大学生村官到村工作情况汇报
——大房村主任助理 张海峰
到村任职一年来,我在我们村里主要负责远程教育、分管村级经济发展和村新农保台账等涉及计算机录入工作,下面我就分管的各项工作和自己的创业具体情况予以汇报说明。
一、远程教育
大房村党员干部现代远程教育工作从2009年9月正式启动。站点建成后,大房村充分运用远程教育设备,结合村情,努力将其建成提高党员干部综合素质,带领群众学习科学文化知识的培训点,推动社会主义新农村建设,多为农民群众办实事、办好事,真正达到了“使党员干部受教育,使人民群众得实惠”的目的。
1、主要做法
一是在学习时间上做到“一站多用”。充分利用每**支两委工作例会、支部会议、党员大会,每周学习1次以上,每次不少于2小时,每月学习不少于四次,每月学习不少于10个小时,同时,利用远程教育开放日对全村党员干部群众和外出务工人员进行开放式教学,民主村远程教育播放点每周五定为开放教学日,在村委大楼门口、各厂区、各居民点发布播放预告,邀请党员干部群众和外来务工人员到远程教育播放点观看爱国主义教育片、卫生保健知识和廉政法律影片等。
二是在培训对象上,对培训学员进行分类教学。为用足用好远程教育设备,民主村远程教育播放点把培训对象从党员干部扩大到普通群众、外来务工人员,根据当前生产生活需要在教学计划中有重点地安排播放内容。培训对象大致分三个层面:第一个层面是党员干部,该层面注重政治理论,党的路线、方针、政策、法律、法规,市场经济知识和管理知识及保持共产党员先进性教育的培训;第二个层面是普通群众,培训的重点是农村先进实用技术、农业经营管理知识、农村卫生、科普知识等方面;第三个层面是企业职工和外来务人员,培训教育主要侧重于安全生产、劳动就业、法律法规等方面
三是在学习内容上做到有的放矢,循序渐进。教学设计坚持“学习形式随着村情走,学习内容紧跟项目走,学习培训紧贴群众走,学习效果赶上发展走”的四学方式,把教学培训与推进社会主义新农村建设有机结合起来,与当前国家政治形势结合起来,紧跟时代步伐开展教学工作。在教学计划安排中做到先易后难,由浅入深,引导和培养党员干部群众广泛的学习兴趣,使对党员干部群众的培训由“要我学”逐步转变为“我要学”。
2、取得实效
开展农村党员干部现代远程教育,其根本目的是为了建立健全“让干部经常受教育,使农民长期得实惠”的长效机制,推进社会主义新农村建设,进一步密切党同农民群众的血肉联系,巩固党在农村的执政基础,达到“生产发展、生活宽裕、村容整浩、乡风文明、管理民主”。大房村远程教育围绕“五个结合”,努力促进现代远程教育取得实效。
一是抓好远程教育与外来务工人员管理培训教育相结合,提高外业务工人员综合素质,促进“生产发展”。
二是抓好远程教育与失土农民劳动力培训相结合,提高农村劳动力综合素质,达到“生活宽裕”。
三是抓好远程教育与推进“百千”整治结合,达到“村容整洁”。
四是抓好远程教育与党员“双联”工作相结合,促进干群关系的融洽,达到“乡风文明”。
五是抓好远程教育与农村基层组织建设相结合,达到“管理民主”。
大房村开展农村党员干部现代远程教育以来,有力地加强农村党的基层组织建设,提高党在农村的执政能力,加快了农村经济发展,推进了社会主义新农村建设进程,农村党员干部现代远程教育为创建“平安民主”、“和谐民主”带来了新的生机与活力。
二、村级经济发展
近年来,大房村两委会一班人,以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,在上级党政组织的正确领导下,组织和带领广大人民群众艰苦奋斗、科学发展,把一个远近闻名的落后村,建成了有名的经济强村。
1、 加强基层经济组织建设,着力提升村干部素质
要想实现大房村经济快速发展,农民快速致富的主要目标,强有力的村班子是实施“强村计划”的内在动力。在第三批深入学习实践科学发展观活动中,我们开拓视野、解放思想、更新观念,在学习借鉴他人经济发展经验的同时找准本地发展的着力点和突破口,及进一步明确村级班子在新时期下的工作职责。
大房村还健全完善了村级经济发展的激励机制。把发展村级经济纳入村干部工作目标责任制的主要内容,作为全年考核的重要依据,对为村级经济发展作出突出贡献的给予奖励,建立和完善对村干部工作业绩和收益挂钩制度,充分调动村干部发展村集体经济的积极性。
2、发展村级集体经济,增强村组综合实力
我们大房村两委会一班人充分利用自然资源优势,注重建设特色经济,将村级经济实现由原来的农村传统型向特色质量型转变。按照“定规划,找路子,富群众,活经济”的发展思路和“一村一品”的经济发展模式,因地制宜,发挥优势,着力把资源资产转化为产业优势,为建设社会主义新农村村级经济发展提供了一些可以借鉴的经验。
一是大力发展高效农业。
大房村两委会一班人本着利为民所谋、情为民所系、权为民所用,科学规划、精心筹措,在争取上级政策扶持、资源支持的基础上,将失地农民为数不多的土地征用费投入到高效农业的基础工程,通过滚动循环,建成蔬菜花木设施栽培面积1120亩。通过招商引资,大房村还引进了高效农业种植基地,可使贫困农户30户97人增收脱贫。村级经济启动后,为了进一步调动村民投身于经济建设、服从于经济建设的积极性和主动性,村两委会注重加大了对个体私营经济的扶持力度,专门成立了民营经济创业领导组,落实优惠条件,着重从用地用工、资金技术、手续办理等各方面对民营经济给予全力支持和跟踪服务。
二是突出招商引资工作。
我们村在建造营业用房、标准厂房的同时,建立健全了村级招商引资责任制和考核办法,充分整合招商的人、财、物等资源,集中力量,通过“走出去,请进来”、以商招商、全民招商等方式,明确村级主导产业,把一些适合本村经济发展路子的服装、纺织等“三来一加”企业引荐到村组,对在建项目,注重协调,排除干扰,促其早投产;对在谈项目,跟踪服务,注重签约,促其早开工;对资源型项目,注重规模,注重质量,注重效益;对后备项目,注重项目登记,做好项目储备。村还通过建立合理的奖励机制,调动了全体村民在招商引资和在招商引**举贤纳才的积极性,实现了招商引资工作的有效突破。
三是规范村级资产管理。
村级集体资产管理的好坏是影响集体经济发展质量的重要因素。某种意义上说管好并盘活存量资产,使其保值增值,有时比新增资产投入更为重要。为此该村在建立健全村级事务、财务、资产管理制度规范管理的同时,在全县率先成立股份合作社,将集体资产量化到村民,使村民变股民,在完善清产核资、资产评估、产权登记的同时,推行所有权和经营权分离,做到按股分红,增加村民财产性收入。改制后的集体资产由村股份合作社统一管理,定期民主理财,定期公开帐目,该村还健全了集体经济积累机制,股民分配以集体经济收入总量的多少按比例分配,积蓄集体经济的发展后劲,为新的项目投资提供资金保证,实现了村级经济的持续循环发展。
3、大房村村级经济发展规划
一是以招商引资为主旋律,积极培育新的经济增长点。
2010年,大房村将注重落实项目包干责任制度。坚持“抓大不放小”原则,强化产业项目跟踪服务,积极动员开展全员招商。同时优化村级经济发展环境,营造“人人都是投资环境”的社会氛围,大力改善地区投资环境。在招商引资过程中,充分发挥**村的区位优势,重点引进科技含量较高,环境污染较少,经济效益与社会效益看好的企业,积极培植新的经济增长点,同时还将把引进工作与解决就业问题结合起来,进一步转移村组剩余劳动力。
二是大力发展民营经济和外向型经济,提升经济实力。
丁蒋人将充分利用本村在外创业人员这笔宝贵财富,鼓励他们回乡置业,参与各个项目的开发和建设,并制定优惠政策,大力发展加工业,制造业等劳动密集型企业,逐步形成以服装、针织、机械制造等加工业为龙头的加工基地。
三、新农保工作
新型农村社会养老保险制度,是党中央、国务院关注解决“三农”问题、维护社会和公平正义的重要举措;是坚持以人为本,落实科学发展,构建和谐社会的具体体现;是实实在在解决广大农村居民“老有所养”的重大惠农民生工程。自前年12月启动新农保工作以来,按照有关部门要求,我村严格执行各项政策制度,统一思想,重点抓管,落实到位,保证续保率,提高参保征缴率,新农保工作取得了“应保尽保,不留死角”的显著成效。我在新农保主要以下三件事:一、提建议。即建议村支两委采用新办法,分清责任,明确奖罚制度,不断监督任务完成。二、吃透参保政策,防止“浑水摸鱼”,计算机录入,保质保量,确保零误差。三、日常工作,月报增减,落实各项政策,确保发放到位。
新农保工作是一项全年性的,常年性的业务型工作,日常工作明确,我根据上级指示,定于每月10日定期报送60岁到龄表格和死亡表格。我村级报表上报工作做到及时准确,确保村民的切身利益不受损害。在这种细致严谨的管理下,我村的新农保工作每月发放准时到位,老人每月如实地领到了来自中央的养老保险金。同时我还针对领保人员是老人的特点,存折常有遗失、损坏等,专门提供咨询甚至代为办理业务,为老人提供了实实在在的方便。与此同时,我村的新农保工作也得到了上级领导和村里广大干群一致认可。
四、村官创业
我到任后,为了积极响应中央提出的大学生村官创业**的号召。即投身于创业**的工作中,于2010年8月,我联合林源木业老板张道法共同投资300万元兴办旋板厂(属林源木业分厂),占地15亩,厂房建筑面积约800平方米。本人分两期出资总额为60万元,该项目已带动贫困农户30户,主要生产旋板皮,供应林源木业总厂。目前,旋板厂依托林源木业品牌,以“质量第一、信誉至上”为企业经营理念,靠信誉质量赢得市场,在逆市中依然取得了产销两旺的喜人景象。鉴于当前的这种好的产销情况,我们打算2012年再投资300万元,扩大旋板厂的生产规模,以实现更大的发展。
在经营旋板厂的同时,没有安于现状,着眼考察新的致富项目,通过一段时间考察总结:木材加工业企业,木材加工过程中浪费严重,而且产品结构比较单一。木材加工没有形成比较完整的产业链,抗风险能力不足。结合我乡我村的实际,木材加工业可以向上下游延伸产业链。针对木材加工业生产过程产生的废料多的特点,有着投资相少,见效快,节能又环保的优势,实现了变废为宝。2011年5月,本人投资20万元挖掘木材加工的下游产业,开办了木材废料加工厂,主要收购木材废料加工,带动10户农民脱贫致富,实现了经济效益、社会效益和生态效益的多丰收。
下一步,我们将重点考察三类产业:
1、木材加工业的上游产业,我乡2011年新引进了江苏承松家具有限公司,主营高档实木家具。该企业总投资4.4亿元,需要一大批相关的配套企业和配套产品,我们计划通过大学生村官+老板+农户+大型品牌企业经营的模式,实现创业企业产业的升级,提高我们企业的市场竞争力和抗风险能力。
2、考察金针菇生产,通过简单市场考察,就可以了解到金针菇市场需求量大,目前于供不应求。 更何况我们乡镇与这方面的优势,我乡已经有不几家比较有实力金针菇生产企业了,目前我们已经和多位老板洽谈相关合作事宜,基本已经可以签订合作合同。预计2012年可以投入生产。
4、“三来一加”,时下我县受到土地发展的瓶颈制约,县委县政府把三来一加作为2011年中心工作来抓,我积极响应县委县政府的号召,多次与**江、福建多位老板联系,利用好政策优势,预计将引进玩具、鞋帽、手工艺品三大类八家企业入驻我村。
五、工作总结
这一年来,我做了一些力所能及的事,也取得了一定的成绩,但与上级组织的要求和群众期望还存在很大的差距,我需要为群众办的事还很多,我将在以后的工作中,认真研究,并克服困难为群众办更多的实事、好事。在今后的工作中,我要更加地努力学习,务实进取,服从领导,团结同志。发扬求真务实、埋头苦干的工作作风,努力增强带领群众增收致富的能力,绝不辜负领导的期望。在农村广阔的天地中升华理想,让青春在田野上闪光。