度，研究协调选址等重大问题；同时，每月将实施进度情况专题报市领导及相关部门。完善了选点公示制度。对拟定的待建服务点，在选址待建点现场及市政府门户网站、市城市办子网站公示七天，征求市民意见。另外，对公共自行车服务网点占用公共停车泊位或公共绿地的，出台了公共停车泊位出让协调制度和占绿协调制度。整个运作过程全部实现以制度管事、以制度管人。

5、服务大众化。自行车租赁系统作为城市公共交通的一部分，追求的主要是社会效益，不以营利为目的。坚持公益优先，对12周岁以上至70周岁以下（其中12周岁以上至16周岁以下的，应当在同行的成年人监护下）的市民实行“一小时免费制”。在市区范围内，

一小时基本可以实现点对点的交通，“一小时免费”也就是基本免费。同时，对外来游客，凭有效身份证件亦可办卡租用。充分调动了百姓使用公共自行车的积极性，有效提高了公共自行车的使用率，实现了服务的大众化。

（二）武汉市青山区的做法

武汉市青山区于2014年11月启动公共自行车免费租赁系统，到2014年底建成自行车租赁点66个，投入运营自行车3000辆，办理租赁卡近6万张。中央政治局常委、政法委书记周永康曾作批示：“科学管理、方便群众，为市民多办实事，武汉青山区要表扬！”其主要特点是：

1、全市场化到半市场化。该区一开始是通过引入上海龙骑公司投资建设，政府提供公共资源的全市场化模式。即政府对龙骑公司每投放1000辆自行车提供不低于200平米的户外广告位，免收建设过程中的道路破占费等所有规费，免收该公司自行车站点和车身广告费用，同时明确所有政府公益广告由该公司垄断经营，期限8年。但通过一段时间的运作，因资金运转困难、收益缓慢等多方面的因素，去年年底该区政府常务会议又明确，按每个租赁站点10万元、每辆自行车100元的标准对该公司进行补贴。该模式由全市场化转变为现在的市场为主、政府补助的半市场化模式。

2、诚信卡取代押金制。目前，在全国推行公共自行车租赁系统的城市中，大多数采用“办卡押金+超时租车费或违约处罚金”的模式，武汉青山采用诚信卡制度，市民凭身份证或户口本即可申领“公共自行车免费租赁诚信卡”。诚信卡实行积分奖励制度，凡租赁车辆在规定时间内归还的，每次可获100分的诚信积分，超时30分则扣除诚信积分200分/次，超时2个小时扣500分/次，一天未归还者扣1000分/次。诚信积分累计达-1000分的，暂停租赁权7天；再次累计达-1000分的，暂停租赁权30天；第三次累计达-1000分的，永久取消租赁权。

3、全免费代替象征性收费。青山区实行全免费制度，即办卡免费、租车免费。在按规定将车辆停放到租赁网点的，即使发生遗失或失窃，租车者不负赔偿责任。

四、本小组调研成果分析

为了更加形象具体的反应南海区公共自行车系统的情况，本小组通过调查问卷和实地考察等方式对南海区的公共自行车系统进行调研。下面就某方面的问题进行报告和分析。

第4题分析：从第4题和第5题可以知道，大部分人都知道南海区只有桂城有公共自行车可以使用，而且大部分人都愿意去使用公共自行车，从这两道问题的答案比例可以看出：南海区的公共自行车的普及面还有待改善。

第13题分析：从此题可以看出，政府应该设置自行车专用道路以及增加自行车绿道的绿化面积。

基于对本小组调查问卷的分析，我们对南海区的公共自行车系统做出以下几点建议和意见，希望对改善南海区公共自行车系统有一定帮助，让公共自行车更好地服务人民。

五、关于完善公共自行车服务系统的建议

佛山公共自行车系统要上一个新的台阶，相关职能部门应全面考虑现已出现的问题，强化统筹意识，进一步做好公共交通服务，让市民更方便的实现绿色出行。

（一）通过市一级的统筹，来解决“各自为政”的问题。在组团城市的框架下，五区市民往来日益密切，但在公共交通服务的统筹方面，仍然存在各自为政的问题，这必将严重阻碍公共自行车系统的健康发展，因此，需要市级有关职能部门强化统筹意识，从全市的层面对公共自行车系统进行统一的规划，尤其是对其中的技术标准进行统一，避免系统间无法对接等的情况再次出现，并在今后的设备更新中，逐步消除现有的无法对接问题。

（二）公共自行车系统的发展，应与其他交通系统统筹发展。各区相关职能部门应高度重视公共自行车系统的建设，逐步把它放在与其他交通系统相同的地位上去共享公共资源，因此，应给予自行车道应有的地位，改变目前这种“见缝插针”的被动局面，建设安全、舒适的自行车道。同时，要加强对自行车道的管理，对占用自行车道的机动车等，应加大执法力度，必要时应进行专项治理。

（三）提高公共自行车系统的发展水平。关键是加大投入力度，增加自行车的投放数量，均衡设置站点，提高覆盖面，用优质的服务方便市民等。其次要加强对经营企业的监督管理，督促企业做好车辆管理服务工作。

（四）对当前公共自行车系统运行中存在的细节问题，可考虑用下面措施加以解决和完善：

（1）完善标识图牌，及时更新地图。在每个网点设立清晰的标识地图牌，让租赁者更方便，且起到宣传作用。目前发放的宣传单张已经落后，网点标识地图要根据建设进度及时更新。

（2）增设租赁网点，完善租赁制度。利用公共自行车站点附近的士多店、书报亭等便利店，增设租赁网点，最大限度地方便市民办理租退手续。制定更方便市民、包括外地来客出游的租借方式，建立现场办租、现场办退手续制度，为市民、来客提供更便捷的服务，带动我市低碳旅游业的发展。

（3）加快辐射站点建设。加快向二级道路、重要交通站点、街巷、周边镇街的辐射速度，带动网点建设的普及与完善，为更多市民提供绿色、健康、便捷的出行选择。

（4）多方案解决还车难题。

①当停车位未满但管理人员已下班而无法还车时，在系统中设置一个“应急还车”的功能：拔下车钥匙到pos机上刷卡，按“应急还车”键，将钥匙号输入pos机；输入完毕后，将钥匙投入pos机旁一个只进不出的箱子。对此种还车情况需在pos系统中增加如下设置：a.在pos系统里设“特别登记”，如丢失车辆可事后追究还车人，扣除费用（这样可保证还车人将钥匙放到那个只进不出的箱子里）。b.“特别登记”还可使调度系统及时知道何处车位紧张，及时派人派车调车。

②当停车位已满而无法还车时，在系统中设置一个允许租车者将自行车骑回家“暂时保管”的功能：在还车点的pos机上进行刷卡操作，系统确认本租车点确实已停满无法还车，即允许租车者暂时保管，并停止计费。增加这项功能不会太难，但会给广大的租车者以极大方便。

③引进一种半自动的还车方式：在各个还车点（或在部分常爆满的点），增加一个可以远程控制开启的、带刷卡机功能的、一端固定的链条锁，把现在人工还车的普通链条锁换掉。在有人值守的情况下，由服务人员开链条锁锁车，还车人在刷卡器上确认还车。在无人值守的情况下，由工作人员通过远程视频监控与对话设备，先刷卡确认还车人身份，然后开启链条锁，由还车人自助将车锁入，并锁上链条，中心确认已锁好的状态后，还车人刷卡还车。实际上这只是延伸了人工的方式，既节约场地，解决了一些问题，也不会增加操作的复杂度。

④简化还车记录查询。在pos上查询，99%的人是查还车记录。那么，可设置将卡一放到pos机上，就显示还车记录，而不需要一按再按数字才能出还车记录。

⑤优化自行车道的设置和管理。根据路段的具体情况在自行车道上设置警示牌或设置护栏；对所有规划的自行车专用道铺上绿装，统一标识，加大对随意停车占道甚至于在自行车道行驶的机动车等的违规行为的处罚力度；尽可能多地建设绿景路模式自行车专用道，即对建在机动车道上自行车道采取建设隔离带的方式，用物理隔离办法确保骑车人安全。

⑥建议开通手机短信提示业务。针对一些租车者因误还车而支付了不少冤枉钱，建议开通手机短信提示业务，当租车达到12小时或者规定的时间没还车，系统应该提示一下，这样租车人就可以及时发现问题。

⑦将租车点的小亭子办成便利售货亭。可将现在租车点的小亭子利用起来，办成书报亭，卖些书报、电话卡、饮料之类，以一个站点的收入养一个站点的员工，这样既方便租借人有问题能及时处理，增加收入的同时，也解决了就业问题。另外，现在很多租车点都在报刊亭旁，可给适量报酬让报刊亭的师傅兼职照看一下，不必请专人看守租车点。

⑧由自行车修理师傅承担维修任务。自行车的锁车器、车铃、车胎等易损坏，坏了也没人知道，靠举报了才会发现。发现后整批拿回厂去维修，维修资金太贵且维修期太长，影响了市民借用车。建议将部分维修量由平时遍布佛山各街道的自行车修理师傅承担，一个师傅承包几个点，每月收取服务费，合理利用劳动资源。

⑨开发公共自行车信息查询系统。让市民可以方便地通过互联网、手机或者银行atm柜员机等工具查询到公共自行车服务站点锁止器空位或满位的信息，从而减少市民抱怨的租不上车或者还不上车的难题。建立专门的自行车租赁系统网站，解决注册等问题。

 ⑩提倡文明用车。针对公共单车使用中的不文明行为，有关部门可明确损坏的责任赔偿细节，同时在每个租赁点设置人手或电子监控设施，对借车前、后车子的状态做详细记录与比较。

结语：

南海区公共自行车的推广是社会以及大众环保意识的一大飞跃和进步，以及对能源危机和环境污染的认识加深了，但同时公共自行车考验市民素质，公共自行车自运行以来，其环保、便捷等特点受到市民的普遍认可。它的网点也更贴近市民，深入到了小区内，这让更多的市民愿意把它作为代步工具。但是，近日，笔者从佛山市公共自行车发展有限公司了解到2个多月来自行车的损坏情况：车锁钥匙被人故意拔走30多把，正常损坏无；设备人为损坏10次，正常损坏1次。

很明显，不是自行车的质量问题，也不是借车人的问题（借车公约里有明确规定，损坏的要赔偿，借车人应该不会跟自己的钱过不去），有问题的是那些故意损坏自行车的人。不知那些人是出于恶作剧，还是其他的什么心理，当他损坏自行车后得到的满足恰恰暴露了他道德上的缺失、素质的低下。

公共自行车是政府为了市民出行方便而推出的一项便民工程，它是公共财产，是我们大家的自行车，我们要共同爱护、共同监督，让公共自行车成为佛山市一道靓丽的风景线。公共自行车也是我们市民素质的一块试金石，它的运行情况、损坏情况体现了我们市民素质的高低，我们有责任也有义务去维护。笔者以为，对于人为损坏自行车的行为，要引起公愤，交与相关部门重罚。另外，市民在借车时要挑选好的自行车，发现有损坏的及时跟管理人员报告，使其得到及时维修。对于管理人员下班的时间段，市民要意识到我们就是公共自行车的“监护人”，只有人人爱护，才能长久维护我们城市的“绿色”。

第三篇：城市公共自行车项目

摘 要：本文在国内公共自行车主要运营模式的基础上，总结了城市公共自行车运营中收益方式。认为在政府大力支持下、企业仍须要通过丰富城市公共自行车形式、优化经营模式、特色站点经营来加强市场化运作，并分析指出了株洲模式的创新成功之处。 关键词：公共自行车 株洲 创新收入 我国城市公共自行车运营主要是由政府牵头和公司合作运转的。但不同的城市公共自行车的运营方式也不尽相同。具有代表性的如：杭州实施“政府引导、公司运作、政策保障、社会参与”，1小时内免费出行的政策；武汉则“免租金、免押金、政府支持、企业运营”形成特有的“武汉模式”；株洲采取“政府主导、市场运作、企业管理”。 “株洲模式”的成功经营给城市公共自行车系统创新收入方式带来很多启示：完善的制度设计和政府主导、企业运作的运营模式，非传统城市公共自行车单一的收入方式，不再局限于简单的政府出资、广告费用、租车费用等收入。这为积极探索、创新收入方式提供了有益经验。

1.政府支持

作为准公共产品，及时、到位、有针对性的政府补贴尤为重要。政府应高度重视城市公共自行车，将其纳入城市公共交通体系，不仅是把项目及其配套建设纳入政府公共财政预算也应将运营成本考虑其中。同时，应加强政府对运营管理公司服务质量的监督、考核。城市公共自行车系统前期投资巨大，通过招投标的方式选出最优运营企业，使启动资金最大化利用。株洲城市公共自行车前期项目建设中政府的支持起了非常大的作用，为后期交手企业管理打下了坚实的基础。

2.深化城市公共自行车运营企业运作

第四篇：关于建立兴化市城市公共自行车

案由：

建立我市公共自行车（免费单车）网点，打造兴化亮点

内容摘要：

随着兴化城市的快速发展，人民生活水平的提高，家庭用汽车的普及如雨后春笋飞快增涨，交通拥堵现象已日渐显现。同时，汽车的不断增加，还带来了城市的空气污染。建立兴化市城市公共自行车（免费单车）网点势在必行。首先，建立城市公共自行车服务体系，是打造兴化旅游城市形象的需要。随着兴化旅游事业的发展，海内外游客来兴化观光游玩的客人越来越多，让游客骑着单车游玩兴化的风景，将会成为兴化旅游的特色。其次，建立城市公共自行车服务体系，鼓励市民用自行车出行，可以有效地减轻城市交通压力，缓解交通涌堵的现象。第三，建立城市公共自行车服务体系，打造绿色、低碳的出行新方式，缓解交通压力，减少碳排放。 实行绿色环保，可以减少汽车尾气的排放，提高兴化城市空气的质量。改善人民的生存环境，提高人民的健康水平。第四，建立城市公共自行车服务体系，为市民提供便捷的出行方式，有利于倡导时尚生活方式，方便居民出行。

建议：

公共自行车系统属于城市公共交通的一部分，建议前期应由政府投入，建成后承包给专业服务公司管理运营或划归政府相关部门管理。

在筹建兴化市公共自行车租赁系统时，既要借鉴其他城市的成功经验，又要结合我市的实际情况，因地制宜地进行试点建设，形成兴化特色、打造兴化亮点。为此，有以下建议仅供参考：（一）成立协调指挥机构。建议成立“兴化市公共自行车租赁系统建设和管理协调领导小组”。（二）统筹规划与建设。按照“一次规划、分批建设，统一设计、定点采购”的原则，开展这项工作。因整个公共自行车租赁系统的后台管理控制系统必须一次性到位，所有网点的布局必须科学合理，为避免重复建设，规划必须一次性到位。首先选址在火车站、汽车站、医院、学校、公园、大型农贸市场、商场、主干道公交站点和几个大型广场等重要交通节点部位和关乎民生的重要场所。（三）适当给予政策支持。按照“社会参与为主、财政投入为辅、经营收入补充”的原则，由市财政给予启动资金，运营公司负责建设，建成后通过广告位拍卖、服务亭有限出让的方式收回部分建设成本，不足部分由财政给予支持。（四）对几个具体操作问题的建议：1、租用对象。16周岁以上70周岁以下的全体市民。2、租车收费方式和标准。凭有效证件办理自行车租用卡，并收取押金。 3、统一规范车身及站点广告。建议将自行车车身、公共自行车站亭广告进行拍卖，并对原有公交车车身广告及公交站亭、路铭牌广告进行全面清理，统一规范，集中拍卖。4、施划自行车专用道。为更好地规范自行车交通行为，保护骑行者安全，使慢行交通系统充分发挥作用，建议由交警部门统一施划自行车专用道。

第五篇：建设公共自行车常见的若干问题

仔细研究、考察及实践了国外及国内各城市的城市公共自行车项目的得失成败状况，总结出了以下一些经验：

1、网点位置选择及对应车辆数量缺乏专业性：网点位置选择及对应数量应根据城市不同的道路状况、人流情况、交通情况、居民诉求、社区位置、消费水准、城市发展规划等等选择，否则会导致车辆调度困难、车辆损坏严重、运营成本加大，居民投诉增多；

2、项目规划时系统一定要具备can总线技术，这样即使网点数量再大也能工作稳定和效率最大，大大提高用户的刷卡速度，避免网点扩大后数据传输不通畅造成用户借还车不方便时的投诉。

3、公共自行车后台一定要有自己的密钥系统，要能满足中国人民银行pboc2.0标准，并可以支持包括住房和城乡建设部接入建设部城市通卡密钥管理体系，这样可以兼容当地的公交ic卡、市民一卡通，并与银联及电信运营商可以展开相关的支付和现金结算合作，可以使当地居民省却了卡多的烦恼，并大大提高项目后期的增值服务能力，更加有力的保障了政府民生公益项目开展实施。

4、没有中长期的战略规划：城市公共单车是城市大交通的一种补充，因此城市公共单车应与城市交通整体系统规划中长期规划相结合，而不能单枪匹马游离于城市主交通之外；

5、忽视了管理服务：城市引进了设备和技术，但城市的希望达到的目标要靠日常严格的运营管理服务一步一步完成，而这里面涉及的网点服务人员、巡检人员、督导人员、客服人员、调度人员、维修维护人员、渠道人员等等的系统管理流程、目标职责、绩效考核需要专业的系统规划和日常规范管理，否则因为管理的不善，会导致居民投诉、管理失控、成本加大、盗窃增多、车子损坏严重、人员工作意外风险加大等，导致此项目的彻底失败；

6、缺乏对项目实施方的中长期资源倾斜：城市公共单车不是一个短期项目，是一个与居民日常生活密切相关的长期民生项目，因此项目实施方的资金保证及相关政府资源长期支持是必须稳定的；

7、此项目初期是一般是政府财政拨款，但企业应该在网点全步健全、办卡量加大的一个项目周期后，应该积极进行市场开拓，自我造血，而不能只是依赖政府拨款，应该通过政府相关支持、大力开展相关增值业务、逐步减少甚至不需政府投入，这样才能做到永续经营，政府、居民、企业多赢的有效机制。